陕西省实体政务大厅管理暂行办法下月起施行设立三级便民服务机构全面提升服务效能

为加强和规范全省各级实体政务大厅建设管理，进一步提高政务服务水平，《陕西省实体政务大厅管理暂行办法》将于2019年2月1日起施行。其中明确，县级以上政府应建立综合性实体政务大厅，同时设立乡镇（街道）便民服务站和村（社区）便民服务室，全面提高服务效能，方便群众办事。    

县级以上政府全面推行“一窗受理”和“一站式”服务

《办法》要求，在全省范围内逐步撤销各级政府部门所属服务大厅，在县级以上地方人民政府建立综合性实体政务大厅（以下简称“政务大厅”），各级政府政务服务事项全部进驻政务大厅，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式，建立专业化前台服务队伍，实行“一窗受理”和“一站式”服务。

政务大厅工作日对外服务时间不少于7小时，根据企业和群众办事需求开展延时服务、周末服务和节假日紧急业务办理服务，鼓励设立自助服务区和自助服务机，推行7×24小时自助服务。各级政务服务管理机构对本级政务服务事项办理情况开展电子监察，办理过程应有记录、可追溯，办理档案按照档案管理要求进行归档、管理。

政务服务管理机构应建立代办帮办工作机制，在政务大厅设立代办服务窗口，编制公布代办目录，主动为企业投资项目无偿提供全程专业化帮办服务，为特殊困难群体无偿提供代缴代办代理等便民服务。在政务大厅建立健全首问负责、一次性告知、顶岗补位、服务承诺、文明服务、奖励激励、投诉监督、责任追究等制度，推进政务服务信息公开，主动接受社会监督。    

整合基层站所服务资源  建立乡镇（街道）便民服务站

《办法》提出，乡镇政府（街道办事处）应整合基层站所服务资源，在交通便利、环境整洁、人口相对集中的场地建立乡镇（街道）便民服务站，集中办理民政、财政、户籍、就业、劳动权益保障、社保、工商、税务、农业服务等与群众生产生活密切相关的服务事项。

便民服务站应按照辖区人口数量和业务量合理设置服务窗口数量，推行“综合窗口”服务模式，积极使用在线政务服务平台，开展便民服务事项网上预约、网上申报、上下联办，成为县级政务服务中心的延伸窗口。

村（社区）设立便民服务室 发挥“第一服务窗口”作用

根据《办法》，村（社区）应在村民（居民）委员会办公地点设立便民服务室，配备必要的工作及服务设施，综合开展党务、村务、政务服务及便民服务等，切实发挥联系服务群众“第一服务窗口”作用。

便民服务室要按照“一个场所、一块牌子、一套制度、一本台账、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡”等“十个一”标准建设，为村（居）民提供居家养老、社会救助、惠农资金、卫生健康、证件办理代理等便民服务，并利用在线政务服务平台开展代办事项网上申报，提高服务效能，降低办事成本。（来源：西安日报 ）