福田区莲花街道2015年上半年工作总结及下半年工作计划

　　一、2015年上半年主要工作成绩及亮点

　　2015年上半年，在区委区政府的正确领导下，街道党工委带领全体干部职工，紧紧围绕全面深化改革，秉承“马上就办、办就办好”的工作作风，心往一处想，劲往一处使，向着“首善街区、幸福莲花”的目标继续迈进。

　　（一）改革创新成效显著

　　——建成全市首家就业创业超市。6月份，全市首家就业创业超市正式启动，借鉴“超市”的理念，整合中银创业孵化基地、社区“就业一点通”等资源，形成从提供就业岗位到扶持创业的综合服务链，为辖区有创业就业需求的居民提供“点菜式”自选服务，着力推进大众创业、万众创新。此项目成为福田区“马上就办”工作令140个项目中首个“办就办好”项目。国家人社部国际劳动保障研究所所长莫荣一行专程来深圳调研了该项目。

　　——探索中心广场街头艺人自治管理。针对市民中心广场街头演艺乱象的问题，首创“政府搭台、艺人自治、社会组织运作”的管理模式，引入行业社会组织加强管理，颁发街头艺人证书，并签订街头自治公约，实行 “划定区域、固定位置、抽签派号、持证上岗”管理模式，有效规范了市民中心广场街头艺人的展演秩序，开创全国街头艺人自治管理先河，得到社会和媒体的高度认可。中央电视台、中央人民广播电台、凤凰卫视、人民网等国内主流媒体均争相报道。

　　——创新开展失独家庭“三助”服务。针对辖区失独家庭，积极整合社会资源，引入专业社会组织，创新开展“三助”服务，即政府帮扶、社会帮助、个人自助，探索失独家庭救助机制，有效解决失独老人目前最为关心和需求的养老、心理慰藉等问题，让这个特殊的群体沐浴到政府的关怀、社会的关爱，走出心理困境，更好地融入社会。

　　——试点物业小区废品回收管理机制。围绕“政府引导、市场运作、物业支持、居民参与”的模式，在紫荆社区开展废品收购进小区试点，搞好 “定点收购与***收购相结合、内部消化与引进服务相结合”两个结合，从源头上***废品流向路面的难题，提升了社区市容环境卫生水平。

　　（二）街区治理稳步提升

　　——市容环境考核名列前茅。继续探索城市管理“莲花模式”，突出优化整合、突出常态长效、突出重点难点、突出依法依规、突出服务保障，上半年在全市市容环境综合考核中，第一季度全市排名第1，第二季度全市排名第2，辖区城市管理水平稳步提升。

　　——全面推进社区法治建设。全力推进“携手共建法治家园行动”，深入开展“一社区一法律顾问”工作，强化法律五进社区，指导景田社区设立全市首个社区法律服务微信公众平台，举办各类大型法律宣传咨询活动10余场，强化居民法律意识；设立访前法律工作室，推进全街道信访法治化进程；依法指导业委会换届选举30个，召开协调会40余场。景田社区被评为全国民主法治示范社区。

　　——全力推进国际化社区试点工作。按照区“五个一工程”工作要求，在福新社区进行国际化社区试点，设立国际友人联络站，对152名外籍人员进行摸底调查，成立一支国际化外籍志愿者队伍，举办英语班、汉语班、剪纸交流等活动10余场，吸引了近300人参加；协调辖区图书馆设立外文报刊阅览室，馆藏外文图书达1100多册，在“福田政府在线”开设英文网站，开设双语服务窗口，完成辖区主干道双语标识升级改造，初步完成公共服务设施国际化标准建设。

　　——全力维护辖区安全稳定。建设安全文化涂鸦墙，开展城中村居家安全大讲堂、城中村应急队伍安全技能大比武、莲花北社区应急救援演练等安全宣传活动，提高群众安全防范意识。成功调解信访纠纷451宗，妥善处置影响面较广的群体性事件20宗次。

　　（三）民生服务扎实高效

　　——政务服务高效便民。全面实施无纸化审批，居民办理业务无须提交纸质材料 ，上半年共办理各类行政服务事项达4万件；建立工作人员业务能力提升机制，每月组织两次业务培训或综合素质培训，工作人员综合能力得到较大提升；完成评价系统的安装和调试工作，严格进行群众满意度和业务量考核。

　　——民生微实事“马上就办”。创新建立微实事项目库，将居民议事会和社情民意综合平台征集到的“微实事”纳入项目库统筹推进，居民身边的小事、难事、急事“马上就办”，充分调动居民和社会组织参与社区事务的热情。上半年共征集“民生微实事”34个，实施20个，财政投入约330万元。如星聆关爱热线、清真寺临时礼拜场所等项目得到区领导的肯定。

　　——扎实推进文化体育工作。成功举办春季“喜庆莲花”——第十二届莲花山民间歌舞大巡游、夏季“温馨莲花”——社区家庭趣味运动会，组织剪纸书画展演、辅导、交流50多场次，进一步巩固“春夏秋冬”四季文化品牌，丰富了辖区居民和干部职工的精神文化生活。莲花山民间歌舞大巡游获“福田区2014年度十大最受欢迎文化活动”。

　　——扎实抓好基础服务工作。认真落实人口与计划生育管理目标，新建全员人口信息1.2万条，核查各类计生通报信息1.6万条；受理再生育一胎子女249例，征收社会扶养费660万元。常态化推进流动人口和出租屋信息自主申报工作，上半年信息自主申报5513条，申报率达75.23%；全面开展居住证申办受理工作。街道总工会走访企业200多家，组建工会6家，发展会员977名。妇联工作取得新成绩，紫荆社区韩世国家庭被评为全国“最美家庭”称号。

　　（四）自身建设严格过硬

　　——落实基层党建主体意识。严格落实区委关于全面加强基层党建的文件要求，树立党建主体责任意识，成立莲花街道党校，讲授党课4次；依托社情民意综合平台，落实领导干部驻点普遍直接联系群众制度，成立12支驻点团队，共开展活动949人次，接访群众786人次，走访家庭（企业）24193户，受理民意353件。

　　——加强纪检监察工作。落实街道纪工委监督责任，加强干部职工队伍的廉政教育，严格落实中央八项规定，反对“四风”，把日常监督管理、明察暗访与重点检查结合起来，确保区重点工作贯彻落实。上半年，共查处投诉（举报）案件4宗，查处违纪违法案件1宗，因违反工作纪律约谈9人并责成书面检查。上半年绩效管理的工作开端良好。

　　——推进街道工作网站试点。坚持全区统一风格、突出莲花特色和实用的原则，基本完成街道工作网站开发设计工作，实现工作展示与互动、资料中心、电子台账、工作督办等四大功能，促进内部工作模式转变和工作效率提升。

　　二、2015年下半年工作计划

　　全面贯彻落实市党代会和区委工作会议精神，按照打造“六朵莲花”的总体思路，努力建设“首善街区、幸福莲花”。

　　（一）美化环境、增强内涵，着力打造品位莲花

　　优化城市管理“莲花模式”，探索建立物业小区废品回收管理机制，全面推进中心书城广场艺人准入管理，努力实现城市管理工作的常态化、精细化，筑固市容环境综合考核领先地位。深化“春夏秋冬”四季文化品牌，引导社会力量合力打造品牌项目，重点组织 “十百千万”剪纸活动和诗文朗诵会，逐步提升辖区人文内涵。广泛宣传志愿服务精神，继续强化爱心帮扶、星聆关爱热线等志愿服务品牌建设，带动辖区志愿服务全面提升。

　　（二）强化普法、依法行政，着力打造法治莲花

　　积极推进“携手共建法治家园行动”，进一步完善和推广“法律五进社区”，大力推进“一社区一法律顾问”工作，协助做好第二批“风景林工程”法治项目总结和推广，全面提升居民法律素养。建设访前法律服务室，坚持依法处理信访维稳事件，引导居民理性维权、依法维权。建立行政执法监督机制，严格执法过错责任追究，逐步实现行政执法依据、行为、结果的公开化、规范化、信息化。

　　（三）深化改革、不断创新，着力打造特色莲花

　　加强全面从严治党，结合“三严三实”教育活动，以社情民意综合平台为载体，坚持开展普遍直接联系群众制度；深入开展党员365行动，继续做好社区综合党委书记述职和“两代表一委员”社区履职评价。探索社区管理体制改革，深化居民议事会制度改革，形成社区“三驾马车”合力；发展壮大“莲花商会”，建立健全服务辖区企业相关指引，引导辖区企业履行社会责任和投身公益事业。深化国际化社区建设试点，提升辖区国际化水平，引导外国友人真正融入社区，让和谐莲花惠及外国友人。

　　（四）优化服务、惠及民生，着力打造和谐莲花

　　进一步完善“就业超市”的服务内容和运营模式，探索建立创业就业综合服务链，搞好大学生“毕业季”的创业就业保障服务，促进辖区居民充分就业。鼓励和扶持社会组织参与居家养老，推动莲花北日照中心转型升级为老年人托养中心，协助其申请福利***公益基金，弥补政府养老资源不足的“短板”，为构建多元化养老服务体系积累经验。充实民生微实事项目库，充分利用500万专项资金，解决好居民身边的小事、急事，培养居民参与社区自治的热情。

　　（五）细化管理、突出预防，着力打造平安莲花

　　巩固火灾隐患重点地区整治成果，充分发挥消防体验室、消防主题公园及消防宣传示范街等阵地功能，深化安全生产宣传教育。协调开展梅富社区城中村综合整治项目，落实“三线”下地，完善消防管网铺设，全面提升城中村村容村貌及安全系数。建立矛盾纠纷联动处理机制，联合综治维稳、司法、劳动保障等部门，充分发挥各部门职能职责，提高矛盾纠纷处置效力。

　　（六）简化流程、提高效能，着力打造效率莲花

　　大力推动街道信息化建设，完善街道工作网站，促进内部工作模式的转变，提高工作效率；推动社区综合窗口改革，全面启动证件证照管理系统，扩大群众办事免交复印件范围；加强街道预算编制和执行工作，加快下半年预算执行，认真做好2016年度预算编制计划，提高财务管理水平；协助上级做好应急指挥中心改扩建工程，进一步规范应急指挥流程和机制，充分发挥信息系统功能，提升应急指挥能力；巩固群众路线教育实践成果，持续整治“庸、懒、散、奢”，反对“四风”，以制度管人，依制度办事，形成纪律作风建设新常态。

　　莲花街道党工委

　　莲花街道办事处

　　2015年8月4日