真帮实扶三年彝乡麻柳大变样

麻柳村位于屏山县屏边彝族乡南面，距乡政府5公里，距县城155公里，是屏山最偏远的贫困村之一，属典型的深度贫困村，贫困发生率30.55%，计划2019年整村脱贫摘帽。该村面积24平方公里，辖13个村民小组，总户数347户1756人，其中彝族组8个，有彝族211户1277人，全村建卡贫困户97户459人，低保户51户158人，五保户9户9人。村民长期以粮猪型生产方式维持基本生活，外出务工和销售茶、林、竹、猪、牛、羊是该村农户的主要收入来源。村民多数为文盲或半文盲，缺乏劳动技能，农户因病、因残、因灾、因学、因劳动力等贫穷突出，等、靠、要思想严重，村组班子软弱涣散，财政投入严重不足。

自2015年以来，屏山县食品药品监督管理局到该村开展结对帮扶，大力宣传党的方针政策，狠抓基础信息调查和收集，找准致贫原因，理清发展思路，建立帮扶台账，细化工作措施，建强村组班子，加强技能培训，整合资源力量，有效开展帮扶工作。该村在村组班子、基础设施、产业发展、农户住房、阵地建设、对上争取、对外宣传、民主决策、民风民俗等脱贫攻坚工作大变样。

一是重点抓村组干部引领群众发展致富的能力建设，村组班子配齐配强、后备干部储备充分，工作后劲有力。培养新任村常职干部4名、后备干部4名，预备党员2名、入党积极分子2名，致富带头人15名，解决了多年来班子软弱涣散，后备人才缺乏的头等难事。通过建立健全各项工作和管理制度，村组干部分工明确、责任落实，考核奖惩逗硬，有效提升了工作效率和水平。

二是基础设施建设和产业发展取得重大业绩，基本形成支撑，为脱贫致富奠定了坚实基础。新硬化柏香坝至黎家坝、麻柳塘至猪槽沱等通组公路9公里，新建罗家坪、四组、二组连接三组和四组连接雷波赵家山通组公路12.5公里，新建麻柳塘跨西宁河人行桥和二组通车涵洞漫水桥各1座；新栽猕猴桃200亩、茶叶520亩，正在落实新栽茵红李600亩，新造柳杉林2100亩、竹子800亩；新发展彝家黑猪种猪80头、肥猪3000头，肉牛120头，黑山羊1500只，土鸡鸭1万只；新建养殖专合社3个，带动贫困户70余户。

三是农户住房和阵地建设焕然一新，解决了农户的安全住房和村两委的办公场所。完成43户贫困户和高寒、偏远山区户226人的住房易地扶贫搬迁和危房改造，正在落实麻柳塘新建聚居点，将再解决50余户250余人的住房困难和安全问题。新建村办公室150平方米，并开通网络，解决办公电脑3台、打复印机1台、办公桌椅3套、档案柜3个，50人会议桌椅一套，实现了规范化运行，方便了群众办事，目前正在落实新建麻柳塘6+1活动中心相关事宜。

四是对上争取和对外宣传取得重大成效，社会帮扶不断拓展，美誉度不断提升。定期或不定期向扶贫相关部门领导汇报扶贫工作、脱贫攻坚存在的困难和问题，主动争取领导支持。三年来争取财政投入项目资金近600万元，爱心企业捐赠资金15万元、物资近5万元，结对帮扶留守儿童32名，建成竹片收购基地1个并投入使用。以网络平台、微信、QQ群等多种形式宣传销售食用农产品并收到良好效果。三年来，对外发出工作信息200余篇，被各级各类媒体采用600余条次，成功举办大型群众扶贫政策宣传、帮扶等互动活动，群众反映良好。

五是信息公开和民主决策真正落到实处，民风民俗持续好转，干群团结奋进，民心凝聚。将各项扶贫和惠民政策、到户补助资金、公共运行维护资金使用等群众关心信息在党务村务公开栏和人员集中场所张贴公示，重大事项事前公开征求村民意见，通过村民代表会议或村组干部会议集体研究决定，让群众的四权得到充分保障。贫困户的内生动力得到激发，勤劳致富、勤俭节约（节俭办事）、团结互助等好习惯、好风气基本形成。

六是扶贫帮扶成效明显，困难群体生活得到充分保障。2015年-2017年脱贫47户238人经县上验收达到脱贫标准，新调查核实申报农村低保户36户129人，每年组织250余人外出务工，人均创收2万元，每季组织农户参加务工技能和种养殖技术培训，实现每户掌握一项实用技术技能。