对口帮扶隔山结亲蹚出脱贫致富路

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚收官之年。9月22日，由中共西安市雁塔区委网信办、区农水局、区文旅局主办的“‘领头雁’衔来金钥匙 ‘雁至滨’开启幸福门”雁塔、周至、汉滨扶贫体验之旅活动正式启动。由媒体记者、特别体验官、旅游达人、Vlog主播组成的“雁至滨”体验小分队，陆续深入安康市汉滨区和西安市雁塔区、周至县，进行实地走访，展现雁塔扶贫助农实绩。

国际在线陕西报道（吴宇婷）：一山分南北，连着关中和陕南。从西安市出发，一路向南，到达安康市汉滨区，200余公里的路程，连接着两地对口帮扶的情谊。

汉滨区是陕西省唯一贫困人口超过10万人的县区。按照省市区域对口帮扶安排部署，2019年6月起，西安市雁塔区、西安航天基地与安康市汉滨区正式“结亲”，确立“三区两地”对口帮扶关系。

自结对帮扶以来，雁塔区、西安航天基地通过资金支持、人才交流、产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康帮扶等多种方式对汉滨区开展深层次、宽领域、全方位帮扶。  

截至目前，雁塔区、西安航天基地向汉滨区拨付财政帮扶资金1200万元人民币（其中700万元人民币为直接捐款；200万元人民币用于设立汉滨区就业扶贫专项基金；200万元人民币紧急捐款用于新冠疫情防控工作；100万元人民币教育帮扶专项资金）。通过这些资金，助力当地贫困群众在脱贫路上走得更快，也让雁塔区、西安航天基地和汉滨区两地三区人民紧紧相依。  

就业扶贫拔穷根 对口帮扶显成效  

2010年，一场特大山洪泥石流在席卷安康市汉滨区七堰村后，村庄里20余户房屋被夷为平地，一年后，以七堰村命名的七堰社区成为陕西省移民搬迁首批安置社区，这里也成为了全省移民搬迁政策的“首发地”。 

时隔十年，七堰社区发生了翻天覆地的变化。社区工厂一片忙碌，群众在家门口就可实现就业。在该社区的一家毛绒玩具文创工厂里，工人们各司其职，经过分拣布料、填塞海绵、清理等一系列工序，一只只可爱的毛绒玩具就诞生了。据该工厂负责人介绍，自2019年10月入驻社区以来，全负荷运转可提供就业岗位300人以上。“一个月下来，我能挣2000多块钱，主要是离家近，可以照顾孩子。”女工黄某说道。  

从山里搬出，进入社区，改变了当地居民的生活习惯，同时，也影响着当地居民的就业观念。为解决一部分走不出去、没有就业技能的贫困劳动力，雁塔区、西安航天基地通过资金扶持，就近在社区工厂开发3年期公益专岗40个，每月提高收入1200元，解决就业困难贫困劳动力就业“最后一公里”问题。“对于行动不便的贫困群众而言，他们可以居家就业，通过简单的手工活，每个月就有2000到3000元左右的收入。”雁塔区派驻汉滨区帮扶工作队队长崔伟锋说。

据了解，为不断巩固拓展脱贫成果，雁塔区、西安航天基地投入400万元人民币设立汉滨区就业扶贫专项基金，搭建两地就业供需交流直通车，联合举办“春风行动”就业援助月等多场就业扶贫专场招聘，特别是为助力新冠肺炎疫情后的复产复工，组织网络专场招聘会，累计提供优质岗位信息9000余条；对接爱心企业为100余名贫困妇女、贫困学生家长进行4场家政技能培训；联系爱心机构为汉滨区残疾人提供高端培训；对标市场需求，开展就业能力提升培养计划，惠及430余名贫困劳动力。  

“好风景换好光景” 搭建平台兴产业  产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助贫困群众稳定增收的长远之计。得天独厚的生态资源优势，造就了汉滨区特有的“秦岭小江南”风光，同时也生产出众多优质农副产品。如何因地制宜，发展特色产业，让“养在深山”的自然风光被人知、让优质农产品实现最大化“变现”？雁塔区、西安航天基地给出了生动实践答卷。

时值九月，一场秋雨过后，漫步于汉滨区的双龙景区，目之所及，层峦叠嶂，满眼青翠，拾级而上，可看流云飞转、岚雾袅袅；亦或观横峰侧岭，巍然屹立。玉龙宫溶洞钟乳石形状各异，祥龙谷溪水潺潺，置身于此，若临仙境。  

“在汉滨区，有很多这样美丽的自然风光，我们希望有更多的人可以看到，来汉滨观光，品尝汉滨美食，带走汉滨优质特产。”帮扶工作队负责人介绍道。

对口帮扶启动后，雁塔区积极构建对接平台，不仅牵线协调镇安县优质扶贫项目——陕西瑞琪药业与汉滨区3家中药材种植农业合作社和企业签订中药材产业扶贫协议，支持协助该区优质农产品认定国家地理标志商标，组织相关文旅专家学者、农业龙头企业和该区结对，制定旅游、农业等产业帮扶措施。同时，其通过举办“雁塔区2019年度幸福生活天天游”主题活动暨雁塔汉滨旅游直通车开通仪式，在雁塔旅游公众平台开设“汉滨区旅游宣传专栏”，宣传汉滨文旅特色，为汉滨区引流客源创造条件。

西安航天基地辖区企业陕西正衡集团则与汉滨区宴坝镇田坝社区建立了农业旅游扶贫合作开发关系，在茶叶种植推广、小流域综合治理、民宿旅游等领域投入50万元人民币扶持田坝社区打造田园综合体。

打通消费关节 让优质农特产品走出去

身处关中平原城市集群的雁塔区、西安航天基地，具有强大的消费市场，汉滨区有众多优质农特产品，如何让两者“牵手”，决战脱贫攻坚？雁塔区、西安航天基地给出的答案是多措并举促进消费扶贫。

雁塔区、西安航天基地分别与汉滨区互联网产业发展服务中心和区供销社签订了消费扶贫农副产品购销协议，动员社会各界参与消费扶贫。  

此外，两地三区携手参加西安市电子商务博览会，成功举办了西安大都荟展销、雁塔小寨飞炫广场年货节、航天星座广场年货节等汉滨区农特产品宣传销售活动；大力开展“三专”建设，在雁塔区小寨繁华地段设立汉滨区富硒产品展销专馆，并在两区机关、街道、社区及大型农产品交易市场设立了一批展销专柜，协调多家商超为汉滨区农副产品设立专区，同时，协助入驻多种线上扶贫销售平台。雁塔区、航天基地机关各部门、各级工会带头参与消费扶贫，组织市区人大代表、政协委员等走进汉滨调研考察、消费扶贫。  

截至目前，雁塔区、西安航天基地消费扶贫总额超过1000万元人民币。