龙岗区开展危险化学品从业单位日常监督检查

为切实促进和规范对我区危险化学品从业单位的执法监察工作，进一步消除全区生产安全事故隐患，提高危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品从业单位监管水平，有效地杜绝、遏制和减少事故的发生，确保全区安全生产形势稳定好转，根据安全生产法律、法规和规章，以及全区安全生产工作的总体目标和工作部署，制定龙岗区2010年度危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品从业单位日常监管实施方案。

一、  指导思想与目的

以科学发展观重要思想为指导，坚持以人为本、安全第一，预防为主的方针，切实加大安全生产行政执法力度，开展部门联合执法，深化重点行业整治，强化企业主体责任，着力推广先进技术、加强行政许可实施后的监督检查，遏制重特大危险化学品和烟花爆竹事故，为我区安全生产状况稳定好转做出贡献。

二、  主要任务与重点

（一）已取证的危险化学品生产、经营企业以及加油站的日常监察工作；

（二）未经许可非法生产、经营危险化学品企业的查处取缔工作；

（三）加强对各街道在危险化学品事故预防、执法监察方面的指导、协调、督查；

（四）加强对基层安监执法人员、社区安全巡查员业务培训教育；加强对危化企业负责人、安全管理人员的安全教育培训；

（五）重大危险源的安全巡查以及非药品类易制毒化学品（第三类）备案工作；

（六）进一步推进危险化学品企业安全标准化，大力推行危险化学品建设项目安全许可（三同时）工作。

三、工作分配与时间安排

第一季度：

（一）街道安监办（执法中队）组织开展2009年度隐患大、问题多危化企业整治工作，对此类单位的整治进行***落实整改；

（二）区安监局组织开展全区烟花爆竹安全专项整治行动，联合公安、城管、工商等部门联合执法，对我区烟花爆竹可能存在的场所进行专项检查，确保春节、元宵佳节期间的安全；

（三）区安监局危险化学品监管科继续开展全区非药品类易制毒化学品（第三类）经营企业备案工作，将非药品类易制毒化学品备案工作推向一个新的台阶；

（四）开展危险化学品安全例行检查，第一季度区安监局危险化学品监管科检查危险化学品生产、经营企业共30家（见***）；

（五）区安监局对街道安监办（执法中队）危化品安全监察人员，以及辖区危化企业进行一次宣传教育培训。

第二季度：

（一）组织、指导街道开展已取证的生产、经营企业安全大检查；

（二）日常监察任务细化、量化。第二季度区安监局危险化学品监管科检查危险化学品生产、经营企业及加油站共40家（见***）；

（三）区安监局对街道各社区安全巡查员、辖区危化企业（生产企业）进行一次宣传教育培训；

（四）区安监局指导各街道安监办（执法中队）落实好上半年度安全检查工作任务，并进行一次督查。

第三季度：

（一）强化日常监察，区安监局危险化学品监管科和各街道安监办（执法中队）对全区的危化企业进行检查，针对日常监察中发现危化企业容易犯的毛病进行重点检查；

（二）区安监局危险化学品监管科和各街道安监办（执法中队）开展危险化学品专项检查；

（三）区安监局对辖区危化企业（经营企业）进行一次宣传教育培训；

（四）区安监局危险化学品监管科和各街道安监办（执法中队）对2010年上半年存在安全隐患单位***整改落实情况，***落实率100%；

（五）日常监察任务细化、量化。第三季度区安监局危险化学品监管科检查危险化学品生产、经营企业及加油站共40家（见***）。

第四季度：

（一）区安监局危险化学品监管科和各街道安监办（执法中队）对2010年已整改安全隐患的单位回头看，再次***落实整改情况；

（二）区安监局对辖区危化企业（加油站）进行一次宣传教育培训；

（三）日常监察任务细化、量化。第四季度区安监局危险化学品监管科检查危险化学品生产、经营企业及加油站共36家（见***）；

（四）区安监局对11个街道安监办（执法中队）开展安全监察工作的情况进行督查。

四、相关要求

（一）加强领导，落实责任。各街道要高度重视危险化学品日常监管工作，成立专门的领导小组，形成主要领导重点抓，分管领导亲自抓，安监队伍具体抓，齐抓共管的合力。要结合本辖区实际，认真研究，组织制订具体的危险化学品日常监管实施方案，确保各项工作落到实处。

（二）加强执法，保证数量。应按照《深圳市危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品从业单位安全生产日常监管办法》的要求，开展相关从业单位的日常监管工作。区安监局危险化学品监管科要制定季度检查危险化学品工作计划表，对已取证危险化学品生产、经营单位以及加油站年检查覆盖率达100%。各街道安监办（执法中队）要制定月检查危险化学品企业工作计划表，每个月要检查危险化学品生产、经营单位以及加油站数量至少应分别达到各类单位总数量的三分之一，每季度必须检查各类企业一次，全年应检查各类企业四次。

（三）加强巡查，严打两非。各级安监部门要加大对无牌无证非法生产、非法经营危险化学品行为的查处力度。区安监局危险化学品监管科负责每周安排一天下街道、社区督导查处情况，各街道安监办（执法中队）应组织社区安全巡查人员每天进行巡查，一旦发现应坚决予以取缔。

（四）加强管理，及时***。区安监局危险化学品监管科及各街道安监办（执法中队）既要查制度落实，查人员培训，查应急预案等软件，又要针对危化品管理的特殊性、动态性，查安全距离、查机械设备等硬件，特别对同一企业同一隐患重复出现现象要及时***回头看，杜绝回潮。

***：

1、《2010年龙岗区大队危险化学品等从业单位日常监管计划》

2、《2010年龙岗区各街道中队危险化学品等从业单位日常监管计划》