新城区教育局创新案例走好教育高质量发展的新城之路荣获2020年创新在新城创新奖荣誉称号

由中共西安市新城区委、西安市新城区政府主办，中共西安市新城区委宣传部、中共西安市新城区委网信办承办的2020年“创新在新城”创新案例分享会于1月18日在“爱新城”APP上进行同步直播展示。新城区教育局创新案例《走好教育高质量发展的新城之路》获得2020年“创新在新城”创新奖荣誉称号，创新案例《走好教育高质量发展的新城之路》被编入《2020创新在新城》。

走好教育高质量发展的新城之路

新城区教育局

核心提示

新城优质教育资源富集，共有各级各类学校133所。近年来，新城区先后被***教育督导委员会评为全国义务教育发展基本均衡区，被省政府评为高水平高质量普及九年义务教育和普及学前教育、高中阶段教育区。当前，凭借西安市2019—2021建设教育强市基础教育提升三年行动计划大好东风，新城教育以创新发展之“先”，突破发展之“稳”，引领发展之“势”，勇当改革创新“排头兵”，办高质量教育，建高质量学校，创建“国家义务教育优质均衡发展区”。

新做法

抓住基本要素，构建创新发展格局。从满足人民对美好教育的需求出发，准确把握教育教学规律，在学校、教师、学生等要素层面联动发力，持续深化“12345”高质量发展格局。

打破体制机制，激发创新内生动能。打破校际、区域传统办学体制壁垒，组建22个教育集团，实现中小学、幼儿园集团化办学全覆盖。

发挥人才优势，释放创新激情活力。实行“三定一聘”“两层三轮”全员竞聘，形成校内竞聘、教育集团内竞聘、跨教育集团的双向选择竞聘模式。

激励干事创业，厚植创新发展沃土。创新实施《绩效工资增量发放办法》，搞活用足绩效工资“二次分配”。将绩效增量与单位年度目标考核、教职工履职与学校发展挂钩，激发创先争优实干拼劲。

打造德育品牌，丰富创新育人模式。坚持“五育”并举，构建“三位一体”思政课育人大格局，打造高素质思政课教师队伍，建立优秀思政课教师表彰机制。

新成效

大力推行一个法人一体化管理、多个法人联合管理，推进一体化深度融合发展，探索建立动态孵化管理机制。简政放权做到应放尽放、放管结合，增强内生动能，下沉集团总校人财务的统筹调配权。以89中教育集团为代表的集团总校对36所学校实施“一长多校”，首批16所质量提升学校实现了跨越发展。各教育集团实施的联动派位招生机制，最大程度实现“上好学”。高标准建成的“西安市第八十九中学分校”一年时间实现“新校”成“名校”，实行“人员聘用、岗位工资、经费包干”办学模式，用一年时间实现新校变名校。以西光中学汇文校区、后宰门小学励志分校、秦川幼儿园电力分园等为代表的集团成员校，在总校“十个一体化”全方位引领下，达到“提升一校、带动一片”的效果。教师“区管集团聘学校用”已迈出坚实的第一步，首批完成310名公办学校教师在校际、跨教育集团的竞聘“流动”，“学校人”转为“系统人”、“集团人”的工作机制愈加完善。加大名师转任交流力度，337名教师进行全域交流，名师交流比例达到15%以上。由900余名省市级品牌教师牵头，组建214个市区校三级“名师+”研修共同体，依托“名师工作室”、“学前教育专家工作坊”，实施“青蓝工程”、“名师培养工程”等，多途径促进教师专业成长。由一批正高级职称、特级教师荣誉称号的校长牵头，组建30个市区级“名校长+”研修共同体，开设“名校长大讲堂”，建立“中青年校长派驻轮值”机制，实施“名校长培养工程”。

新启示

激发学校活力是提高教育质量的重要途径。教书育人只有与时代同步、与改革同频、与创新同行，才能真正促进学生学业进步与身心健康的协同发展。提升学生自主学习能力，开展生命教育、爱国主义教育等生动教育实践，促使以教师、学生、家庭为基础的教育生态关系更加紧密。教育育人要实时跟进，认真研究学生的变化，进而从学科科学走向学科素养。实事求是、协同推进，加快实现教育治理体系和治理能力现代化，确保教育改革创新沿着正确的方向前进。