白云区零举报村查出一窝硕鼠

“拆得好！”伴随着围观群众的拍手叫好声，位于广州市白云区太和镇大源村泰邦物流园内的11栋违法建筑被依法全部拆除。  

“拆除违建只是第一步，必须严肃查处违建背后的腐败问题，坚决斩断背后隐藏的腐败利益链条。”白云区委主要负责人指示。随即，白云区纪委监委联合区公安分局成立专案组，对违建背后的腐败问题开展深入调查。  

“零举报村”却违建肆虐  

通过大量的数据收集和摸查比对，专案组发现，不仅是泰邦物流园一处违建，大源村的新建项目中至少存在66宗属于没有施工铭牌或者使用虚假施工铭牌的违法建设。  

然而，令人感到蹊跷的是，专案组走访区纪委信访室、区信访局、区城市管理综合执法局等部门发现，上述部门近年来均未收到一封反映大源村相关问题的举报件。线索寥寥，无从下手，案件查处一时陷入瓶颈。  

“‘零举报村’却建起了规模巨大、数量众多的违建，背后隐藏的问题更要深挖彻查，就从这11栋违建背后涉及的关系网和利益链查起！”白云区委纪委主要负责人要求  

违建利益链浮出水面  

专案组首先决定从建设的审批环节入手，查找有关线索。很快，2018年区监委查办的太和镇规建办农村建房管理服务站副组长叶某青、外勤人员田某工作人员利用职务便利收受贿赂的案件引起了专案组的注意。根据白云区的有关规定，村民建房需要到规建办农村建房管理服务站进行报批申请，由服务站进行审批，外勤人员实地勘测走访，获得施工信息铭牌，才能开工建设。那么这些违建是如何获得铭牌、骗过执法队检查的呢？2018年9月，通过证人举证，白云区监委分别对叶某青、田某涉嫌受贿问题立案调查。经查，叶某青、田某利用自身职务便利，接受违法建设投资者苏某芬、徐某中等人请托，合伙违规办理村民建房报建备案手续，并提供虚假村民自建房施工信息铭牌，其中包括太和镇泰邦物流园6栋村民自建房的施工备案手续和施工信息铭牌。专案组由此找到了违建堂而皇之存在的由头，并剥茧抽丝发现了一条不法商人主导、村社干部配合、部分村民参与、个别公职人员协助的利益之链和腐败之链。   

“审批只是违法建设利益链条中的其中一环，违法建设者还得‘搞定’土地和水电供应，才能使违建顺利建成并牟利。”专案组工作人员介绍。经过专案组进一步调查发现，泰邦物流园内违建地块属于大源村某经济社的集体土地，苏某芬伙同大源村民徐某中等人，通过行贿大源村相关村社干部，用明显低于市价的租金获得该地块承租权，并在该地块上建起了违法建设，并将小产权房进行出租用以牟利。为解决所建违法建设的用水问题，徐某中还伙同他人自建水厂，垄断了大源村内的违法建设违规供水，同时又从为其他人的违建供水中谋取暴利。而在用电方面，太和镇供电所职工张某某，利用其职务便利，十几年间疯狂敛财，逐步形成有人接单、有人收钱、有人作业的完整垄断链条，帮助违法建设者提供供电报装，为大源村近年来的违法建设疯狂发展提供了土壤。  

目前，苏某芬、徐某中等人因涉嫌行贿、非法转让、倒卖土地使用权犯罪已被移送司法机关处理。大源村有关村社干部因涉嫌非公受贿罪被移送司法机关处理。其它涉案问题正在进一步查处当中。  

深挖线索查处一窝“硕鼠”  

大源村距广州市区12公里，拥有交通便利等区位优势，近年来逐步迁入、建起7家物流货运站，进驻超过1000家物流企业开展物流运输及电商业务，吸引大量外来人员到该村务工、居住，使得大源村内产生对厂房、出租屋的大量需求。在巨大经济利益的诱发下，部分不法商人及村民在村内大肆进行违法建设，少数公职人员和村社干部受到围猎，利用职务便利为违法建设提供便利。白云区纪委监委联合市、区两级公安机关，以点带面，深挖线索，进一步查处大源村多个经济社部分村社干部以“合作建房”、“土地租赁”等手段非法提供土地和出卖土地使用权给徐某中等违法建设者，从中收取贿赂的腐败窝案。截至目前，共查处各类涉嫌违纪违法犯罪人员103名，其中公职人员38名（含村社干部30名），党纪、监察立案处理19名，移送公安机关29人，追缴赃款459.7万元，冻结涉案资金4200余万元，目前案件仍在进一步调查中。  

“下一步，在严查大源村违建涉腐问题的基础上，我们将在全区开展摸查整治工作，进一步深挖彻查违建背后涉及的公职人员腐败问题，铲除违建背后的利益链条，维护白云区风清气正的政治生态环境。”白云区纪委监委负责人表示。