中共珙县玉和苗族乡委员会关于在青龙杨家实施精准党建示范点创建工作方案

                青龙社区、杨家村党支部：

　　根据今年3月9日在上罗镇代家村召开的全县村级带头人及后备干部队伍建设工作现场会议精神和县委组织部《关于基层党组织重点突出五个基本》建设的相关要求，为加快推进玉和苗族乡精准党建示范点创建工作，进一步巩固基层组织建设、夯实基础工作、提升基本能力，结合玉和苗族乡工作实际，经研究决定在青龙社区、杨家村两个党支部进行2018年精准党建示范点创建，特制定此创建方案。

　　一、精准党建示范点创建的总体要求

　　按照建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力的要求，创建基层党建示范点工作，要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、市、县委关于加强党的基层组织建设的战略部署，通过重点培育、规范建设、创新提高，努力打造一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建工作群体，充分发挥示范、引导、带动和辐射作用，全面提升我乡农村基层党建工作整体水平，提供坚强的组织保障。

　　二、精准党建示范点创建的目标任务

　　围绕重点突出五个基本，即：基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障，合理安排工作进度，完善功能定位，按照五个好（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）的总体目标要求，采取党建+（ 党建+好班子，党建+好乡风，党建+好产业，党建+好环境，党建+好服务）的举措，着力打造服务称心、环境舒心、文化开心、邻里欢心、组织放心的五心基层组织，把玉和苗族乡青龙社区、杨家村两个党支部建设成为阵地建设规范、规章制度健全、资料规范齐全、组织活动经常、党员作用明显的基层党组织战斗堡垒，通过示范点的辐射作用，以点带面，提升全乡党建工作水平，实现党建工作与经济发展同步推进，把全乡基层党建工作提高到一个新水平。

　　三、精准党建示范点创建的基本内容

　　（一）玉和苗族乡党建示范点创建内容：

　　1、领导班子好。建立完善集中学习制度、班子成员分工协作制度、入户帮扶贫困户包联制度、党风廉政建设责任制，强化两委班子职责。利用好三会一课，不断增强班子成员理论水平；划分职责，分工协作；进村入户帮扶包联贫困户，解决各种矛盾和问题；与村两委班子成员签订党风廉政建设责任书，确保各项廉洁自律规定落到实处。

　　2、干部队伍好。①完善党员档案，分类精准管理。将流动党员、困难党员、优秀党员、年轻党员、老党员五类党员进行分类管理。②引导党员干部发挥示范引领作用。在党员干部中开展星级评定活动，评先选优，充分发挥党员干部的标杆作用。③加强党员教育培训。组织党员外出学习，到周边区县、上罗镇代家村参观学习提升基本能力。创新主题党日活动载体，每月组织党员进行集中学习。

　　3、支部阵地好。①提升支部活动场所功能。建立村级活动场所"党员活动室、文化活动室、便民服务室、矛盾调节室，将青龙社区党支部打造成集办公、学习、教育、服务、活动于一体的服务阵地。②完善支部配套设施。购置档案柜、电脑、投影仪等用于日常办公及党员教育培训。③更新制度版面上墙。党旗、党徽、党员的权利和义务、支部简介、组织机构、分工及职责、个人承诺制、村规民约作成板面上墙。④实施活动场所广场绿化、亮化，配备部分健身器材，为广大群众提供休闲娱乐场所。

　　4、制度落实好。认真执行三会一课制度，开展党员送学制度、帮扶包联制度、党员评议制度。党支部的组织生活正常，运行规范，各项工作有记录、有资料，党员干部和群众的积极性得到有效调动。认真落实各项党内制度，促使党内制度规范化。

　　5、文化活动好。①组织培训举办好青龙社区、杨家村文艺演出活动、加强文艺演出队伍建设。主要是发动党员干部参与，开展丰富多彩的文化活动。成立文化宣传队，组建广场舞队，发挥党建带文化的作用。②举办首届最美好人评选。弘扬正能量，涉及好党员、好村民、好媳妇、好丈夫、好邻居等先进模范，并给予表彰奖励。

　　（二）青龙社区党支部创建内容：

　　1、完善制度，构建农村党建工作良好格局。在乡党委的统一领导下，形成以村党支部为核心、全体党员为主体、全体村民共同参与、齐抓共管的农村党建工作的良好格局。成立党员联络活动小组，充分发挥开展学习教育、交流工作经验、联系结对帮扶、推荐入党积极分子等职能，使村党建各项工作得到落实。

　　2、筑好堡垒，加强农村党支部的自身建设。一是加强村党支部班子建设。提高班子的整体工作效能。支部班子成员要加强学习，团结务实，不断提高与时俱进的思想水平和办事能力。利用干部能力提升大讲堂抓好村级后备干部队伍选任、储备、培育建设，加强对村干部的教育培训。二是加强村党支部的阵地建设。搞好党员活动室建设，配备电脑、电视机等电教设备及各类书籍等学习资料，不断充实、更新学习资料。三是完善对村广场绿化并安装健身器材；在村办公室进行绿化并扩大安装太阳能路灯2盏，强化村内基础设施建设，促进产业发展。四是将党旗、党徽、党员的权利和义务、支部简介、组织机构、分工及职责，个人承诺、扶贫攻坚工作进展、专项治理工作制作成板面上墙。室外悬挂每年年度工作目标任务、村规民约、配齐设备。

　　3、带好队伍，加强对村党员的教育管理。进一步建立健全党支部生活制度和工作制度，坚持和完善党内三会一课、民主评议党员等制度，严格按照制度管理党员，提高党员整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。利用 三会一课制度，以党支部班子为主体，以深入推进开展两学一做学习教育和农民夜校学习教育活动为契机，扎实开展好学习教育工作，全面提升农村党员干部的思想政治素质和政治理论水平，每月按时开展好主题党日活动工作，在党日活动中要组织开展大讨论、批评和自我批评，让党员在集体活动中正视和反思自己的不足，并加以改正，从而增强基层党组织的凝聚力和吸引力，推进党的先进性建设。不断丰富组织活动内容，加强党员的教育管理，认真做好发展党员工作。认真开展共产党员先进性教育活动，加大对不合格党员教育、转化和处置力度，纯洁党员队伍村党建示范点创建方案工作报告。

　　4、发挥作用，激发村党建工作的内在活动。积极探索村党支部和党员发挥作用的新途径，用党建去推动服务，用服务来检验党建，不断提高村支部建设水平，加强服务阵地建设，深入实施农村服务工程。加强对农村党员实行管理，注重外出打工等流动党员的管理，每月通过电话、微信等方式及时和他们沟通联系，确保组织生活正常。对一些年纪较大、行动不便的党员，要及时做到送学***，逢年过节期间，做好对困难党员的慰问工作，使农村党员切身感受党组织的温暖。创新服务载体，组织村党员和预备党员、入党积极分子积极开展助残、助学、助贫三助活动；开展结队帮扶活动，解决党员群众的实际困难。

　　5、开展活动，打造新型文明社会主义新农村。组织开展丰富多彩的群众文化活动，增强群众创建党建示范村意识。一是对已组建的村民间文艺队加强指导，利用其组织各类活动，及时宣传党的各项方针、政策。二是开展文明村庄、文明家庭的评比活动，把倡导文明新风、共建美好家园的要求与文明村庄创建活动有机统一起来。

　　6、着力打造苗乡乡村旅游发展的前沿阵地。将青龙茶园观光发展为乡村旅游规划的前沿阵地，以乡村振兴发展战略为抓手，打造一个茶文化基地。

　　7、做大做强党员精准示范工程。着力将党支部引领的青龙社区4000亩茶产业做大做强，依托幸福茶农专业合作社和茶艺馆开发，真正成为引领村集体经济发展、群众脱贫致富增收的主打产业，成为真正让玉和人民脱贫致富奔小康的支柱产业，推动青龙社区经济不断健康向前发展。

　　（三）杨家村党支部创建内容：

　　1、完善村级制度，构建贫困村党建工作良好格局。在乡党委的统一领导下，形成以村党支部为核心、全体党员为主体、全体村民共同参与、齐抓共管的农村党建工作的良好格局。成立党员联络活动小组，充分发挥开展学习教育、交流工作经验、联系结对帮扶、推荐入党积极分子等职能，使村党建各项工作得到落实。

　　2、筑好堡垒，加强农村党支部的自身建设。一是加强村党支部班子建设。提高班子的整体工作效能。支部班子成员要加强学习，团结务实，不断提高与时俱进的思想水平和办事能力。利用干部能力提升大讲堂抓好村级后备干部队伍选任、储备、培育建设，加强对村干部的教育培训。二是加强村党支部的阵地建设。搞好党员活动室建设，配备电脑、电视机等电教设备及各类书籍等学习资料，不断充实、更新学习资料。三是完善对村广场绿化并安装健身器材；在进村里主干道两侧进一步绿化并安装太阳能路灯2盏，强化村内基础设施建设，促进产业发展。四是将党旗、党徽、党员的权利和义务、支部简介、组织机构、分工及职责，党员个人承诺、扶贫攻坚工作进展、专项治理工作制作成板面上墙。室外悬挂每年年度工作目标任务、村规民约、配齐设备。

　　3、带好队伍，加强对村党员的教育管理。进一步建立健全党支部生活制度和工作制度，坚持和完善党内三会一课、民主评议党员等制度，严格按照制度管理党员，提高党员整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。利用三会一课制度，以党支部班子为主体，以深入推进开展两学一做学习教育和农民夜校学习教育活动为契机，扎实开展好学习教育工作，全面提升农村党员干部的思想政治素质和政治理论水平，每月按时开展好主题党日活动工作，在党日活动中要组织开展大讨论、批评和自我批评，让党员在集体活动中正视和反思自己的不足，并加以改正，从而增强基层党组织的凝聚力和吸引力，推进党的先进性建设。不断丰富组织活动内容，加强党员的教育管理，认真做好发展党员工作。认真开展共产党员先进性教育活动，加大对不合格党员教育、转化和处置力度，纯洁党员队伍村党建示范点创建方案工作报告。

　　4、发挥作用，激发村党建工作的内在活动。积极探索村党支部和党员发挥作用的新途径，用党建去推动服务，用服务来检验党建，不断提高村支部建设水平，加强服务阵地建设，深入实施农村服务工程。加强对农村党员实行管理，注重外出打工等流动党员的管理，每月通过电话、微信等方式及时和他们沟通联系，确保组织生活正常。对一些年纪较大、行动不便的党员，要及时做到送学***，逢年过节期间，做好对困难党员的慰问工作，使农村党员切身感受党组织的温暖。创新服务载体，组织村党员和预备党员、入党积极分子积极开展助残、助学、助贫三助活动；开展结队帮扶活动，解决党员群众的实际困难。

　　5、开展和文化活动，打造新型文明社会主义新农村。

　　组织开展丰富多彩的群众文化活动，增强群众创建党建示范村意识。一是对已组建的村民间文艺队加强指导，利用其组织各类活动，及时宣传党的各项方针、政策。二是开展文明村庄、文明家庭的评比活动，把倡导文明新风、共建美好家园的要求与文明村庄创建活动有机统一起来。

　　6、做大做强党员精准示范工程。着力将党支部引领的杨家村60亩烤烟，100亩高山无公害大棚蔬菜，300亩茶园，一条生猪养殖生产线，依托幸福茶农专业合作社入股分红，两个页岩气平台基地群众就地务工，真正成为引领村集体经济发展、群众脱贫致富增收的主打产业，成为人民群众脱贫致富奔小康的支柱产业，推动经济不断健康向前发展。

　　四、精准党建示范点创建的保障措施

　　（一）落实领导责任。要把创建工作作为2018年基层组织建设的重要内容，成立示范点建设工作领导小组，领导小组组长由乡党委书记张友平同志担任，第一副组长由乡党委副书记、乡长杨显峰担任，副组长由乡人大主席罗世林、组织委员胡宗华、副乡长杨清其、刘富琼担任，成员为其他班子成员、驻村工作组、第一书记。示范点村党组织书记要履行好直接责任人职责、村第一书记何奇伟协助抓好该项工作、乡党政办主任黄信负责具体指导好落实好该项工作，村党组织结合实际，制定具体措施，抓好工作落实。

　　（二）注重宣传推广。充分利用玉和发布、公众微信号、网络等媒体，广泛宣传。借助党建示范创建的有利契机，发挥基层干部的作用，以点带面，整体推进，切实营造浓厚的舆论氛围，及时总结提炼创新举措、典型经验和特色亮点，加大宣传力度，加强党建示范点建设推进情况的信息报送，做到信息报送及时、工作宣传到位，实现示范带动效益。

　　（三）坚持统筹结合。把加强党建示范点创建作为推进各项工作的有效手段，与两学一做、脱贫攻坚、发展集体经济紧密结合起来，细化任务措施，搞好组织协调，计划有步骤推进，使党建工作更加突出、成效更加明显，努力达到党员满意、群众满意、社会满意的效果，确保2018年8月底前初步完成示范点创建各项建设工作取得实效。

　　中共珙县玉和苗族乡委员会
　　2018年5月28日