中共佛山市禅城区深村村党组织关于巡察整改进展情况的通报
根据禅城区委统一部署,2020年6月3日至8月3日,区委第六轮对村巡察第二巡察组对深村村党组织进行了巡察。2021年10月15日,区委巡察组向深村村党组织反馈了巡察意见。根据《***巡视工作条例》和《***党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组织抓整改工作情况
深村村党委在落实整改工作中,始终把问题整改作为一项重大的政治任务,深挖根源,坚持问题导向不遮掩回避,落实整改要到人到岗,不折不扣落实各项整改任务。
(一)迅速动员部署,研究落实整改。
巡察组意见反馈会召开后,深村村党委组织召开了村两委会议、村小组党支部书记、村小组长会议,专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施,形成整改方案,落实领导责任,明确整改目标要求和整改时限。要求班子成员结合巡察反馈意见对照检查,把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻,积极开展批评和自我批评,列出问题清单,逐条提出整改措施、要求和时限,夯实整改责任,确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。
(二)加强组织领导,强化责任落实。
成立了巡察整改工作领导小组,由村党委书记蔡伟森任组长,其他两委成员和管理人员为工作组成员,按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作,严格对照整改方案和问题台账,逐一整改。
(三)制订整改方案,细化整改措施。
制订了《整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,围绕三个方面18个问题,列出问题清单、整改措施、责任清单(包括责任领导、完成时限),做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
二、认真对照巡察反馈意见,逐项整改落实
(一)针对 “理论学习不深入不到位” 的问题。(已完成)
整改措施及进展情况:高度重视村党组织自身建设,严肃认真开展组织生活,严格执行落实“第一议题”制度,每周一定期召开党组织例议,将深入学习***新时代中国特色社会主义思想及******相关指示批示精神纳入村委党组织例会“第一议题”。现已整改完毕,并与相关人员进行谈话,并责令做好相关的学习记录,避免类似问题再次发生。
(二)针对 “村党委领导核心作用发挥不明显” 的问题。(已完成)
整改措施及进展情况:(1)优化村“两委”干部队伍建设。加强后备干部队伍建设,注重从优秀群体中选拔、培养村“两委”干部,优化干部队伍结构,落实意识形态工作责任制;(2)建好建强党委、党支部,充分发挥优秀党员干部的传帮带作用。充分发挥党组织在乡村振兴工作中的领导核心作用,提高两委干部主动担当意识及创新意识,拓宽村级发展思路,挖掘区位优势,提升乡村振兴工作推进效率。现已整改完毕,新的党委班子成员平均年龄41岁。
(三)针对 “乡村振兴战略推进缓慢,旧村旧物业改造项目长期搁置” 的问题。(正在整改)
整改措施及进展情况:(1)村党委积极主动统筹全局,指导、推进村组两级旧改项目工作,与上级各主管部门加强沟通,及时了解学习相关的法规、政策、指引等文件;(2)加强落实政府政策文件精神及政策实施细则,按步推进旧村庄、旧厂房物业改造,根据实际情况及时调整工作方案;(3)制定开发地块项目制定工作计划,建立***记录,按月按工作计划推动旧改工作。现已召开多次相关会议,责令尽快推进长期搁置的项目。下一步,将尽快推进搁置的项目。南西村小组大秧地地块(约30亩)预计2023年12月末完成、南便村小组深湾一号(约23亩)预计2023年12月末完成、仁和丝计地地块(约53亩)预计2024年12月末完成、胜利新村地块(约48亩)预计2023年12月末完成招第三方市场主体、田心旧村地块(约50亩)预计2023年12月末完成招第三方市场主体。
(四)针对 “扫黑除恶专项斗争工作不力,涉黄涉赌问题突出” 的问题。(已完成)
整改措施及进展情况:(1)加强对重点区域的村民群众、出租屋主及承租人员进行宣传、教育和管理。(2)密切联系上级有关部门,联合打击有关“黄赌毒”的违法行为。(3)成立专班人员,24小时对辖区重点区域进行巡逻和打击,及时发现及时上报。我村成立了“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,同时也成立了“黄、赌、毒”领导小组。接下来将继续加大该项工作的宣传力度:(1)在涉黄的地段悬挂严厉打击卖淫嫖娼等宣传横幅。(2)加强走访巡查出租屋,并加大对出租屋的管理,要求出租屋主按规定管理出租屋,做好相关人员登记,发现有涉黄、涉赌的要及时告知我村治保会。(3)同时我村也加大技防和物防的投入,在重点区域加装视频监控和路灯等设施,加大对重点和周边情况分析排查,发现问题和线索,及时通报派出所。(4)加强与派出所的密切联系,协作配合,对深村村的各项犯罪行为活动进行严厉打击清理。截止2020年11月底,深村涉黄警情58综,涉赌警情77综,与2019年同期对比,涉黄警情下降49%,涉赌警情下降16%。深村共开展清查行动15次,清查场所20间,清查公寓、出租屋25间,针对深村涉黄涉赌问题,深村治保会联合派出所值班警力一警四辅每天晚上进行便衣巡查,不定时进行重点打击整治,使广大市民群众有一个平安祥和的治安环境。
(五)针对 “落实意识形态工作责任不到位” 的问题。(已完成)
整改措施及进展情况:优化调整村党委干部工作分工,由党委成员分管意识形态工作,明晰责权利,强化责任担当,提高村党组织的凝聚力和战斗力。现已整改完毕,召开班子会议决定由党委成员区毅广分管意识形态工作。
(六)针对 “财务支出审核把关不严” 的问题。(已完成)
整改措施及进展情况:(1)严格落实财务制度的执行,停止发放工作人员加班费。(2)严格控制无依据的支出,完善支出单据的依据,做到有据可依。(3)治安队员卫生费提成依据将通过党员大会、股东代表会议表决。深村村党委已召开全体党员大会作检讨报告;组织了对村两委、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识学习培训;深村党组织聘请律师对村两委、村监事委员会成员、村组正副组长、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识专题讲座学习;深村村党组织邀请街道农村办、众联会计师事务所等专业部门骨干对村两委、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识学习培训。
(七)针对 “违规拆分***,规避财务管理规程” 的问题。(已完成)
整改措施及进展情况:(1)严格执行财务管理制度支付,对大额单笔支出不拆分***违规使用现金;(2)以后取消购买利是封,规范执行支付制度。深村村党委已召开全体党员大会作检讨报告;组织了对村两委、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识学习培训;深村党组织聘请律师对村两委、村监事委员会成员、村组正副组长、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识专题讲座学习;深村村党组织邀请街道农村办、众联会计师事务所等专业部门骨干对村两委、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识学习培训。
(八)针对 “村小组财务管理不规范” 的问题。(已完成)
整改措施及进展情况:严格执行村委会、村小组两级财务制度,加强对村小组财务制度管理,严格执行财务管理规定方式支付。深村村党委已召开全体党员大会作检讨报告;组织了对村两委、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识学习培训;深村党组织聘请律师对村两委、村监事委员会成员、村组正副组长、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识专题讲座学习;深村村党组织邀请街道农村办、众联会计师事务所等专业部门骨干对村两委、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识学习培训。
(九)针对 “集体资产处置管理不规范” 的问题。(已完成)
整改措施及进展情况:严格落实资产交易中心平台公开招标,严格执行公开招标制度,完善立项申报手续。深村村党委已召开全体党员大会作检讨报告;组织了对村两委、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识学习培训;深村党组织聘请律师对村两委、村监事委员会成员、村组正副组长、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识专题讲座学习;深村村党组织邀请街道农村办、众联会计师事务所等专业部门骨干对村两委、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识学习培训。
(十)针对 “集体资产登记帐物不符” 的问题。(已完成)
整改措施及进展情况:按照实际情况填写《房屋及其建筑物类资产登记表》上的资产总值。深村村党委已召开全体党员大会作检讨报告;组织了对村两委、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识学习培训;深村党组织聘请律师对村两委、村监事委员会成员、村组正副组长、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识专题讲座学习;深村村党组织邀请街道农村办、众联会计师事务所等专业部门骨干对村两委、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识学习培训。
(十一)针对 “建设项目规避监管、违法建设” 的问题。(已
完成)
整改措施及进展情况:村党委带头监管村、组两级建设项目,杜绝未经规划、建设行政主管部门审批同意擅自建设的现象再次发生。深村村党委已召开全体党员大会作检讨报告;组织了对村两委、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识学习培训;深村党组织聘请律师对村两委、村监事委员会成员、村组正副组长、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识专题讲座学习;深村村党组织邀请街道农村办、众联会计师事务所等专业部门骨干对村两委、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识学习培训。
(十二)针对 “经济社不按流程发包工程” 的问题。(已完成)
整改措施及进展情况:加强工程建设环节的监管,完善发包工程的流程,严格执行工程招投标的程序,对于小额工程项目按规定“董事会和监事会审议、董事会表决、村委会审批”流程,不擅自发包。深村村党委已召开全体党员大会作检讨报告;组织了对村两委、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识学习培训;深村党组织聘请律师对村两委、村监事委员会成员、村组正副组长、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识专题讲座学习;深村村党组织邀请街道农村办、众联会计师事务所等专业部门骨干对村两委、村财务人员、集体资产管理人员开展业务知识学习培训。
(十三)针对 “解决民生问题作风不实” 的问题。(积水洼地已完成,网线正在整改。)
整改措施及进展情况:(1)将加快与有关部门和各营运商进行商议,加快推动网线整治改造工作,使广大市民有一个美好的环境;(2)经过与街道水利部门沟通,通过实施“深村大道水浸黑点治理项目”处理解决深村大道积水问题;(3)针对平东村小组、平西村小组、北西村小组、胜利村小组、南东村小组等村积水问题,通过加强与水利部门沟通,加强应急排涝工作,落实加泵强排,做好宣传,防止生活垃圾进入管道导致淤塞。网线整治方面,深村村现时已经完成了8个村小组,还剩余7个村小组仍未开展管线整治和网络改造工作,希望牵头单位中国电信公司履行好协议精神,尽快将剩余的村小组管线整治和网络改造工作完成好。我村接下来将加快与电信公司进行协商,组织各网络营运商进行会议商议、探讨网线的整治改造的推动,积极联系上级相关部门协调,尽快把未完成的村组网线改造实施完毕。预计在2021年6月完成。
(十四)针对 “党建工作不到位” 的问题。(已完成)
整改措施及进展情况:(1)抓好党支部党建指导工作。以党支部为单位,做好党员教育管理工作,坚持落实“三会一课”制度,组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会,规范做好记录台账,杜绝打折扣、表面化、形式化;(2)牢固树立村党委主体责任意识,夯实党支部战斗堡垒作用,以“党领导一切”为工作指导,构建“党委书记带头抓党建、分管领导重视支持抓党建、党务工作者自觉抓党建”的工作新局面。已召开两委会议及村小组党支部会议,责令整改,并已立行立改,长期坚持。
(十五)针对 “组织生活不规范” 的问题。(已完成)
整改措施及进展情况:(1)高度重视村党组织自身建设,严肃认真开展组织生活。加强基层党建工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用。强化党委对下级党支部的把控能力,细化村党委在教育、管理、监督和服务党员方面的具体职责,压实责任,夯实党支部战斗堡垒作用;(2)切实加强和提高党对农村工作的领导,加强村民小组党支部的规范化建设。严抓村民小组党支部三会一课,组织生活会,民主评议党员,党员学习教育等制度的严格落实。已召开两委会议及村小组党支部会议,责令整改,并已立行立改,长期坚持。
三、持续深入抓好整改、巩固整改成果的相关举措
结合巡察查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。对已经解决的问题要加强***管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效,从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚持举一反三,深入推进问题整改。以整改为突破口,继续坚持问题导向,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。 如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0757-83823810
(工作时间);邮政信箱:佛山市禅城区石湾镇深村村(信封上注明“对 中共佛山市禅城区深村党组织关于巡察整改落实情况的意见建 议”);邮政编码:528000。
中共佛山市禅城区深村村委员会
2021年3月17日