金湾消防大队2017年第四季度转作风提效能工作情况
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于2022年04月24日发表
为实现好、维护好、发展好 “转作风提效能”工作成效，金湾消防大队按照区委区政府的部署要求，精心组织，狠抓落实，在各方面都营造出浓厚的转作风提效能氛围。现将工作情况汇报如下：
一、主要工作成效
——班子团结高效有力。一是完成了57项常态工作、5项攻坚工作等分内指标，特别是如西湖站立项、队员招收、人均业务经费指标、三灶窗口建设等难点均逐一攻克。二是完成了全省消防部队重点工作推进会、全省组教干部培训班、全省大队级单位财务管理集中审计、部局英模疗养等9批次约2000人的会务和疗养任务等目标责任状之外的附加指标。
——名片效应充分展示。一是展示了窗口名片。大队班子既要向辖区群众和地方党委政府展示金湾消防的形象，更要向全国的兄弟单位和各级领导展示珠海消防的形象，这就要求我们对内行要展示过硬品牌、对外行要展示生动形象。根据支队党委的统一部署，在支队主要领导和分管领导的精心组织和全力推动下，大队班子创立了三灶正规化建设试点窗口：硬件上在全市率先建成了温馨舒适的消防员之家和体现专职队员职业价值的荣誉室，软件上从招聘培训、定岗定档、定资定薪、统管统训、绩效考评到联勤联动等进行全方面建章立制，并形成制度汇编进行抓建。从班房到客房、从队员饭堂到接待餐厅，无一不是精细化管理的展示窗口；从战斗员到驾驶员、从饭堂厨师到客房经理，无人不是专业化练兵的实施对象。营区内各种向核心看齐、向部队看齐的氛围营造比比皆是；两人成行、三人成列的规范动作处处可见；管理上源于部队、严于部队的做法井井有条。二是展示了疗养名片。三灶站的建设催生了疗养工作，疗养工作的推进擦亮了金湾品牌，大队全体官兵队员和疗养工作团队既是为辖区人民和党委政府服务，也是为全国消防模范代表和各级领导服务。大队班子把疗养点当成自己家、把接待任务当成分内事，在完成值班备勤任务的同时，带领全体官兵队员从开山辟道、围地开垦做起，力争一草一木、一桌一椅都符合疗养品牌形象。针对饭堂厨师、前台客服、专职司机等岗位开创各种训练科目，从炒一碟粉到铺一张床都明确标准，力争一餐一食、一言一行都体现珠海消防形象。三是展示了小型站名片。按照支队党委的统一安排，大队把目前全市唯一在运作的鱼林小型站纳入窗口品牌建设范畴，实行由中队派驻值守、定期联训模式，并全省首创辖区中队与小型站联合实战化训练新模式，为全市推广小型站建设摸索出一条实用、管用、好用的新路子。
——人才梯队明显形成。一是形成了大浪淘沙的走留机制。较高的薪酬待遇吸引了大批退伍士兵和社会青年通过考核关跻身专职队员行列，大部分都是奔着高薪酬来的，有些还不甚了解消防工作、不太热爱消防事业，我们参照部队义务兵和士官薪酬存在较大差距的做法，一方面通过用正规化秩序手段进行管理教育，迫使少数不太适合在消防岗位上工作的队员在半年至三年期间自动离职，一方面通过工作实绩、能力、年限等因素对工资待遇进行阶梯明确，诱使部分表现过硬、能力较强的骨干继续留队，类似现役中队的人才梯队已经稳步形成。二是形成了甄奇录异的引入机制。大队工作与疗养工作密不可分，这就决定了大队在招聘人员时需要考虑各种岗位人才，如既要有能掌大勺的厨师，又要有能接待客人的前台。在支队党委的大力支持下，大队绞尽脑汁四处网罗人才，类似酒店服务的接待保障团队已经组建并培养形成。三是形成了机动灵活的评价机制。无论是执勤任务还是接待任务，要确保任务完成好，就必须得“5+2”、“白+黑”的干。大队按照“忙时吃干、闲时吃稀”的原则，一方面按照工作量、工作表现和事情的轻重缓急进行合理评价，既把奖励影响层面延伸至官兵队员和工作人员家庭，体现“精神奖励为主、物质奖励为辅”原则，又提高忙时的物质奖励标准甚至顶格奖励，体现“白猫黑猫”原则；另一方面则按照见缝插针的办法打破全勤日惯例，适时采取劳逸结合的办法安排好轮休，确保执勤疗养两不误。
二、基本做法
（一）党委班子“一盘棋”、谋大事、抓主业。
一是强化核心统帅能力。作为领导部队全面建设的“一线指挥部”，大队党委坚持解放思想，实事求是，定点下沉挂点中队，牢固树立主业意识，抓三灶中队品牌建设，始终把“防得住、打得赢”摆在突出位置，切实做到管理有责，管理尽责，确保队伍安全形势稳定；在工作开展的同时，进一步明确班子内部议事和决策机制，牢固树立“一盘棋”的思想，形成官兵一心干事业，凝心聚力谋发展的生动局面和强大合力。
二是强化民主建设。大队党委坚持贯彻“十六字”方针，通过定期碰头研究政治教育、队伍管理、业务训练、营房建设等重点工作，形成了干事业、谋发展“一条心”的良好势头；通过“小事有商量，大事有讨论”的沟通方式，对关键任务进行每周碰头讨论决策；坚决贯彻执行分工负责制，积极推进民主集中制，既夯实了班子的基础，又提升了党委决策能力。
三是遵守财经纪律法规。积极发挥大队党委把关定向作用，规范财权范围，明确权责级次,坚持重大经费事项党委集体研究决定，重大工程建设投资、大型设备购置和大宗物资采购等大项经费支出，以及处置设备物资等国有资产由党委集体研究决定，按规定权限和程序逐级报批。经费支出由大队军政主官联签审批，单笔经费支出超1万元经大队党委会审议，超5万元上报支队审批，大队不存在账外债权债务等情况。
（二）坚持科学练兵、深化战斗力生成。
一是坚持科学规范练兵。大队党委坚持科学练兵，严格落实执勤训练各项制度，深化战斗力标准评估和实战指挥体系建设，反复研讨适用于多种形式消防力量实战化训练规程，落实每周不少于1次实战化训练。以支队季度比武会操、大队月度练兵考核等工作为抓手，建立长远发展的薪酬体系，采取“逐年微调、三年大调”的合同管理模式，有效提升了骨干自愿留队的信心和期盼。
二是落实执勤训练制度。以开展“六熟悉”训练和灭火救援演练为抓手，立足现有装备实际，坚持落实大队每月1次实战演练，在“月演练”制度的基础上，新增“月学习”、“月研讨”、“月考核”制度，每月组织一次系统性、专业性较强的学习活动，提升官兵业务素养；每月组织战训骨干对辖区疑难火灾和特殊灾害事故进行专题研讨，提升火灾处置技战术水平。
三是强化装备配备管理。按照城市消防站装备器材配备标准、消防站“3+2”车辆配备标准和常规灭火器材配备标准，硬件建设上，今年投入装备建设经费539万元，采购登高平台消防车1辆、举高喷射消防车1辆，新增各类器材装备1000余件（套），配齐部分高层专业组装备，大大提升了全区综合应急救援装备水平。
（三）科学谋划，规范队伍管理。
一是丰富官兵队员生活。大队党委树立“开花结果”的新理念，充分利用现有大中队与疗养点在同一营区这一特色，找准突破点，边摸索、边实践、边总结，创造特色、打造品牌，精心打造了“消防员之家”，即满足了疗养点基础硬件要求，也为中队官兵队员提供一个休闲舒适的学习放松环境。在此基础上，重点打造了荣誉室、特色文化长廊、悬挂横幅标语等，营造了良好的警营文化氛围。
二是落实奖惩制度。在守住“不出事”这条底线的同时，积极寻求队伍科学发展途径，进一步完善了《金湾区消防大队专职消防员管理制度》，设立安全保障金，每月实施绩效奖惩，形成以点带面、由上至下的良好氛围。通过每周二业务理论学习、每周五政治理论学习，提升官兵消防员能力素质，创新开展“应知应会”学习，通过每月定期下发试题，不定期组织考核，使广大官兵队员做到“条令规章问不倒，器材装备一口清”，为确保正规有序、执勤训练规范打下了坚实的基础。
三是开展特色警营活动。围绕喜迎党的十九大和建军90周年，广泛开展演讲、歌唱、朗诵等大众性文化活动，全力培育一批凸显地方文化特色的文艺精品；在八一建军节前夕，精心拍摄了反映专职队员步入红门，刻苦耐劳、历经磨练成为一名优秀专职队员的微电影《淬炼之路》，部队内外取得了良好的反响。在落实基础工作的同时，我们广泛开展篮球赛、七人制足球赛、乒乓球比赛、卡拉OK赛、读书演讲比赛等活动，进一步活跃了金湾警营文化，与此同时，还采取微信微博公众号、宣传片等多种形式，开展广泛宣传，树立了金湾消防良好形象，增强了官兵队员的荣誉感和归属感，营造了崇尚荣誉的浓厚氛围。
三、存在问题
一是攻坚克难的决心还不够坚决。支队党委年初下达了建设三灶窗口的任务，大队起初在抓工作推动时存在较重的“等、靠、要”思想，导致窗口创建任务进度缓慢，影响了整体工作的推进。
二是改革创新的思维还不够开阔。大队在将三灶作为面向全国消防部队的展示窗口的抓建过程中，方式方法上缺乏新意，如在建设荣誉室的过程中，大队缺乏工作魄力和责任担当，一味依赖支队定计划方案，牵扯了上级领导巨大精力。
三是主业成绩还不够理想。虽然完成了执勤任务，但在支队月度会操等工作中未能取得较好成绩，一定程度上影响了大中队整体建设和工作形象，离“窗口”示范单位的形象和上级要求还有较大差距。
二、下一步计划
下一步，大队将继续按照区委区政府的要求，结合年底的工作部署，继续强化“转作风提效能”工作。一是继续以转作风为抓手，推进灭火救援能力建设。以抓作风建设为抓手，加强队伍的作风教育，不断完善专职消防队伍管理机制，加强队伍的日常管理，将纪律作风融入日常队伍管理中去。同时瞄准“能打仗、打胜仗”总要求，认真组织开展岗位练兵活动，强化官兵队员体能、技能、智能训练，全面锤炼队伍灭火救援攻坚能力。二是继续以提效能为抓手，打造高效为民服务消防队伍。以提效能为抓手，在班子和队伍建设上，按照全面从严治党的要求，坚持党建抓队建的思路，着力加强队伍思想政治建设，不断完善政府专职消防员的入职岗前培训、岗位培训、跟班轮训、晋升培训体系。结合个人的专业特长制定政府专职消防员个人职业成才计划，开展灭火救援员消防职业技能鉴定，进一步推进部队正规化建设，努力建设一支党和人民满意的公安消防队伍。
