关于农村生活垃圾分类项目工作实施方案

                各村（居）民委会、镇属各部门：

　　为深入学习实践贯科学发展观，逐步实现资源节约，环境友好，实现建设美丽乡村目标，有序推进垃圾分类工作，底洞镇人民政府广泛征求意见、认真分析研究，结合本镇实际情况，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以******普遍推进垃圾分类制度，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围的***精神为指导，全面推进我县生活垃圾分类工作，促进资源回收利用，减少环境污染。

　　二、工作目标

　　总体目标：通过宣传发动、培训指导、督查整改，把我镇垃圾管理纳入到户集、村收、镇清运处理的运行机制中，真正实现分类处理、源头减量的工作要求，进一步改变我镇村庄环境面貌，提高人民群众的生活品质，推进美丽乡村建设。

　　具体目标任务：按照《珙县人民政府关于印发珙县农村生活垃圾分类项目实施方案的通知》（珙府办〔2020〕14号）要求，大力开展垃圾分类处理工作， 2020年10月底前完成水竹村、罗通村、惠民村、同义村、盐井村、芭蕉村、锦绣村垃圾分类一星级村创建工作，2021年完成其余各村垃圾分类一星级村创建工作。

　　三、分类标准和处理方式

　　根据分类处理、源头减量的工作要求，把农村垃圾分为厨余垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾三类进行分类收集。

　　（一）厨余垃圾

　　1．在生活中产生的瓜果皮、蔬菜、剩饭菜、变质食品等废弃物。

　　处理方式：由农户自行收集后，直接掩埋做无害化处理，或堆（沤）肥、沼气处理等。待我县餐厨垃圾转运体系完善后，收集转运至镇餐厨垃圾转运站处理。

　　（二）可回收垃圾

　　1．废纸：报纸、书本纸、包装用纸、办公用纸、广告用纸、纸盒等；

　　2．塑料：塑料泡沫、塑料包装、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、废旧牙刷、塑料杯子、矿泉水瓶等；

　　3．金属：废铜烂铁、易拉罐、铁皮罐头盒、牙膏皮等。

　　4．布料：主要包括废弃衣服、桌布、毛巾、布包等。

　　处理方式：由各农户直接卖至废品收购站。

　　（三）不可回收垃圾

　　指厨余垃圾、可回收垃圾以外的其它生活垃圾。如废电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、过期药品、过期化妆品、农药包装瓶、农药包装袋、 一次性塑料袋等。

　　处理方式：引导农户分拣装袋，由农户或保洁员送至镇垃圾分类中心，统一回收处理。

　　（四）积分兑换

　　1．获取积分：行政村须成功创建星级示范村方可兑换积分。建立可回收利用垃圾积分制度，由乡镇确定废旧物资回收公司，定点收购可回收垃圾，村（居）民投放可回收垃圾并兑换积分。将可回收垃圾分为纸张、塑料、玻璃和金属4个大类，示范村星级越高，奖励补助和兑换积分越高，积分标准及奖补标准见***。

　　2．积分兑换方式：居民累计积分达兑换标准后方可兑换奖品，兑换后积分清零。奖品由乡镇统一确定采购。

　　3．积分奖惩：各村根据实际情况建立积分奖惩制度，可采用每月公示、广播曝光、评选卫生家庭等方式，考核优秀的从奖补资金中给予奖励。

　　四、工作方法

　　实行二次分类、双重监督、统一回收，即由农户进行一次分类，保洁员二次分类，再由镇政府进行统一收购，镇村两级进行双重督查。

　　（一）两次分类办法

　　每户农户配置分类垃圾桶两个，分别标注可回收垃圾和不可回收垃圾，在垃圾装桶时进行初分，将生活垃圾分类打包后，投放到就近相应的分类垃圾桶内，即一次分类。　　

　　保洁员在农户分类后，垃圾清运时进行第二次分拣，对农户分类错误的进行拣出重新分类。可回收垃圾交由废品收购人员回收；不可回收垃圾运至移动垃圾箱。

　　（二）双重监督制度

　　一是村干部负责本村垃圾处理工作的组织领导对保洁人员实施有效管理，建立考核和奖惩制度。二是镇城乡环境治理办公室对全镇村庄垃圾分类管理检查每季度不少于一至两次，重点检查环境卫生和垃圾分类落实情况，建立检查登记，每月对各村检查结果进行排名。

　　（三）统一回收机制

　　一是不可回收垃圾统一由各村保洁员运至定点放置的移动式垃圾箱中，并送至镇垃圾分类中心（垃圾中转站）。二是可回收垃圾由镇指定废品收购人员定时到各村保洁员家中***收购，各户收集的可回收垃圾亦由废品收购人员集中收购，收购价格按当日市场价。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，整合垃圾分类减量工作资源。

　　成立由镇长任组长，分管领导为副组长，各副科级领导为成员的农村垃圾分类处理领导小组，下设办公室，负责工作指导、检查督办工作。各村成立由支部书记任组长，村民主任任副组长，村两委其他干部和党员、村民代表为成员的工作领导小组，加强该项工作的领导。成立环境卫生督导组，对垃圾分类收集处理工作进行指导、督促整改。

　　（二）强化宣传，营造垃圾分类减量工作社会氛围。

　　生活垃圾分类和减量工作是全社会的共同任务，需要社会各方的广泛参与和积极支持。各村村民委员会要通过各种形式加大宣传动员力度，广泛宣传垃圾分类和减量工作的重要意义，提高社会各界和广大市民对垃圾分类减量工作的知晓率和参与率，形成全社会参与的良好氛围。

　　（三）认真履职，切实推进垃圾分类减量工作。

　　由镇人居办牵头，组织全镇推进落实生活垃圾分类和减量工作，协调解决工作中出现的问题和矛盾，加强业务指导和培训，使垃圾分类利用和源头减量工作扎实有序推进。各村要明确垃圾分类减量工作的具体任务，建立责任网络和考核监管工作机制，对工作推进情况实施全过程考核管理。

　　（四）表彰奖励，促进垃圾分类减量工作有序推进。

　　镇城乡环境治理办公室每季度不低于一至两次对各村垃圾分类减量工作情况考核督查，确保全镇垃圾分类减量工作目标得到有效落实，考核成绩同时纳入对村年终考核内容。对于工作落实到位、分类减量成效显著的村级保洁员给予一定奖励。

　　***：1．星级示范积分兑换标准

　　2．底洞镇农村生活垃圾分类一星级村年度创建名单

　　3．星级示范村验收标准

　　

珙县底洞镇人民政府
　　2020年3月3日