广州南沙政务服务数据管理简报2021年第4期

　　一、【工作动态】

　　（一）学党史、创文明、树新风——区政数局机关党支部开展学党史进社区服务活动

　　4月13日，南沙区政务服务数据管理局党组书记、局长、党支部书记徐燎原同志带领支部党员同志前往黄阁镇凤凰社区悠方购物商业街开展“学党史、创文明、树新风”社区服务活动，为凤凰社区居民、商业区内商家进行学党史强信念有关宣传，强化群众以党史精神、党史意志、党史经验指导生活工作实践的能力。并向他们派发《***谈坚持和完善中国特色社会主义》等宣传小册子。本次活动得到店家群众的纷纷点赞，他们表示，通过学习党史进一步强化了对党的认识，感受党前进发展的时代伟力，唤起了参与社会建设任务的获得感、光荣感、使命感。

　　（二）广州市政务服务数据管理局局长张文涛带队到南沙区调研

　　4月29日，广州市政务服务数据管理局局长张文涛带队到南沙区调研“一网统管”相关工作。张文涛局长一行先后前往香江国际科创中心参观方纬科技公司交通大脑展厅、科大讯飞公司华南人工智能展厅，进一步了解南沙智慧交通、人工智能领域产业发展情况。并召开了座谈会，会上，区政数局徐燎原局长向张文涛局长汇报了“穗智管”区级平台建设情况。张文涛局长对南沙区“穗智管”区级平台建设开展情况和智慧城市建设取得的成效表示了充分肯定，并建议南沙区下一步“一网统管”工作要紧紧围绕全区一盘棋，加大统筹力度，加快完善智慧城市建设运行管理体制机制，建设实用、管用的城市运行管理平台，为城市运行、社会治理等方面提供支撑，促进产业集聚发展。

　　二、【业务开展情况】

　　（一）南沙区“好差评”情况

　　根据省“好差评”榜单显示，南沙区2021年4月份政务服务综合评分为9.8分，全市各区排名第6名。其中政务服务质量、差评整改率、大厅推广度均为满分，办事评价覆盖度为95.1%。

　　4月南沙区实体大厅总办件数为55852宗，其中主动评价办件数为53978宗；政务网总办件数为5171宗，其中主动评价办件数为4839宗。实体大厅评价覆盖度位列全市各区排名第5名，政务网评价覆盖度位列全市各区第8名。

　　（二）南沙区行政审批局业务及12345热线中心业务情况

　　2021年4月，区行政审批局审批业务受理量共11377件，办结量11369件。

　　经济服务审批处4月份新设企业共6756户，其中内资6739户，外资17户；变更企业共4204户，其中内资4078户，外资126户。

　　截止到4月30日，南沙区登记各类市场主体286757户，同比增长54.8%，其中，设立企业总数达204686户，注册企业类型主要为批发和零售业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业。

　　国土规划审批处4月份业务受理量最多的是企业投资项目备案，共办结50件，与新建建筑工程《建设工程规划许可证》、调整建筑工程《建设工程规划许可证》及附图***为当月主要办理业务。

　　建设项目审批处4月份业务受理量最多的是建筑起重机械登记及安装拆卸备案，共办结117件，与施工许可证核发、项目负责人变更为当月主要办理业务。

　　环保水务审批处4月份业务受理量最多的是对水土保持设施验收材料的报备，共办结26件，与国家排污许可证核发、污水排入排水管网许可证核发为当月主要办理业务。

　　12345热线中心4月份受理业务量为8365件，办结量7997件。投诉主要集中在城市管理类、环境保护、物业管理、房地产交易监管、产品质量、交通运输、售后服务、房屋安全等。

　　三、【运作总体情况】

　　（一）南沙区政务服务中心业务受理情况

　　4月份，区政务服务中心共受理业务30471件，办结30471件，办结率100%（见附表3）。其中，行政许可类及备案类业务24955件，占总量的82%；社会公共服务类业务5516件，占总量的18%。接待办事企业和群众共17912人次。

　　（二）南沙区镇（街）政务服务中心业务受理情况

　　4月份，各镇（街）政务服务中心共受理社会公共服务类业务25228件，办结25228件，办结率100.00%。按受理业务量排名，前三名分别是：南沙街政务服务中心（7702件）、东涌镇政务服务中心（5025件）、大岗镇政务服务中心（4778件）。

　　四、【政务简讯】

　　（一）南沙区政务服务数据管理局 

　　建设项目：4月21日，对外发布了《南沙开发区（自贸区南沙片区）工程建设项目“交地即开工”(4.0)实施方案》，标志着南沙工程建设项目审批改革“交地即开工”正式迈入了4.0时代。本次改革共推出了“三推一优”（推行豁免审批、推行“四证”联办、推进“承诺即批”、优化标段管理）4项改革举措，聚焦企业报批报建过程中的痛点难点堵点问题，进一步在精简审批环节、创新审批机制、扩大并联审批和告知承诺范围上出新招、见实效，着力提升市场主体和人民群众获得感和满意度，争创国内领先、国际一流的营商环境。

　　环保水务：4月16日，为深化“放管服”改革优化营商环境，规范建设项目环评技术评估行为，强化环评审批管理，结合近期国家、省、市环评审批最新要求，区政数局印发《南沙开发区行政审批局环评文件技术评估工作规范（修订版）》，重新梳理了环评技术评估流程，明确了评估各环节时限控制和工作纪律要求，进一步推进环评审批规范化、效率化。

　　信息数据：为贯彻落实“三区一中心”发展战略，加强南沙区与澳门特区之间的交流合作，区政数局组织区发改局、区工信局、区商务局、区市场监督管理局、区港澳合作事务办公室、区人才发展局、澳门博维资讯系统有限公司召开粤澳企业数据应用研讨会，结合南沙区发展实际，探讨各有关部门在强化粤澳企业数据应用、数据共享机制等方面建议及需求，推进后续粤澳数据共享合作。

　　国土规划：为规范南沙区企业投资类工业和仓储项目专家评审会有关事宜，持续优化营商环境，4月下旬会同城规院拟订了《南沙区企业投资类工业仓储项目专家评审会工作指引（初稿）》，并整理汇总了《南沙区企业投资类工业仓储项目专家评审会工作台账》。

　　创新事项：为落实好《南沙区推进信用承诺简化审批“信即办”改革工作方案》要求，根据各部门工作进展，分批召开工作推进会，一对一指导部门通过信用承诺制、优化审批服务流程、加强信用监管等举措提高即办率。并梳理第一阶段改革成果，形成《信用承诺简化审批“信即办”（即办）事项清单（第一批）》，包含即办事项1177项，以审改办名义印发公布，进一步巩固改革成果，主动接受社会各界监督。

　　（二）南沙区及镇（街）政务服务中心

　　【南沙区政务服务中心】为积极探索粤港澳全面合作示范区政务服务发展新路径，区政数局主动聚焦港澳企业、机构及人才办事特点，创新建立“南沙政务港澳服务中心”，率先录用港澳籍员工，组建港澳特色政务专班，以“港澳专员+内地专员”结对子形式，为港澳企业、机构及人才提供“2对1”一站式政务服务。以多语种咨询“增温度”、线上指导“延广度”、专人协调“拓深度”、免等即办“提速度”，致力提升政务服务的质量与效能，增强港澳企业、机构及人才归属感和向心力，推进港澳企业、机构及人才“办事无忧，政务通晓”。

　　【万顷沙镇政务服务中心】万顷沙镇政务服务中心在政务大厅开展政务服务志愿活动，针对大多数群众对办理业务流程不熟悉等问题，积极引导他们到各个窗口办理具体的业务，让办事群众少问一次、少跑一趟、少等一会儿。活动中，窗口工作人员和志愿者们积极把被动服务变为主动服务、把主动服务升级为优质服务，切实增强人民群众在时代高速发展中的获得感和幸福感。

　　【黄阁镇政务服务中心】黄阁镇政务服务中心开展“假如我是办事群众”的自我体检活动，查漏补缺，立行立改。活动中全面优化办事环境；更换老旧的移动设备便民充电器；及时对导办人员进行培训，推动政策落地落实；梳理办事渠道，引导群众通过便民App等线上平台办理相关事项，稳步推进办事“零跑动”。

　　【横沥镇政务服务中心】为弘扬求真务实的精神，横沥镇政务服务中心通过四方面加强作风建设，为群众提供更高效、更便民、更优质、更便捷的政务服务。一是加强接待服务办事群众；二是加强落实各项规章制度；三是加强工作人员综合素质；四是加强倡导营造良好风气。

　　【东涌镇政务服务中心】4月6日，东涌镇在镇政府召开政府信息公开工作座谈会，会议强调一要高度重视依申请公开，确保公开透明；二要认清新形势，增强做好政府信息公开工作的自觉性和主动性；三要规范办理信息公开的流程，建立工作台账，镇法律顾问需要对信息公开的答复进行审核；四加强与上下各级部门的沟通，多与上级部门、兄弟镇街以及镇法律顾问沟通交流。

　　【大岗镇政务服务中心】4月16日，大岗镇政务服务中心召开12345政府服务热线工作会议。会议强调，一是各部门应切实做到“群众有所呼，政府有所应”；二是对于同类型的工单，通过纳入定期、集中整治的方案统一处理，形成长效机制，标本兼治，变被动为主动；三是各承办部门分工不分家，要在镇政府统一领导下，自觉树立“全镇一盘棋”的思想，群策群力，共同做好12345政府服务热线工作，不断开创大岗镇热线工作新局面。

　　【榄核镇政务服务中心】为解决老年人运用智能技术难的问题，榄核镇政务服务中心运用“穗康码”老幼健康码查询功能，帮助年龄在16岁以下及60岁以上的市民代查询健康码，导办台工作人员在“穗康”小程序内通过输入群众的姓名和身份证号码，即可查询其健康状态。接下来，中心将继续落实有关部门便利老年人办事服务的工作要求，做好老年人“绿色通道”服务。

　　【南沙街政务服务中心】南沙街政务服务中心根据第一季度公众满意度工作情况召开自查自纠会议，会议主要围绕窗口工作人员在日常工作中对业务的掌握熟练程度等方面进行自查自纠。一是全面开展自查自纠，以问题为导向，补齐短板弱项，对各项业务进行系统化培训；二是强化提升服务水平，重点抓服务态度、规范、水平等不足，针对性采取措施整改；三是端正工作态度，面对办事群众要细心、耐心、有责任心，提供优质高效服务。

　　【珠江街政务服务中心】近日，珠江街政务中心开展政务服务进社区活动。活动中，工作人员对群众进行有关政务服务的知识宣讲和咨询答疑，就群众关心度较高的社保、社会化退休和居住证等事宜进行详细的答疑。同时，活动积极向群众免费派发环保袋、纸巾等小礼品，礼品上印制中心的咨询电话，方便群众随时电话咨询，得到了群众的一致好评，收到了良好的宣传效果。

　　【龙穴街政务服务中心】近期，龙穴街政务服务中心开展学习，进一步加强作风建设。一是加强教育，切实增强为民服务意识和纪律观念；二是举一反三，认真查摆政务服务作风突出问题；三是主动出击，深入开展群众满意度调查活动。通过主动邀请群众进行满意度测评及召开座谈会，广泛收集意见，进行整改，提高政务服务水平。