2016年全县正科级领导干部读书班在县委党校开课

　　肖霞在2016年全县正科级领导干部读书班上宣讲党课时强调

　　推进依法行政 建设法治政府

　　11月7日晚，2016年全县正科级领导干部读书班在县委党校开课。县委副书记、县长肖霞出席并宣讲党课，县委常委、组织部长刘光健主持。

　　党课上，肖霞以《深入推进依法行政，全面建设法治政府》为题，着重从“依法行政的丰富内涵，全面建设法治政府，基层政府如何推进依法行政，运用法治思维和法治方式做好当前维护社会稳定工作”四个方面，阐述了新形势下如何认识和推进依法行政、建设法治政府。

　　肖霞指出，依法行政是建设法治政府的基础关键，是全面建成小康的重要保障，推动改革发展需要法治思维和法治手段。特别是在举国推进脱贫攻坚的当下，更要用法治的视角看扶贫，用法治的头脑想扶贫，用法治的方法抓扶贫，使扶贫工作自始至终都在法治轨道上运行。在全面建设法治政府的进程中，必须正确处理政府与市场、政府与社会、全局和局部等“三种关系”；着力突出依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法、全面推进政务公开等“六大重点”工作。

　　就基层政府如何推进依法行政，肖霞强调，一要依法行权，转变职能，做到有所为有所不为，不断深化行政审批制度改革，逐步健全政府信息公开工作机制。二要民主集中，科学决策，坚持“法无授权不可为”，健全决策程序、法律顾问制度，建立决策纠错机制，严格落实决策失误责任追究。三要完善制度，加强管理，强化审查机制、备案制度、管理制度落实。四要严格程序，规范执法，积极推进行政执法体制改革，规范行政执法程序，加强行政执法队伍建设。五要畅通渠道，强化监督，落实行政复议层级监督，创新层级监督机制。

　　就如何运用法治思维和法治方式做好当前社会稳定工作，肖霞强调，要善于用法治精神引领矛盾纠纷化解、用法治思维谋划矛盾纠纷化解、用法治方式***矛盾纠纷化解难题，有效实现依法推进矛盾纠纷化解创新。要不断规范信访秩序，实现信访工作理性回归；要通过有效预防、依法解决、依法疏导、依法惩戒、依法终结，把矛盾纠纷化解导入法治框架、法律渠道，逐步推进社会生活的法制化、规范化建设。（记者 曾刚）