绵竹市扶贫开发局对口帮扶甘洛县扶贫开发局结对帮扶工作实施方案

           　　为进一步深化对口帮扶甘洛县工作，坚决打赢甘洛县脱贫攻坚战，加快甘洛县经济社会发展，根据《绵竹市对口帮扶甘洛县全域结对帮扶工作实施方案》(竹市委办〔2018〕72号)文件要求，结合绵甘两地扶贫和移民工作局实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，深入学习贯彻******系列***精神，认真落实***和省委脱贫攻坚决策部署，按照全域结对、精准对接的工作理念，按照受扶所需、帮扶所能的原则，扎实开展真情援建、务实援建、科学援建，采取点对点面对面方式开展绵甘扶贫移民系统的结对帮扶工作，突出抓好智力支援、支部共建、社会帮扶，推进绵甘两地扶贫局党建共建、发展共推、和谐共创、文化共融，确保到2020年甘洛县顺利完成脱贫摘帽目标任务，与全国全省同步全面建成小康社会。

　　(二)工作原则

　　1.点对点结对。按照部门对口、优势互补的原则，根据甘洛县扶贫开发局的实际需求，采取一对一方式开展结对帮扶，开展脱贫攻坚项目库建设和录入工作，实现有效帮扶。

　　2.总结经验共同发展。充分挖掘结对双方在资源、技术、人才等方面的相对优势，通过开展智力支援、支部共建、社会帮扶等工作，激发内生动力，提升造血功能和可持续发展能力，实现互惠互利、共同发展。

　　二、重点措施

　　（一）加强智力支援

　　1.坚持树立人才是第一资源理念，突出干部、管理人才、专业人才的教育培养，强化脱贫攻坚干部人才支撑。

　　2.根据全省对口援彝安排，结合绵甘两地扶贫移民系统干部人才队伍建设实际，双方互派干部人才进行学习交流。做好传帮带，推动扶贫开发模式由输血向造血转化。

　　（二）共建党建创优

　　1.坚持以支部共建为纽带，提升绵甘两地扶贫局党建工作质量，充分发挥支部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。双方机关党组织建立互帮结对关系，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，积极拓展和完善基层党组织功能，不断提高基层党建工作的针对性和时效性。

　　2. 绵甘两地扶贫局在活动阵地、教育培训等方面互学共享，充分发挥党建资源的整体效益。积极开展结对互促活动，研讨交流基层党建、干部人才工作，借鉴学习双方先进工作经验。

　　3. 绵甘两地扶贫局机关干部结对互帮，双方机关干部建立互帮结对关系，通过微信、QQ、电话等形式，交流、探讨脱贫攻坚业务工作，提升业务工作能力。

　　（三）社会帮扶齐发力

　　绵甘两地扶贫局牵头做好社会扶贫对接工作，绵竹市扶贫开发局助推甘洛县扶贫开发局社会扶贫工作有效开展，从而凝聚强大帮扶合力，确保对口帮扶工作参与更广泛、措施更精准、实效更明显。

　　三、工作要求

　　(一)落实组织保障

　　经绵竹市扶贫开发局党组研究决定，成立绵竹市扶贫开发局结对帮扶甘洛县扶贫开发局工作领导小组，成员名单如下：

　　组 长：陈正君 党组书记、局长

　　副组长：张天兵 党组成员、副局长

　　 邓宇飞 党组成员、副局长

　　成 员：付艾雯 办公室负责人

　　秦艺嘉 扶贫开发指导股股长

　　 殷万敏 扶贫信息统计股股长

　　 文 强 扶贫规划项目股股长

　　 叶 平 移民后扶股股长

　　张天兵同志负责结对帮扶的联络工作。

　　(二) 强化责任落实

　　绵甘两地扶贫开发局加强统筹协调、沟通协作和信息共享，及时掌握帮扶工作进展情况,定期分析研究和解决工作推进中出现的困难和问题，全力推动结对帮扶，确保结对帮扶目标任务顺利完成。