广州市黄埔区卫生和计划生育局2017年度行政执法实施情况公告、行政执法数据

广州市黄埔区卫生和计划生育局2017年度行政执法实施情况公告

根据《广州市人民政府法制办公室关于印发广州市行政执法数据公开办法的通知》规定和有关要求，现公告本单位2017年行政执法的实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

一、没有依照法定权限、程序、条件实施行政执法的；

二、实施了黄埔区卫计局职权之外的行政执法事项的；

三、执法行为不公平、执法程序不规范的；

四、执法工作人员索取或收受礼物、好处的。

如您认为在行政执法实施过程中还存在其他问题，欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

感谢对我区行政执法评价工作的大力支持!

***：广州市黄埔区卫生和计划生育局2017年度行政执

法数据

举报电话：82053656（区法制办）

来信地址：广州市香雪三路1号行政中心A栋4楼

广州市黄埔区法制办公室

                   广州市黄埔区卫生和计划生育局

                            2018年3月13日

（本公告期限不少于15个工作日）

广州市黄埔区卫生和计划生育局

2017年度行政执法数据

目   录

第一部分 黄埔区卫计局部门概况

一、部门主要职能

二、部门法定执法职责

第二部分 黄埔区卫计局2017年度行政执法数据表

一、行政处罚实施情况统计表

二、行政许可实施情况统计表

三、行政强制实施情况统计表

四、其他行政执法行为实施情况统计表

第三部分 黄埔区卫计局2017年度行政执法情况说明

第一部分 黄埔区卫计局概况

一、黄埔区卫计局主要职能

黄埔区卫计局是黄埔区政府主管卫生和计划生育的工作部门。

黄埔区卫计局（本部）的主要职能为：

（一）贯彻执行国家和省、市有关卫生和计划生育、中医药工作的法律法规和方针政策，并提出相关政策建议；拟订全区（黄埔区、广州开发区，下同）卫生、计划生育以及促进中医药事业发展规划，并组织实施；参与编制、实施区域卫生规划，统筹规划和协调卫生和计划生育服务资源配置，推进我区医药卫生体制改革；指导街（镇）卫生和计生工作。

（二）负责疾病预防控制工作，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预，负责健康教育的综合管理；制定卫生应急和紧急医学救援预案和措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，组织实施突发公共卫生事件的预防控制与应急处置，负责突发公共事件的医疗卫生救援和食品安全事故等突发公共事件医疗救治的组织工作。

（三）负责职责范围内的放射卫生、学校卫生、环境卫生、公共场所卫生的监督管理以及区职业卫生相关工作的落实，负责饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督；组织开展食品安全风险监测、评估；参与制定食品安全地方标准。

（四）负责开展爱国卫生工作，组织协调、检查指导和监督考核本区爱国卫生运动委员会各委员单位、政府有关部门及驻区各单位；组织指导开展各类爱国卫生创建、病媒生物防治；参与协调相关部门制定重大灾情、疫情、中毒事故等突发事件的防范措施和应急对策；负责广州市国家卫生城市管理工作，承办广州市创建文明城市相关事宜。

（五）统筹推进全区医改工作，并负责协调解决相关重大问题；拟订并组织实施全区医改工作实施意见、中长期规划和年度工作计划；推进深化医药体制改革有关工作。

（六）负责拟订基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和措施，指导全区基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度；指导区计划生育协会的业务工作。

（七）负责医疗机构和医疗服务的行业准入管理并监督实施；制定医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全规范、标准并组织实施；组织实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗机构医疗服务评价和监督管理体系；负责监督管理临床用血质量，协调全区无偿献血和特殊情况的供血工作。

（八）负责推进公立医院改革，建立以公益性为导向的绩效考核和评价机制，建设和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（九）组织实施国家药物政策和基本药物制度，提出基本药物价格政策的建议。

（十）贯彻落实国家生育政策，调整完善生育管理措施，组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议；制定计划生育技术服务管理制度并监督实施；制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。

（十一）组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制；负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责。

（十二）负责卫生和计划生育信息化建设，加强全员人口信息系统建设，参与全区人口基础信息库建设；承担全区人口和计划生育数据的统计、分析工作，掌握计划生育情况和人口生育动态，参与全区人口统计数据的分析和人口变动抽样调查工作。

（十三）制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实，配合建立流动人口流入地、流出地卫生和计划生育信息互联互通和公共服务工作机制。

（十四）组织拟订全区卫生和计划生育人才发展规划，指导卫生和计划生育人才队伍建设；加强全科医生等急需紧缺专业人才引进和培养，建立完善住院医师和全科医师规范化培训制度并指导实施。

（十五）组织拟订全区卫生和计划生育科技发展规划，组织实施卫生和计划生育相关科研项目；组织继续医学教育和计划生育教育。

（十六）指导街（镇）卫生和计划生育工作；完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为；组织实施人口与计划生育目标管理责任制的考评工作；监督落实计划生育一票否决制。

（十七）负责卫生和计划生育宣传、健康教育和健康促进等工作，依法组织实施统计调查。

（十八）承担区人口和计划生育工作领导小组的日常工作，负责区重大活动与重要会议的医疗卫生保障工作。

（十九）根据法律法规的规定，在本部门职责范围内承担相应的安全生产监管职责。

（二十）承办区委、党工委、区政府、管委会及上级部门交办的其他事项。

黄埔区卫计局下属执法单位黄埔区卫生监督所主要职能为：

（一）组织实施本辖区卫生监督计划，依照国家卫生法律法规，负责全区传染病防控、慢性病防治、妇幼卫生、公共场所卫生、职业病防治、学校卫生、放射卫生、医疗卫生、消毒卫生以及生活饮用水卫生等方面的预防性和经常性卫生监督工作。

（二）受区卫生行政部门委托承担对各类卫生行政许可业务的受理；负责制定业务的审核、验收和所有许可证件的发放等。

二、黄埔区卫计局法定执法职责

（一）行政处罚179项；

（二）行政审批、备案10项；

（三）行政强制5项；

（四）行政征收1项；

（五）行政检查43项；

（六）行政裁决0项；

（七）行政给付2项；

（八）行政确认2项；

（九）行政奖励5项；

（十）其他行政执法职权18项。

 （以黄埔区政府公布的权责清单为准）

第二部分 黄埔区卫计局2017年度行政执法数据表

附表1

黄埔区卫生计生局2017年度行政执法人员情况统计汇总表

填表说明：

1. 实际在岗行政执法人员指本部门除工勤人员以外的其他全部在岗人员，包括在编人员和非在编的执法辅助人员。

2. 在编的行政执法人员指使用行政执法专项编制、普通行政编制、政法专项编制、事业编制和其他编制的人员。

3. 实际在岗人员数量以2017年12月31日为统计基准日。

附表2

黄埔区卫生计生局2017年度行政处罚实施情况统计表

填表说明：

1. 行政处罚数量的统计范围为2017年1月1日至12月31日期间作出行政处罚决定的数量。

2. 单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；并处两种以上行政处罚的，算一宗行政处罚，计入最重的行政处罚类别。如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得、没收非法财物”类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。行政处罚类别从轻到重的顺序：（1）警告，（2）罚款，（3）没收违法所得、没收非法财物，（4）暂扣许可证、执照，（5）责令停产停业，（6）吊销许可证、执照，（7）行政拘留。

3. “没收违法所得、没收非法财物”能确定金额的，计入“罚没金额”；不能确定金额的，不计入“罚没金额”。

4.“被申请行政复议的宗数”，“行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数”，“被提起行政诉讼的宗数”，“判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数”，统计范围为2017年1月1日12月31日期间复议决定或者判决生效的数量。

附表3

黄埔区卫生计生局2017年度行政许可事项实施情况统计表

填表说明：

1. 以区人民政府名义作出的行政许可行为，其数据由具体实施部门负责统计。

2. “部门法定许可职权数量”指权责清单公布的职权数量。

3.“申请数量”、“受理数量”、“许可数量”、“不予许可数量”、“撤销许可的数量”的统计范围为2017年1月1日至12月31日期间申请许可的数量、作出受理决定的数量、作出许可决定的数量、作出不予许可决定的数量、作出撤销许可决定的数量。

4. “被申请行政复议的宗数”，“行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数”，“被提起行政诉讼的宗数”，“判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数”，统计范围为2017年1月1日至12月31日期间作出复议决定或者生效判决的数量。

附表4

黄埔区卫生计生局2017年度行政强制实施情况统计表

填表说明：

1. “行政强制措施实施数量”的统计范围为2017年1月1日至12月31日期间作出“查封场所、设施或者财物”、“扣押财务”、“冻结存款、汇款”或者“其他行政强制措施”决定的数量。

2. “行政强制执行实施数量” 的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间“加处罚款或者滞纳金”、“划拨存款、汇款”、“拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物”、“排除妨碍、恢复原状”、“代履行”和“其他强制执行”等执行完毕或者终结执行的数量。

3.“行政机关强制执行”的统计范围为2017年1月1日至12月31日期间执行完毕或者终结执行的数量， “申请法院强制执行数”的统计范围为2017年1月1日至12月31日期间裁定生效的数量。

    4. “被申请行政复议的宗数”，“行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数”，“被提起行政诉讼的宗数”，“判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数”，统计范围为2017年1月1日12月31日期间复议决定或者判决生效的数量。

附表5

 黄埔区卫生计生局2017年度行政征收实施情况统计表

填表说明：

1.“行政征收次数”的统计范围为2017年1月1日至12月31日期间征收完毕的数量。

    2. “被申请行政复议的宗数”，“行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数”，“被提起行政诉讼的宗数”，“判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数”，统计范围为2017年1月1日12月31日期间复议决定或者判决生效的数量。

附表6

  黄埔区卫生计生局2017年度行政检查实施情况统计表

填表说明：

 1.“行政检查次数”的统计范围为统计范围为2017年1月1日至12月31日期间开展行政检查的次数。检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次。无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。

2. 以区人民政府名义作出的行政检查行为，其数据由具体实施部门负责统计。

3. “被申请行政复议的宗数”，“行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数”，“被提起行政诉讼的宗数”，“判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数”，统计范围为2017年1月1日至12月31日期间作出复议决定或者生效判决的数量。

附表7  

黄埔区卫生计生局2017年度行政裁决实施情况统计表

填表说明：

 1.“行政裁决次数”的统计范围为2017年1月1日至12月31日期间作出行政裁决决定的数量。

2. “被申请行政复议的宗数”，“行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数”，“被提起行政诉讼的宗数”，“判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数”，统计范围为2017年1月1日12月31日期间复议决定或者判决生效的数量。

附表8

黄埔区卫生计生局2017年度行政给付实施情况统计表

填表说明：

 1.“行政给付次数”的统计范围为2017年1月1日至12月31日期间给付完毕的数量。

2. “被申请行政复议的宗数”，“行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数”，“被提起行政诉讼的宗数”，“判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数”，统计范围为2017年1月1日12月31日期间复议决定或者判决生效的数量。

附表9

黄埔区卫生计生局2017年度行政确认实施情况统计表

填表说明：

 1.“行政确认次数”的统计范围为2017年1月1日至12月31日期间作出行政确认决定的数量。

    2. “被申请行政复议的宗数”，“行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数”，“被提起行政诉讼的宗数”，“判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数”，统计范围为2017年1月1日12月31日期间复议决定或者判决生效的数量。

附表10  

黄埔区卫生计生局2017年度行政奖励实施情况统计表

填表说明：

  1.“行政奖励次数”的统计范围为2017年1月1日至12月31日期间作出行政奖励决定的数量。

    2. “被申请行政复议的宗数”，“行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数”，“被提起行政诉讼的宗数”，“判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数”，统计范围为2017年1月1日12月31日期间复议决定或者判决生效的数量。

附表11

黄埔区卫生计生局2017年度其他行政执法行为实施情况统计表

填表说明：

  1.“其他行政执法行为”的统计范围为2017年1月1日至12月31日期间完成的宗数。

    2.“被申请行政复议的宗数”，“行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数”，“被提起行政诉讼的宗数”，“判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数”，统计范围为2017年1月1日12月31日期间复议决定或者判决生效的数量。

第三部分 黄埔区卫计局2017年度行政执法

情况说明

一、行政处罚实施情况说明

本部门2017年度行政处罚总数为73宗，罚没收入148313元。

本部门2017年度行政处罚被申请行政复议0宗，占行政处罚总数的0%；行政复议决定撤销、变更或者确认违法0宗，占被申请行政复议宗数的0%，占行政处罚总数的0%。行政复议后又被提起行政诉讼0宗，判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占行政复议后又被提起行政诉讼宗数的0%，占行政处罚总数的0%。

本部门2017年度行政处罚直接被提起行政诉讼0宗，占行政处罚总数的0%；判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占直接被提起行政诉讼宗数的0%，占行政处罚总数的0%。

二、行政审批实施情况说明

本部门2017年度行政许可申请总数为1782宗，予以许可1700宗，不予许可0宗，不予受理82宗。

本部门2017年度行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）被申请行政复议0宗，占行政许可申请总数的0%；行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法0宗，占被申请行政复议宗数的0%，占行政许可申请总数的0%。行政复议后又被提起行政诉讼0宗，判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占行政复议后又被提起行政诉讼宗数的0%，占行政许可申请总数的0%。

本部门2017年度行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）直接被提起行政诉讼0宗，占行政许可申请总数的0%；判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占直接被提起行政诉讼宗数的0%，占行政许可申请总数的0%。

三、行政强制实施情况说明

本部门2017年度行政强制总数为3宗。

本部门2017年度行政强制被申请行政复议0宗，占行政强制总数的0%；行政复议决定撤销、变更或者确认违法0宗，占被申请行政复议宗数的0%，占行政强制总数的0%。行政复议后又被提起行政诉讼0宗，判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占行政复议后又被提起行政诉讼宗数的0%，占行政强制总数的0%。

本部门2017年度行政强制直接被提起行政诉讼0宗，占行政强制总数的0%；判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占直接被提起行政诉讼宗数的0%，占行政强制总数的0%。

四、行政征收实施情况说明

本部门2017年度行政征收总数为43人次，征收总金额1247935.31元。

本部门2017年度行政征收被申请行政复议0宗，占行政征收总数的0%；行政复议决定撤销、变更或者确认违法0宗，占被申请行政复议宗数的0%，占行政征收总数的0%。行政复议后又被提起行政诉讼0宗，判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占行政复议后又被提起行政诉讼宗数的0%，占行政征收总数的0%。

本部门2017年度行政征收直接被提起行政诉讼0宗，占行政征收总数的0%；判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占直接被提起行政诉讼宗数的0%，占行政征收总数的0%。

五、行政检查实施情况说明

本部门2017年度行政检查总数为1386次。

本部门2017年度行政检查被申请行政复议0宗，占行政检查总数的0%；行政复议决定确认违法0宗，占被申请行政复议宗数的0%，占行政检查总数的0%。行政复议后又被提起行政诉讼0宗，判决确认违法0宗，占行政复议后又被提起行政诉讼宗数的0%，占行政检查总数的0%。

本部门2017年度行政检查直接被提起行政诉讼0宗，占行政检查总数的0%；判决确认违法0宗，占直接被提起行政诉讼宗数的0%，占行政检查总数的0%。

六、行政裁决实施情况说明

本部门2017年度行政裁决总数为0次，涉及总金额0元。

七、行政给付实施情况说明

本部门2017年度行政给付总数为0次，给付总金额0元。

本部门2017年度行政给付被申请行政复议0宗，占行政给付总数的0%；行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法0宗，占被申请行政复议宗数的0%，占行政给付总数的0%。行政复议后又被提起行政诉讼0宗，判决履行法定职责、履行给付职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占行政复议后又被提起行政诉讼宗数的0%，占行政给付总数的0%。

本部门2017年度行政给付直接被提起行政诉讼0宗，占行政给付总数的0%；判决履行法定职责、履行给付职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占直接被提起行政诉讼宗数0%，占行政给付总数的0%。

八、行政确认实施情况说明

本部门2017年度行政确认总数为0次。

本部门2017年度行政确认被申请行政复议0宗，占行政确认总数的0%；行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法0宗，占被申请行政复议宗数的0%，占行政确认总数的0%。行政复议后又被提起行政诉讼0宗，判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占行政复议后又被提起行政诉讼宗数的0%，占行政确认总数的0%。

本部门2017年度行政确认直接被提起行政诉讼0宗，占行政确认总数的0%；判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占直接被提起行政诉讼宗数的0%，占行政确认总数的0%。

九、行政奖励实施情况说明

本部门2017年度行政奖励总数为12次，奖励金额2557.13万元，为每月发放的奖励，其中：发放城镇独生子女父母奖励130489人次2192.15万元，发放特别扶助奖励2623人次265.97万元。九龙镇组织发放农村家庭计划生育奖励686人次34.62万元，发放农村节育奖励4159人次***.39万元。

本部门2017年度行政奖励被申请行政复议0宗，占行政奖励总数的0%；行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法0宗，占被申请行政复议宗数的0%，占行政奖励总数的0%。行政复议后又被提起行政诉讼0宗，判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占行政复议后又被提起行政诉讼宗数的0%，占行政奖励总数的0%。

本部门2017年度行政奖励直接被提起行政诉讼0宗，占行政奖励总数的0%；判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占直接被提起行政诉讼宗数的0%，占行政奖励总数的0%。

十、其他行政执法行为实施情况说明

本部门2017年度其他行政执法行为总数为0宗。

本部门2017年度其他行政执法行为被申请行政复议0宗，占其他行政执法行为总数的0%；行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法0宗，占被申请行政复议宗数的0%，占其他行政执法行为总数的0%。行政复议后又被提起行政诉讼0宗，判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占行政复议后又被提起行政诉讼宗数的0%，占其他行政执法行为总数的0%。

本部门2017年度其他行政执法行为直接被提起行政诉讼0宗，占其他行政执法行为总数的0%；判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗，占直接被提起行政诉讼宗数的0%，占其他行政执法行为总数的0%。

（注：“被申请行政复议和被提起行政诉讼”数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出复议决定和生效判决的数量。）

广州市黄埔区卫生和计划生育局

2018年3月13日