深圳市盐田区人民政府关于市六届人大二次会议第20160117号建议的答复意见

尊敬的沈永芳,杨勤,张伟,沈凌云代表：
　　市六届人大二次会议《关于加强深圳城中村环境整治的建议》（第20160117号）收悉。感谢代表们对城中村环境整治工作的关心关注。经研究，现将我区办理意见答复如下：
　　盐田区有30多个大小自然村，总人口约为15万人，其中户籍人口约3万人，“城中村”总清扫面积约为120万平方米。为全面改善辖区城中村环境卫生状况，从2005年开始，盐田区政府投入经费引进专业清洁公司进村管理，并逐年根据物价水平、最低工资标准等因素提高清扫保洁单价。同时，积极开展市容环境整治行动，推动城市管理机制创新，促使城市管理从粗放型向精细化、从重突击向重长效转变，不断提升城区环境管理品质。
　　一、加大投入，强化规范管理
　　盐田区每年投入约300万元用于“城中村”清扫保洁及病媒生物防治专业化管理工作，制定了《盐田区城中村清扫保洁服务质量考评办法》，建立区、街、社区三级检评制度，严格规范各专业清扫保洁公司的管理和考核，实行清扫保洁质量直接与经营效益挂钩，促使清扫保洁公司提高管理水平、确保管理质量。
　　二、严格执法，强化综合整治
　　（一）加大环境秩序执法力度。一是通过购买保安服务，充实执法力量，提升队伍攻坚能力。二是开展“迅雷行动”专项整治行动，出动执法人员集中对城中村户外广告、架空管线、乱挂晒、乱堆放等违法行为进行整治。三是引入共建机制，建立区、街道、社区、村股份公司、物管单位、保洁公司多层级组成的共驻共建机构，实现全民参与、共同治理。四是实行城管、商户共管激励机制，与辖区商户签订“承诺书”和“整改清单”，有效约束商户经营行为，促使门店及时整改。
　　（二）实施城中村“五化”整治。全面摸查城中村脏乱差问题，编制卫生死角整治任务清单，聘请专业保洁公司集中治理，重点突出城中村、背街小巷、山边和偏僻地带的清理整治；全面开展“垃圾不落地”和垃圾减量分类活动，创建了多个垃圾分类示范小区，更新完善了城中村垃圾收集容器；新建、改造一批门球场、篮球场等文体设施，制作悬挂文明宣传牌，美化污损墙面，补种提升小区绿化，改造公厕等，有效促进城区环境的整体提升。
　　（三）开展宜居社区和安全社区创建活动。盐田区已完成18个宜居社区创建，仅剩新成立的海桐社区正在做创建的准备工作，梅沙街道生态宜居示范街区获“省宜居环境范例奖”。为预防和遏制各类安全事故的发生，我区深入开展城中村消防安全综合整治，并将全面完成老旧住宅区消防安全综合整治工作列为今年盐田区十件重点民生实事之一。通过建立城中村消防应急点、完善各类风险隐患台账，持续开展出租屋“房中房”拆除、“三小”场所违规住人整治、增设消防栓（含水网）和消防器材、成立专兼职义务消防队伍、开展消防安全应急演练和“宜居出租屋创建”等，不断强化对“城中村”消防安全管理，提升火灾防控水平。
　　下一步，盐田区将继续加大财政政策支持，调动各方力量，积极开展城中村市容环境整治行动，不断摸索和完善城中村环境卫生长效管理机制，进一步引导全社区参与城区品质提升，共建、共管、共享美好家园。
　　再次感谢各位代表对城市管理工作提出的宝贵意见，同时欢迎你们继续关注和支持盐田区各项事业的发展。

　　
　　深圳市盐田区人民政府
　　2016年7月11日　　

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