要闻举全区之力护航世园会临潼区世园安保工作综述

　　世园盛会的召开为“平安临潼”建设再添“新课题”，举全区之力，为世园会保驾护航是临潼人的共识，更是“平安临潼”创建的强大动力。临潼区以世园安保工作为主题，按照“一个机构、两个阵地、三支队伍、四个行动”的工作构想，积极创新开展世园安保各项工作，“平安临潼”建设再上新台阶。
　　成立“一个机构”：提供坚强的后盾
　　为确保世园安保工作扎实、有效，临潼区成立了世园安保领导小组，下设办公室、治安防控组、维稳情报组、综合治理组、交通管理组、信访劝返组等6个工作机构，6个机构各司其职，相互协作，确保世园安保工作扎实有序进行。同时，抽调专门力量成立了5个专项督查小组，通过明查与暗访相结合、现场纠正与督促整改相结合、定期与不定期相结合的方式，对世园安保工作进行督促检查和帮带指导。截至四月底，第一阶段的督查工作已经全面完成，各督查组共下发整改通知书20余份，针对旅游沿线、繁华地段等要害部位“红袖章”偏少、见警率低等问题进行了深入分析，提出了整改落实措施。
　　确保“两个阵地”：及时掌握世园动态
　　为及时准确掌握世园安保信息，临潼区安保办建立了世园安保信息报送工作机制，安排专人负责信息采集和简报编发（辖区每个单位确定一名信息报送员，每周编发2-3次内部简报），及时报道世园安保工作开展情况、交流经验，先后编发内部简报12期，编发世园安保动态信息15条，为进一步做好世园安保工作提供了重要的决策依据。
同时充分发挥区级报纸《人文临潼》和区电视台的宣传阵地作用，将每月世园安保总结刊登在《人文临潼》上，及时公布世园安保工作进程及成效。

　　建设“三支队伍”：打造世园安保的铜墙铁壁
　　临潼区委、区政府传承奥运安保、世博安保广泛发动群众、动员社会力量积极参与的宝贵经验，严格按照“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，以落实社会面防范控制为保障，以强化基层基础工作为依托，努力实现治安防范领域的全面覆盖，组建了三支世园安保队伍，为世园安保打造一面铜墙铁壁。
　　临时性专职群防队：结合世园安保工作需要和全区实际，在加强扩充公安分局400名专职群防队伍的基础上，区综治办牵头，各街乡积极配合，面向社会公开招录300人组建了临时性专职群防群治队伍，采取二人一小组、五人一小队、定点定时、流动错时等方法巡逻。群防队员也屡屡传来捷报：4月27日14时22分，斜口群防队员在巡逻过程中发现斜口街道高沟十二组的一台变压器突然着火，并借着风势引发周围柴草起火，立刻拨打119，迅速疏散围观群众，与消防官兵一起投入到扑火行动中，把财产损失降到最低，无一人伤亡。5月13日，秦陵四名群防队员在秦兵马俑博物馆附近巡逻时，将一名手持凶器、扬言杀人的醉酒男子制服，有效避免了意外事件的发生，以自己的实际行动履行了当日的安保誓言。
　　“红袖章”：无论是在临潼的大街小巷、旅游景点，还是偏远的乡镇、村庄，都能见到佩戴 “红袖章”的义务治安巡逻员，10200名“红袖章”义务治安巡逻员、20个群防群治治安岗亭、10个群防群治执勤点遍布城乡各个角落，“红袖章”也在骊山脚下、渭水河畔真正飘起来了，给这个绿意盎然的城市带来了一抹亮丽的红。
　　治安志愿者义务巡逻队：青年志愿者、民兵、离退休老干部、老党员、党政机关和企事业单位干部、治安积极分子、铁路护路联防队、学校护校队、厂企内部护卫队共同组成的治安志愿者义务巡逻队，构织成群防的强大网络。

 　　开展“四个行动”：确保社会和谐稳定
　　对特殊群体和重点人员的摸排管控行动。制定下发了《临潼区2011西安世园会期间特殊群体及重点人员派查管控专项行动方案》，仅用一个月的时间，完成了流动人口、“***”等***人员、社区校正人员、吸毒人员、刑释解教人员和社会闲散人员等六类重点人员排查管控专项行动，全面掌握了48名流浪乞讨人员、4名“***”重点巩固人员、284名重性精神病患者、6名刑释解教高危重点人员、523名吸毒人员、12202名暂住人口的基本情况，并对重点人员落实“一对一”管控，确保了这六类人员底数清、情况明、发现得了、控制得住。
　　公安机关的严打整治行动。世园安保工作开展后，公安临潼分局进一步加大公安网格化巡逻力度，屯警街面，增设治安室、治安岗亭，在108国道和临马公路上设立两个检查站，配备12名警力，对出入境车辆、人员、物品进行安全检查，并做到“白天见警车、晚上见警灯”。扎实推进严打“春季攻势”，破获各类刑事案件626起，刑事拘留279人，行政拘留903人，逮捕185人，劳教87人，强戒60人，抓逃88人，破获大案要案5起，打掉犯罪团伙31个，抓获网上逃犯52名。针对城区网吧、“四小场所”和出租屋进行了为期三天的清查整治，先后整治了2家电子游戏厅、117家小旅馆、35家美容浴足场所、42个网吧。对2家涉危、4家涉爆、4家公务用***单位进行了8次检查，下发整改通知书2份，收缴航弹1枚、各类***支33支、电雷管13枚、***99发、弩3把、管制刀具47把，行政处罚6人。

　　矛盾纠纷排查化解行动。利用一周时间，对不稳定因素进行横向到边、竖向到底的拉网式排查，共排查37个矛盾隐患和不稳定因素，针对重点人员固定一名稳控责任人。开展“迎接世园会、化解信访案”活动，对全区113件信访积案，逐一确定区级包案领导，明确责任单位、责任人和办结时限，切实做到了“一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”。截至目前共化解56件积案，解决各类矛盾纠纷92件，没有出现一例串联、聚集现象和各类上访事件。
　　对旅游、交通、餐饮等行业的集中整治行动。建立涉旅突发事件应急处置工作机制，对游客踩踏事件、旅游交通事故、食物中毒、恐怖事件、爆炸、火灾事故、旅客滞留事件以及涉外游客事故规定了处理程序，并开展处突事件的演习活动，进一步提高了世园安保队伍的处突能力和应急水平。在旅游沿线严厉打击“黑车”、“黑导”、强拉强卖、围堵拦截旅游车辆等违法行为，共查处“黑导”65人，抓获游售兜售违法人员10人，批评教育违规停车50人次。举办“遵守交通安全法，当好东道主”旅游交通安全系列宣传教育活动，3300余群众热情参与，取得了良好的宣传教育效果。投资10万余元在汽车站、秦俑车场安装“三品”检查仪、监控、***等设备。加大对公共交通工具安检力度，每辆公交车配备1名安保人员，对客运车辆每天一例检，一月一大检。

　　世园安保还在继续，任务将会更加艰巨、更加繁重，但是，临潼人民誓保世园的决心不会动摇，他们将一如既往的看护好西安的东大门，为世园会的成功添砖加瓦。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  （文字由临潼区世园安保办　陈军梅 撰稿）