市应急局创新工作方式实现有效监管耕好安全生产责任田

 一是高度重视，提升创新求变思维。新形势下，按照上级提出的要求，不断创新求变，特别是主责主业，不断发掘新的监管理念、方式、手段。　　

 二是顺应新形势，不断创新监管方式。改变过去保姆式服务、免费体检式检查，逐步转变企业观念，增强企业履行主体责任的主动性。在注重系统性风险的同时，更加重视企业员工主观意识淡薄、知识水平不足、不规范操作等主观方面的安全隐患，在监管过程增加与一线员工的谈话等相关制度，提高企业员工全员参与安全意识。采取部门协调联动、多管齐下、综合治理的方式，加强失信联合惩戒等措施手段，对黑名单企业或人员实行行业或从业禁止措施，增强监管实效。从传统手段向运用现代科技转变，充分运用信息平台、人工智能、网络视频、手机APP等科技手段以及社会中介服务机构、第三方力量，提升监管水平。

 三是立足当前，抓好具体工作落实。建立健全非煤矿山、危化品等领域的安全监管信息平台。按一企一档的要求，建立企业档案信息，确保内容齐全、底数清楚。在从业资格取证、标准化创建等环节，加强对企业负责人、一线员工等安全意识教育培训，完善执法项目和内容，创新开展调查和谈话制度，从严查处员工在主观上的违规行为。完善安全生产激励、预警制度，建立正向激励、反向惩戒制度，由专项检查向综合检查转变。发挥专家队伍、救护队、社会中介的作用，以政府购买服务的方式弥补专业力量和水平不足。注重发挥企业中党员、支部的示范引领作用，开展安全生产宣传教育，加强对一线员工的教育管理，通过生动活泼、简明易懂的方式，提高员工我要安全意识，减少冒险作业、违章作业现象发生。