吉大街道综治信访维稳中心获广东省先进综治信访维稳中心称号
2月24日,在广州举行了广东省县镇村三级综治信访维稳工作平台建设“五个一百”表彰会,吉大街道综治信访维稳中心喜获“广东省先进综治信访维稳中心”称号,此先进全省仅100名、珠海市仅4名、在香洲区仅有区中心和街道中心2个先进单位,并光荣成为百名先进中心的领奖代表。此荣誉级别高、规格高,中心工作得到了省、市、区各级的全面肯定。
吉大街道综治信访维稳中心建设得到了省综治信访维稳中心建设督导组的悉心指导和市、区党委政府的正确领导和大力支持,省委常委、政法委书记、公安厅厅长梁伟发亲到我街道指导中心建设工作,市领导杨金华多次带队到我中心现场研究解决问题并提出宝贵意见,香洲区委书记张宜生、香洲区区长闫昊波多次在不同场合对我中心工作予以关怀指导,分管政法工作的副书记、常委和区委政法委领导多次到我中心精心指导,使我中心工作创出特色、做出成效。我中心紧紧围绕“一增一减”的主题,科学整合强队伍,岗位练兵强素质,规范调解促和谐,基本实现“事不出街”的工作目标,省委常委、政法委书记、公安厅厅长梁伟发同志到我街检查工作称中心建设走在全省前列。主要做法是:
一、梯次整合强队伍。为解决“有人办事”问题,街道在编制不变的情况下,采取梯次整合,实现了中心工作人员从3人到18人、到80人、再到800人的“编制不变增量变”,有效充实了综治信访维稳工作力量。第一梯次是把综治办、司法所、信访办、劳动保障所等部门整合成18人;第二梯次是与应急办、公安、司法、综治、安监、计生、劳动、森林防火等互不隶属的队伍整合成80多人;第三梯次投入3万多元建设对讲呼叫系统,将公安派出所和免税集团、珠海百货、华发物业等大型企业800多人的内保力量整合。队伍的壮大大大提升了街道公共突发事件应急处置能力,成功解决了一表业公司200多名上街堵路等多个事件。这一队伍建设做法也在全省基层应急管理“五个一”试点工程建设现场会上进行推广。
二、岗位练兵提素质。为解决“会办事”问题,我街出台了《“人民调解进万家”岗位练兵活动方案》,将11名司法调解业务骨干全部下挂社区,与社区“同责任、同考核、同奖惩”,不断提高基层调解员对不稳定因素和矛盾纠纷信息的排查、收集、处理、研判和调处能力。街道办还拨出专款2万元,奖励岗位练兵活动的优胜者,迅速在全街掀起“比业务、比水平、比提高”的岗位练兵活动高潮。去年一年共受理纠纷244宗,办结244宗,办结率100%,有力保障街道辖区的和谐稳定。
三、规范调解促和谐。为解决“规范办事”问题,吉大街道充分利用综治信访维稳中心这个平台,从中心制度、调处程序、调处实体等规范入手,推进人民调解工作在基层规范化。一是中心制度规范。编订了《吉大街道综治信访维稳中心专题工作协调会议制度》、《吉大街道综治信访维稳中心突发事件应急处置制度》等28项制度,促进中心高效运转。二是调处程序规范。中心严格按照“扇形调解”工作流程,群众的诉求“统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档、统一回复”,严格遵循调解结案“六步走”工作方法,最终把问题解决在街道。自中心开设以来,无一件被法院确认撤销或无效,无一当事人反悔或向法院提起诉讼,促进了人民调解、行政调解、司法调解“三大调解”有机衔接。三是调处实体规范。在调处矛盾过程中,中心严格按照《人民调解法》和《珠海市人民调解条例》的规定,以事实为依据,以法律为准绳,注重协议主体、协议内容、协议材料的规范、合法,切实解决纠纷。成功调处了一社区卫生服务中心医患纠纷等疑难案件,无一例因实体不规范而反悔现象。
四、横联纵贯全覆盖。为解决“联动办事”问题,实现群众矛盾纠纷调处“横到边、纵到底”的全覆盖,吉大街道综治信访维稳中心从横向加强与公安、工商以及行政执法等单位的“五联”,实现了“四空前”(领导重视空前、行动声势空前、宣传广度空前、打击效果空前),得到了省委政法委的充分肯定,治安好了,发案率下降了,群众安全感明显增强了。从纵向,吉大街道综治信访维稳中心与市、区、社区联动,曾与市住房和城乡规划建设局、市国资委、市委政法委、市法院、区法院等单位成功调处一小区“一房多卖产”、一国企改制员工补偿事件,实现了“小事不出社区、大事不出街道”。