工业产出有望增7000亿元
Admin - admin
于2022年05月16日发表
佛山拟通过“三旧”改造腾出6.7万亩发展所需土地
| 到2012年底前，佛山将力争完成6.7万亩的旧厂房改造，将之用于工业发展。 |
佛山市副市长李子甫昨日(13日)在佛山经贸外经贸工作会议上透露，佛山将通过“三旧”改造腾出工业发展所需的土地。据透露，到2012年底前，佛山力争完成6.7万亩的旧厂房改造，改造后用于工业发展，预计将带来1800多亿元的投入、7000多亿元的产出。
据悉，“十一五”期间，佛山实现GDP从2430亿到5638亿、工业总产值从5514亿到15700亿的跨越发展，但是，土地、环境容量等问题将成为“十二五”发展的主要制约。佛山亟待通过“三旧”改造、制造业“主辅分离”、大力引入央企等手段，实现“十二五”工业总产值3万亿等发展目标。
土地已成为工业发展的第一大制约
“去年，佛山有100多个超亿元的大项目都在等指标，等用地，土地已经成为佛山工业发展的第一大制约。”李子甫透露。
1月10日，佛山市委全会透露，“十二五”佛山目标是工业总产值3万亿元，成为广东先进制造业的领头羊。
然而，不能解决承载3万亿所需要的土地，这个目标就可能变成一场“梦”。“去年佛山有1万亩用地指标，但真正用到产业里的只有4000亩。现在每年工业用地的指标都在下降，没有土地，拿什么实现工业产值翻番？”李子甫说。
佛山的对策是，通过“三旧”改造腾出工业发展所需的土地。2011年1月1日佛山政府发布《关于通过“三旧”改造促进工业提升发展的若干意见》，明确要求禅城区不低于40%、其他区不低于60%的旧厂房、旧物业改造项目，优先用于发展工业及生产性服务业。同时，市、区财政每年共拿出10亿元，用于土地储备和鼓励旧厂房、旧物业的土地流动，推动连片开发。
“政府为了鼓励土地权属人将土地拿出来发展工业，甚至给予权属人3倍于投资者的优惠政策，而且还有长达10年的利益分享。”李子甫透露。
六大行业试点“主辅分离”
继续市委全会透露将选择产值在1亿—10亿元的企业为试点，探索制造业“主辅分离”，昨日会议上，李坚透露，试点行业已经确定，今年重点在家电、塑料制品、陶瓷、金属制品、通信设备、计算机及其他电子设备制造业等重点税源行业和重点税源户集中的领域，挑选50家亿元以上企业开展试点。
李子甫说，制造企业要做大做强，一定是专心于自身主业。“美的集团就是一个很好的例子，他们已经把一些研发部分外包出去，同时把原来的物流部门分离出来，成立单独的物流公司。”
佛山希望借助“主辅分离”实现“一箭双雕”，让生产性服务业发展起来。李子甫透露，经过粗略估算，佛山规模以上企业大概有350亿元左右的生产性服务业增加值算进了工业里。“如果把这些算入第三产业增加值，大概可以增加7.2个百分点的GDP比重。”
“十一五”单位能耗降30%“还不够”
3万亿工业目标不仅挑战土地容量，同时也对佛山环境容量提出极致要求。
据了解，佛山已提前1年完成省下达的“十一五”期间佛山GDP能耗下降20%的目标，预计2010年佛山单位GDP能耗将比2005年下降30%左右。
“但佛山还是稍低于同期全省平均水平。佛山工业要做3万亿，实际上已经没有什么环境容量。”李子甫说。
他表示，传统产业改造提升前几年的重点是淘汰高能耗、高污染，但这个难度并不大，接下来一方面要利用高新技术来改造提升，另一方面则必须节能减排。“节能减排不是拉闸限电，佛山要打造幸福城市，不干这种事情。”
“十二五”加速引进央企
招商引资建立目标企业数据库
土地、环境容量迫使佛山发展工业必须以新兴、高新技术产业方向为重。昨日会议透露，佛山将通过收购、参股、合作、联营等方式加速对央企的引进，力争在国家战略性新兴产业和先进制造业的布局中获得一席之地。
新兴产业比重不及苏锡
资料显示，2010年佛山234个投资超亿元项目中，有42项属于战略性新兴产业，投资总额达到238亿元。新光源、新能源、电子信息、生物医药、新材料等领域的新兴产业工业总产值已达1400亿元，约占全市规模以上工业总产值的10%左右。
但李坚透露，与无锡、苏州等产业结构类似的制造业城市相比，差距仍然巨大，后两者2009年的高新技术产业占比分别达43.6%和27.5%。
李子甫认为，国家正在部署的战略性新兴产业，很多资源都掌握在央企手中，而他们由于自身的发展需要也有向外扩张的要求，佛山要创造条件承接央企项目，在国家战略性新兴产业和先进制造业的布局中能够获得应有的一席之地。
据透露，今年有三个省招商活动非常重要，一是年初与***国资委联合面向大型央企招商，然后是年中与全国工商联联合面向国内龙头企业招商，下半年则与***商务部联合面向世界500强招商。李子甫表示，佛山将通过收购、参股、合作、联营等方式加速对央企的引进。
鼓励企业增资扩产
招商引资的“信息化”也被提上日程。佛山市外经贸局局长张建辉透露，佛山将通过商务部“中国投资促进平台”，建立“佛山市国际投资促进平台”，并争取尽快投入运作。
据悉，今年年初，佛山新兴行业数据库已经上线，将佛山重点发展的光电产业、新材料产业、现代服务业、新医药产业、环保产业、新能源产业的企业数据库与5区招商引资部门共享。并制定针对六大新兴产业的招商计划，建立目标企业数据库。
“‘十二五’目标相当于再造一个经济佛山，所以招商引资将非常重要，我们不仅要吸引新项目，还要鼓励企业增资扩产。”张建辉说，2010年共有500强项目9个，投资总额5.47亿美元，其中5个项目都是增资。(来源:南方日报)
