船山区政协三届五次会议隆重开幕

1月13日上午，区政协三届五次会议在庄严的国歌声中开幕

　　船山区政协三届五次会议隆重开幕

　　郑备、曹斌、蒲体德、王金兵、张钰、税清亮、唐庆洪、向晓灵、袁旭出席会议

　　卢赐义主持会议 曹斌作《政府工作报告》 袁学文作《区政协三届常委会工作报告》 邓军作《区政协三届四次会议以来提案工作情况报告》

　　本报讯 （记者 李四海 蒋毅 魏琴） 昨（13）日，中国人民政治协商会议遂宁市船山区第三届委员会第五次会议开幕。大会会场布置简约大方，气氛庄严热烈。

　　本次大会委员应到人数为205人，因事因病请假14人，实到191人，符合《政协章程》的规定。

　　中共遂宁市委副书记、区委书记郑备，区委副书记、区长曹斌，区人大常委会主任蒲体德，区政协主席卢赐义，区委常委、常务副区长王金兵，区委常委、组织部长张钰，区委常委、纪委书记税清亮，区政协副主席邓军、周昌应、袁学文，大会秘书长蔡玉泉出席会议并在主席台前排就座。

　　应邀出席大会开幕式并在主席台就座的还有区委、区人大、区政府、区人武部、区法院、区检察院、西部物流港等在家全体县级领导：唐庆洪、向晓灵、袁旭、刘国平、吴银明、熊杰、杜智勇、黄钰、李金山、白辉龙、王义禄、何广川、杨永春、夏先侗、刘敏、郭晖、洪琼；区政协老领导唐廷荣、蒋光学。

　　本次大会的执行主席是卢赐义、邓军、蔡玉泉、周胜勇、熊定华、杨玫、李燕君、胡勇明、李裕晟、田柏林、向勇、张雪梅、危智勇。

　　上午8点30分，大会在庄严的国歌声中拉开帷幕。

　　卢赐义主持会议。卢赐义指出，本次会议是全区上下深入贯彻中共十八届四中、五中全会精神，全面贯彻落实区委三届八次会议精神，全面实施“十三五”规划，加快“一核五区、六大建设”，向全面建成小康社会奋进的大好形势下召开的一次十分重要的会议。这次会议的主要任务有六项：一是听取区政府工作报告，二是听取区政协三届常委会工作报告，三是听取区政协三届四次会议以来提案工作情况报告，四是书面听取“十三五”规划纲要（草案）报告、计划报告、财政预决算报告和区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告，五是举行大会议政发言，六是听取区委副书记、区长曹斌同志讲话。

　　卢赐义指出，此次会议以中共十八大和十八届四中、五中全会及中央经济工作会议精神为指导，高扬团结民主大旗，围绕改革发展大局，主动适应新常态，践行发展新理念，聚焦“一核五区、六大建设”，履行政治协商，民主监督、参政议政职能，为船山全面建成小康社会统一思想、增进共识，贡献智慧、汇聚力量。希望各位委员珍惜政协委员荣誉，遵守政治纪律和政协章程，执行会议安排和工作制度，认真听取报告，积极参加大会发言和联组讨论、分组讨论、撰写提案，为全区改革发展尽心履职、献良策、建诤言，为大会圆满召开共同努力。

　　会议听取了区委副书记、区长曹斌作的《政府工作报告》。曹斌对2015年政府工作及“十二五”政府主要工作进行了回顾。他指出，2015年，区政府团结带领全区人民，主动适应新常态，着力改革创新、产业升级、城镇优化、民生改善，全区经济社会保持较快发展。全年预计实现地区生产总值99亿元，同比增长15%；固定资产投资147亿元，同比增长15%；社会消费品零售总额75亿元，同比增长14%；规上工业增加值增长33%；地方一般公共预算收入4.37亿元，同比增长33.73%；城镇居民人均可支配收入27538元，同比增长9.6%；农村居民人均可支配收入11263元，同比增长11%。年度目标任务全面完成。

　　曹斌指出，2015年各项目标顺利实现，标志着“十二五”工作圆满收官。“十二五”的五年，是船山发展极不平凡的五年，特别是区委三届四次全会以来，船山区紧扣“一核五区”战略定位，扎实推进“六大建设”，地区生产总值年均增长12.5%，全社会固定资产投资年均增长14.7%，地方一般公共预算收入年均增长23.4%。县域经济综合排名进入全省第一方阵，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　曹斌指出，“十三五”时期，船山区将紧紧围绕“四个全面”战略布局，突出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以“科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展”为主线，以做大总量、提质增效为中心，深入贯彻“六大兴市计划”，奋力推进“一核五区、六大建设”，以“物流+”为引领，实施投资驱动、创新引领、生态立区、产业强区战略，促进经济社会平稳较快发展，实现与全市同步全面建成小康社会。“十三五”时期全区经济社会发展的目标任务是：到2020年，地区生产总值突破150亿元，在2010年基础上翻一番，初步建成成渝经济区中部崛起的重要发展核。全社会固定资产投资年均增长10%以上，地方一般公共预算收入接近8亿元，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到4.3万元、1.8万元。

　　曹斌指出，2016年，船山区将认真贯彻省委十届七次、市委六届十次和区委三届八次全会精神，按照中省市经济工作总体部署，牢固树立五大发展理念，坚持“稳中求进”总基调，深入实施“六大兴市计划”，强力推进“一核五区、六大建设”，坚持稳增长、强产业、惠民生、补短板，着力提高投资有效性，着力培育创新发展动能，着力城镇规划、建设和管理，着力加强结构性改革，着力推进发展成果共享，努力实现“十三五”发展良好开局。全年实现地区生产总值增长11%；地方一般公共预算收入增长14.5%；规上工业增加值增长20%；固定资产投资增长14%；社会消费品零售总额增长12.5%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农村居民人均可支配收入增长11%。

　　区政协副主席袁学文受区政协三届常务委员会委托，向大会作常务委员会工作报告。报告从协商建言，服务大局有新贡献；畅通渠道，民主监督有新举措；聚同化异，促进团结有新成效；紧扣中心，助推发展有新作为；培本固元，自身建设有新提升等五个方面回顾了区政协2015年以来的工作开展情况。2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，是全面实施精准扶贫的攻坚之年，也是协调推进“四个全面”战略的关键之年。常委会工作的总体思路是：在中共船山区委的坚强领导下，主动适应新常态、躬身践行五大发展理念，坚持团结民主两大主题，坚持围绕中心服务大局，强化学习、凝聚政治思想共识，发挥优势、主动作为助推发展，创新举措、提升协商民主实效，同频共振、促进团结民主和谐，夯实基础、提升政协整体水平。坚持创新履行政协职能，为船山“一核五区、六大建设”贡献智慧和力量。

　　区政协副主席邓军代表区政协第三届常务委员会作三届四次会议以来提案工作情况的报告。区政协三届四次会议以来，共收到提案141件，经审查，立案121件。立案提案送交区委、区政府、区政协所属28个单位承办，全部按规定时间办复。2016年，区政协提案工作将紧紧围绕全面深化改革促进科学发展工作大局，坚持把关注民生、履职为民作为提案工作的出发点和落足点，切实发挥好提案工作的优势和作用，加强民主协商，扎实有序推进提案工作，为船山全面建成小康社会做出新贡献。

　　会议书面听取了区政府“十三五”规划纲要（草案）报告、计划报告、财政预决算报告、区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告。

　　会议还举行了议政发言，吴启彬委员代表民革船山区总支、蔡斌委员代表民盟船山区总支、朱迎春委员代表民建船山区总支、田茫委员代表民进船山区总支、涂华蓉委员代表农工民主党船山区总支、周胜勇委员代表区工商联、熊定华委员代表无党派知识分子联谊部，郭扬、邹明强、罗俊等委员分别作了精彩发言，以及9篇书面发言。

　　听取议政发言后，区委副书记、区长曹斌指出，委员们的发言接地气、有底气，既论新常态，又话民生事，更谋未来路，对区政府新一年的工作起到了助推作用。各位委员发言论证翔实，建议科学。民生情结，溢于言表，反映的情况、提出的建议都是民之所盼、民之所想。气氛民主，热烈和谐，大家敞开胸怀、坦诚之言，委员意见和建议对进一步改进政府工作、提高政府管理水平有十分重要的促进作用。

　　曹斌表示，区政府将倾力支持政协协商议政，在制定出台重要政策、部署重点工作、解决民生大事等广泛听取政协委员和各界人士的意见和建议，不断提高政府决策的科学性和民主性；诚恳接受政协民主监督。区政府及各部门将进一步增强民主意识，规范民主程序，建立和完善主动接受政协民主监督的制度，真诚采纳政协的意见和建议；充分运用政协议政成果，对政协委员的提案能立即办理的立即办理，不能立即办理的说明情况并制定实施方案，对政协有关调研报告和建议，列入督办程序，认真督办落实，做到事事有着落、件件有结果；积极为政协工作开展提供保障。

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