打造半小时公共法律服务圈

禅城区司法局今年着力推进法治禅城建设，进一步构建公共法律服务体系，让老百姓共享更多法治建设成果

■禅城区司法局今年继续深化“区块链+公证”，通过信息化技术推动“公证零跑腿”。（资料图）

在禅城，遇到法律纠纷怎么办？遇到医患矛盾、物管纠纷等不想打官司怎么解决？办理公证能否更便捷？……昨日（9日），在“问政禅城2019”系列访谈中，禅城区司法局党组书记、局长王学堂就法治禅城建设、重组后的司法局的职能以及今年的重点工作，与市民和网友互动交流。

王学堂表示，区司法局今年着力推进法治禅城建设，进一步构建公共法律服务体系，打造“半小时公共法律服务圈”，利用信息化、大数据技术提升公证、社矫等司法服务，并探索建设“在线调解平台”及时化解基层矛盾纠纷，努力让禅城老百姓享受更多的法治建设成果。

》法治建设

满足老百姓的法治需求

访谈中，王学堂介绍了重组后的区司法局的职能：重组后的司法局，是由原来依法治区办、法制办、司法局三合一组成，“整个司法行政的资源、影响力扩大了，包括各种法治元素非常健全。”

重组后的区司法局肩负了法治禅城建设、法治政府建设的重任，接下来将如何落实？

王学堂表示，到2020年要基本建成法治政府，禅城区作为中心城区，面临着建设法治政府的重任。目前正在筹划召开禅城区全面依法治区委员会第一次会议。接下来还将做好法治禅城建设规划，加快法治政府建设，落实部门法治建设第一责任人制度，健全依法决策机制，加强红头文件的合法性审查，将公权力束缚在法治的笼子里，让依法行政成为每个公职人员的红线。同时，规范行政执法行为，强化行政权力监督。针对民众不服政府部门行政处罚等执法行为，强化行政执法监督，及时、免费受理行政复议案件，突显复议的高效便民，做到老百姓有投诉，政府部门及时跟进，及时消除群众对政府的怨言。

在他看来，法治是治国理政的基本方式，是文明国家的普遍选择。希望市民办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法、解决问题用法，让法治禅城能满足每个老百姓的需求。“我们这么多年一直想打造一个老百姓的诉求有人管、老百姓的意见有人听、老百姓的法律需求通过法治途径、法治方式得以满足的‘法治禅城’。”王学堂说。

》法律服务

完善三大平台建设

“今年，区司法局进一步完善全区公共法律服务三大平台建设，将律师所值班电话和禅城区公共法律服务热线电话66611111在网站和微信公众号上公布。”王学堂表示，区司法局今年积极统筹推进公共法律服务体系建设，夯实公共法律服务网络、电话热线和实体平台基础，打造“半小时公共法律服务圈”，为全区人民群众提供基本的公共法律服务，推进公共法律服务均等化发展。

目前，禅城区有律师事务所80多家，执业律师近900名，律师人数为五区之首。禅城区每1万人中就有7名律师为群众免费提供法律咨询服务。区司法局正在考虑打造禅城高端法律服务业示范区，着力将律师服务融入大湾区建设，促使禅城区的法律服务业做大做强，与禅城中心城区的地位相称。一方面，研究相应的扶持政策，吸引国内顶尖的、规模大的律所落户禅城；另一方面，扶持青年律师成长，为百姓提供基本的法律服务，尤其是法援服务，让老百姓打得起官司。

“像收入比较低、生活困难的市民打官司，我们会竭力提供帮助，通过政府购买服务的方式来让他们打得起官司。只要拨打0757—66611111转2就可以找到我们。”王学堂表示，司法局还有一个重要职能就是法律援助，着重为弱势群体提供无偿的法律援助，通过法律援助来弘扬社会正气，让这个社会充满正能量。

目前，禅城正筹划在文华公园附近建设一个宪法主题公园，与上级司法部门共同打造一个属于佛山老百姓的法治文化体验区。

》化解纠纷

探索建设在线调解平台

去年，禅城区成立了全市首家专业人民调解中心，“一门式”受理辖区各类矛盾纠纷，其中重大疑难纠纷由52名专家组成的“智囊团”进行会诊，着力打造新时期人民调解工作“禅城样板”。去年全区建立各类人民调解组织255个，开展矛盾纠纷排查和综治专项排查3007次，调处各类矛盾纠纷3790件，调解成功率达99%。

王学堂表示，今年要继续推动人民调解创新发展，探索建设“在线调解平台”，让当事人享受更方便快捷的调解服务，将专业人民调解中心与公安110指挥中心进行连接，及时地将各类矛盾纠纷和可能引发的刑事案件，通过法律途径和方式有效地予以化解，最大限度保护当事人的合法权益，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

此外，区司法局还有一个重要职能就是普法。作为牵头单位，区司法局将探索创新普法方式，用大家通俗易懂的语言普法，通过律师、法官、司法行政部门等让市民、企业深入了解法律，包括为企业家提供免费的“法律体检”。同时，按照“谁执法谁普法”的原则，督促各个执法主体落实责任，规范行政执法行为。

》智慧司法

借大数据提升公证服务质效

据了解，区司法局早在前年借助信息化技术，率先在全国推出了区块链+公证业务，多个事项实现了1小时出证。去年则在全国率先推出了区块链+社矫应用，受到司法部、最高检等肯定。针对网友在访谈中提到的公证业务、社矫服务等方面问题，王学堂也进行了回应。

王学堂表示，今年继续深化“区块链+公证”“区块链+社区矫正”应用，借助信息化尤其是大数据技术，让数据多跑路、群众少跑腿，通过信息化技术推动“公证零跑腿”，真正让市民享受到办理公证的便利和高效。

而在社区矫正方面，加快社区矫正中心建设，依靠科技信息手段延伸监外帮教。利用远程会见视频，让年纪偏大、行动不便的老年人，孕妇通过远程视频会见的方式，探望自己在异地服刑的亲友，免除长途劳累，以亲情感化服刑人员，“希望通过一系列的办法，让社区矫正对象迅速融入社会，让刑满释放人员顺利重新回归社会。”（转载：珠江时报）