培育知名商标创建禅城品牌

——禅城区实施商标战略成效显著

　　2010年，佛山市成为首批建设国家商标战略实施示范城市以来，禅城区在佛山市的统筹规划和科学指导下，在全区商标战略各成员单位（工商、经促、财税、质检、安监等10个行政部门和4个镇街以及佛山陶瓷、澜石不锈钢等5个行业协会）的共同推动下，紧扣中心城区的区位优势，结合辖区产业结构特性，按照区委提出的“科学规划、重心下移、贴身指导、创建区域品牌”工作理念，通过商标孵化、商标复兴、商标保护和创建区域品牌等多项工作，增强全社会商标意识、品牌意识，提高企业创牌能力，推动禅城经济转型升级，形成了禅城区中国驰名商标、广东省著名商标的培育孵化长效机制。目前品牌效益已初步显现，区内中国驰名商标数量已达到18件，广东省著名商标69件，拥有“石湾公仔”1件证明商标和“张槎针织”1件集体商标，“佛山陶瓷”和“澜石不锈钢”集体商标的注册申请均已被国家商标局受理。

　　引导激励抓帮扶，

　　“商标孵化”育品牌

　　6月上旬，国家工商总局传来喜讯，禅城区新增 “金舵” 陶瓷、“骏仕”陶瓷和“同心”首饰3件中国驰名商标。这是继2009、2010年分别孵化出4件和3件中国驰名商标后，禅城区商标孵化库结出的又一硕果。目前，禅城区驰名商标数量已达到18件，占全市总量近三分之一。

　　建立“驰、著名商标孵化库”

　　为加大名商标培育力度，早在2009年禅城区就开始实施“商标孵化”工程。在工商部门牵头实施下，经过两年多的帮扶与培育，禅城区“驰、著名商标孵化库”如今已成为增强知名商标持续发展后劲，提高区内驰、著名商标持续发展能力的助推器。

　　据了解，商标孵化库建立以来，已孵化出中国驰名商标10件、广东省著名商标16件。 广东省工商局卢炳辉局长对该项工作批示：“禅城区这件工作做得很好。工商行政管理工作为政府决策服务，就是要积极参与政府决策研究，充分发挥和体现服务政府决策的作用，推动工商工作发展”。

　　“入选商标孵化库的企业都是非常具有潜质的。”禅城区商标战略办有关负责人介绍说，2009年开始着手建库，通过充分发挥各界力量，全面挖掘区内潜力企业，推动区内行政主管部门、各镇街、行业协会等近20个单位共推荐了300多家企业进入商标孵化库候选。经过深入调研、精心筛选，目前已有142家区内同行业中具有一定规模、信誉佳、发展潜力大、商标知名度相对高、成长性良好的企业被纳入孵化库，按照“积极培育、着力扶持、重点推荐”三个层次的原则，区内同行业中具有一定规模、具备竞争优势，成长性良好的企业进入孵化库分层次培养，并建立基本档案，搭建起衔接紧、后劲足、实力强的中国驰名商标、广东省著名商标的培养申报梯队。按照商标培育工作的规划要求，每年至少要推荐5个商标申报省著名商标，2个商标申报国家驰名商标。

　　优惠政策，

　　助推知名商标持续发展　

　　优惠扶持措施不足、行政激励力度不够，导致部分企业进入孵化库的积极性不高。同时，如果进入孵化库的个别企业走商标战略的意识跟不上，其申报驰、著名商标的动力也必然不足。面对现实中的种种问题，禅城区政府如何出招，以助推区内知名商标持续发展？

　　据了解，为强化工作平台建设，抓好商标孵化和商标保障工程，禅城区按照“科学规划、重心下移、贴身指导、创建区域品牌”的工作理念为指引，区政府通过出指引搭平台，建立了商标战略工作体系，并将区商标战略办常设于区工商局。同时，区政府还出台了《佛山市禅城区扶持驰、著名商标孵化库企业优惠措施》，推出了工商、财税、质检、经贸、法院等11个行政主管部门共计31项优惠扶持措施，建立了知名商标培育孵化的政策扶持绿色通道。

　　为进一步配合优惠扶持措施，禅城4个镇街共配备了9名商标联络员，负责镇街内的商标监管服务工作，并重点对商标孵化库企业开展“一对一”服务，为企业管理使用商标和驰、著名商标认定材料给予悉心指导。同时，通过建立驰、著名商标孵化库企业QQ群，将全区142家孵化库企业纳入QQ群，安排业务骨干负责跟进，实时、快速指导企业，着力解决企业遇到的一些问题和困难。

　　复兴老字号商标，

　　擦亮城市文化品牌

　　禅城素有陶艺之乡、粤剧之乡等美誉，是南粤岭南文化发源、传承的重要地区之一，孕育并保留了大量体现岭南文化精髓的民间艺术、特色文化，留下了丰富的非物质文化遗产，但“祖庙”、“南风古灶”等个别知名公共资源商标在部分类别被抢注情况严重，个别耳熟能详的“老字号”、文化遗产日渐消亡。面对这一形势，禅城区商标战略办提出推行“商标复兴”战略，对禅城区特色文化和自然景观等公共资源名称申请商标注册予以重点保护。

　　祖庙、南风古灶、东华里等文物单位被注册为食品商标

　　佛山禅城作为历史文化名城，古建筑、传统民俗、历史文化名人等公共文化资源十分丰富，其中不乏一些耳熟能详的名称，诸如祖庙、南风古灶、东华里、北帝诞、盲公饼……

　　记者在相关报告里看到，在禅城区的非物质文化遗产中，佛山剪纸、秋色、木版年画、陶塑、粤剧星腔、彩灯等9个项目入选国家级非物质文化遗产名录，14个项目入选省一级名录。而在禅城区非物质文化遗产清单的26个项目中，仅有3项非物质文化遗产进行了商标注册。

　　“‘祖庙’、‘南风古灶’、‘东华里’等个别知名公共资源商标在食品等类别被抢注情况严重，个别老字号、文化遗产日渐消亡，对公共资源的商标保护刻不容缓。”禅城区工商局商标广告科黄郁良科长表示。为此，禅城区商标战略办结合建设国家商标战略实施示范城市工作，将公共资源商标的注册保护和复兴纳入了示范城市工作的重要内容。

　　梯队注册保护，18件大众资源商标成功申报

　　禅城区政府对于区内大众资源商标的注册保护工作高度重视。2010年下半年，工商部门和宣传部门联合对全区范围内的公共资源开展走访调研，筛选出“佛山剪纸”、“石湾陶塑”、“粤剧星腔”、“祖庙”等未注册41项公共资源分成若干梯队，形成一个向上成长的良性循环，逐级培育商标。并向区政府提交了《关于利用建设国家商标战略实施示范城市契机保护禅城文化遗产、“老字号”和旅游资源的报告》，对公共资源商标保护和复兴提出了具体可行的意见和措施，并得到了政府的认可和支持。

　　据悉，在禅城区政府的安排和部署下，禅城区商标战略办于今年二月以禅城区个私协会名义向国家商标局申请了18件非物质文化遗产、“老字号”、旅游资源等公共资源商标。（具体名单：祖庙、东华里、公兴隆、木鱼书、溶州刺绣、岭南福地、溶洲、粤讴、赛龙舟、水乡农谚、星腔、千年陶都、岭南新天地、梁园、德心斋、八音锣鼓、十番、北帝诞和狮头）在佛山建设国家商标战略实施示范城市的背景下，禅城区“祖庙”、“梁园”、“东华里”、“德心斋”、“星腔”、“北帝诞”、“十番”等首批公共资源也在最密切相关的类别上申请保护性注册。

    抱团发展，

    培育区域品牌

    产业集群，

　　推行禅城商标名牌战略

　　近几年来, 禅城区商标名牌带动战略在区委、区政府的大力推动下取得较大成效，产业集群不断增强，各镇街形成了特色产品，如“佛山陶瓷”、“石湾公仔”、“澜石不锈钢”、“环市童服”、“张槎针织”等行业产品蜚声国内外，很好地带动了地方经济的发展。以佛山陶瓷为例，佛山陶瓷历史悠久，源远流长。是一种根深蒂固、源远流长的地域文化，是佛山的城市之魂。经过改革开放以来30年的迅猛发展，佛山陶瓷已发展成为产业基础雄厚，产业体系完备，影响辐射面广，社会就业者众，享誉国内国际，极具历史文化底蕴和地方特色优势的传统支柱产业。禅城陶瓷拥有新明珠、新中源、东鹏、鹰牌等大批骨干企业及著名品牌，拥有中国驰名商标11件。石湾镇街道和南庄镇被省有关部门认定为广东省专业镇，并分别被国家有关协会授予“中国陶瓷名镇”和“中国建陶第一镇”的称号。

　　据了解，禅城区仅注册了“张槎针织”1件集体商标 和“石湾公仔”1件证明商标，在一定程度上影响了创建区域品牌。面临新形势，区政府创新观念，想方设法培育、扶持上述行业进行集体商标和证明注册，扎实将商标名牌带动战略推向深入。在佛山市确定禅城区创建“佛山陶瓷”区域品牌这一规定动作的基础上，区商标战略办经过认真考察分析，佛山澜石是全国有名的不锈钢加工基地，澜石不锈钢也是禅城区的支柱行业之一，有着较厚实的申报注册集体商标的基础，而且申报成功后，也必将有利于集中该行业优势形成较强竞争力的区域品牌效应。于是，又将“澜石不锈钢”作为自选动作确定为区一级的创建品牌。

　　抬高“门槛”，

　　“区域品牌”凝聚合力闯市场

　　禅城区现拥有“石湾公仔”、“澜石不锈钢”、“佛山陶瓷”等诸多区域产业品牌，充分发挥这些传统优势产业的深厚积累，是实现经济结构转型升级的必然选择。记者了解到，禅城区商标战略办正积极引导企业抱团谋发展，形成合力闯市场。重点加强对区域品牌的培育，引导“佛山陶瓷”、“澜石不锈钢”等具备形成产业集群条件的行业试点创建区域品牌，并分别给予经费支持，有效的带动了特色优势产业的发展。

　　目前，“佛山陶瓷”区域品牌创建试点工作正有条不紊的进行。“佛山陶瓷”区域品牌不仅成立了由市、区有关部门、行业协会、专家、企业等组成的品牌推广领导机构，还对使用区域品牌产品的认定、使用、监督、宣传以及企业的权利和义务给予明确，建立了较为完善的品牌管理体系。据悉，佛山陶瓷集体商标已于6月12日申报到国家商标局，商标局于6月28日正式受理。

　　此外，为进一步抬高区域品牌使用“门槛”，“澜石不锈钢”等区域品牌的管理办法，还对品牌的宣传和企业使用行为予以规范。比如区域品牌实行统一策划、宣传，当企业产品质量出现问题、消费投诉多、内部管理出现问题、擅自转让集体商标等，区域品牌管理机构将撤销该企业的使用权。据了解，澜石不锈钢集体商标已于4月21日上报到国家商标局，商标局于5月10日正式受理。

　　相关链接

　　保驾护航，建设“创牌”好环境

　　强化工作平台建设，建立商标战略工作体系

　　为推动商标战略工作的深入开展，禅城区政府建立起了商标战略工作推进体系：

　　（一）方案先行。印发出台了禅城区《建设国家商标战略实施示范城市工作方案》和《创建“佛山陶瓷”区域品牌试点工作方案》，对全区推进商标战略实施示范城市工作和区域品牌创建工作进行了全面系统的规划和部署；成立了相应工作领导小组和常设办公室，并落实专项经费，确保了工作有方案执行、有机构领导、有经费保障的“三有”新局面。

　　（二）建立商标战略联席会议制度。为进一步强化工作平台建设，禅城区先后组织召开了3次联席会议，制订全区实施商标战略的中长期发展规划，通报全区商标战略推进情况，部署各成员单位实施商标战略的具体工作。

　　（三）深入调研，提出措施。区工商局先后提交了《关于解决“张槎针织”商标被抢注问题的报告》、《关于加快实施商标战略服务“精品禅城”建设的报告》等7份专题报告，区领导对多项报告给予了充分肯定和批示，相关工作正在落实中。

　　强化打防维相结合，抓好商标保护工程

　　（一）严厉打击。以全国正在开展的知识产权保护与执法专项行动为契机，推动知识产权、工商、质监、卫生等职能部门建立了力量联合、片区联防的监管格局，积极发挥工商网格化监管优势，保护商标专有权。2010年以来共查处商标案件162宗，案值334万元，没收销毁侵权商品近2.63万件。

　　（二）注重预防。在3月下旬启动了为期3个月的商标印制单位专项整治行动，旨在从源头上杜绝和减少商标侵权假冒行为的发生，更好地配合和服务“双打”行动以及商标战略实施示范城市工作。专项整治制定了《商标印制单位检查情况登记表》，对区内商标印制企业的数目、基本情况进行摸底调研，统一登记造册，形成了具有19家商标印制资质企业的全区商标印制单位台账。同时，通过开展警示预防行动，集中印制了《商标印制建议书》、《商标违规印制警示书》各200份，派发给印制单位。通过开展规范管理行动，印制400份《商标印制单位五项制度》上墙海报张贴在商标印制车间和企业办公室的醒目位置，指导企业建立、履行五项制度。

　　（三）强化维权。在双打行动中对全区84家中国驰名商标、广东省著名商标企业被侵权假冒的情况以及诉求进行了调查问卷，并走访日丰、海天两家中国驰名商标企业收集被侵权资料，提请国家工商总局在全国开展统一保护行动。今年3月，国家局下发了《关于保护“日丰”注册商标有关问题的通知》，要求在全国范围开展保护“日丰”注册商标专用权的执法行动，成为全国工商系统双打行动第三批重点督办案件。据悉，全国各地工商部门一共立案60多宗，查处各类侵犯“日丰”商标的铝塑管3.9万米，管件2.1万个，水龙头软管950条，水龙头192个，为企业挽回经济损失近100万元，有效遏制了禅城区知名商标被侵权行为发生。（来源：佛山日报）