于玉在区委十届八次全体会议上的讲话（摘要）

学习宣传贯彻好党的十九届五中全会精神，是当前一项重大政治任务。全区上下要持续兴起学习宣传贯彻热潮，切实在学懂、弄通、做实上下功夫，进一步把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的的各项目标任务上来。下面，就贯彻落实本次会议精神，做好“十四五”时期峄城经济社会高质量发展各项工作，讲三个方面意见。

一、审视当前发展的形与势，我们要抢抓机遇、找准方位。******强调，“我国发展仍处于重要的战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。”百年机遇、百年难遇，抓住机遇、赢得美好未来，错失机遇、落后一个时代。一是历史机遇前所未有。“十四五”时期，国际国内环境正在发生复杂深刻的变化，必将带来产业链的重构重塑，引发区域竞争的大洗牌。二是战略机遇前所未有。鲁南经济圈、大运河文化带、淮河生态经济带等重大发展战略在峄城交汇叠加，济枣旅游高铁、京台高速、新台高速等重大工程惠及峄城，为我们提供了借势借力发展的区位条件。三是现实机遇前所未有。市里“十四五”规划将我们与市中区定位为主城区的东城区，重点推动城市更新，拓展发展空间，提升城区品质，也将冠世榴园、西交大产业园、华沃智慧农业产业园等内容纳入了“十四五”规划，必将在政策、资金等方面给予我们更大支持。为此，我们在《建议》中明确提出了鲁南门户重要节点区、产业创新升级引领区、乡村振兴先行示范区、山水人文活力宜居区的发展定位，这既是实现峄城高质量发展的重要支撑，也是未来峄城发展的方向和目标。

二、面对风雨兼程的前行路，我们要路径清晰、步伐有力。前行的路上，或许山一程水一程，风一更雪一更，峄城高质量发展之路，即便走过千山万水，我们仍需跋山涉水；即便度过千险万难，我们仍需攻坚克难。

一是坚持“实”字当头，夯实产业根基。产业是地区经济发展的引擎。我们能不能在新一轮发展中突破重围、赢得主动，重点在产业，关键在投入，抓手在项目。近年来，我们围绕六大特色产业，高水平布局，加速度追赶，招引了博瑞原料药、氨基膜复合新材料等一批大项目、好项目，技改提升了地平线、丰源轮胎等一批传统产业，动能转换取得了阶段性成效。下步，要围绕《建议》中确定的六大特色产业和现代服务业，逐个摸清底子，精心绘制产业图谱，加快建链补链延链强链，把产业做强做精做实。既要加快新兴产业规模膨胀，也要力促传统产业提质增效，做到“两手抓、两手硬”。

二是瞄准“快”字为先，加快创新发展。创新是引领发展的第一动力，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，走好了科技创新这步先手棋，谁就能在“十四五”占领先机，赢得优势。我们要突出企业创新主体地位，鼓励企业在技术、品牌等方面积极作为，打造核心竞争力。充分发挥西交大智能电子成果转化服务平台等载体的作用，加大资金投入和政策扶持，加快优秀科研成果转化落地。加大知识产权保护力度，积极营造有利于科技创新的法治环境。把人才工作摆在突出位置，优化人才发展软硬环境，以人才集聚激活创新动力。

三是立足“深”字为要，深化改革攻坚。步入峄城发展的新阶段，我们必须始终坚持改革的思路不动摇，以改革赋能促转型，应对问题挑战，***瓶颈难题，为经济社会发展增活力、添动力、聚合力。我区《建议》中明确提出了4大重点领域改革，这些改革事项事关峄城长远发展，事关群众切身利益，必须盯紧盯牢、细化任务，确保取得实实在在的效果。要增强改革的系统性、整体性、协同性，强化协同配套、系统集成，形成改革合力，取得“1+1>2”的效果。

四是锚定“优”字为本，做优民生事业。没有人民优质的生活、城乡优美的环境，就不是高质量的民生。没有高质量的民生，就没有高质量的发展。我们要紧扣义务教育优质均衡发展区创建、人民医院改扩建、中医院康复中心建设、敬老院提升改造等重点任务，加快补齐民生短板，让老百姓实实在在地感受到社会发展带来的“民生温度”。要围绕小而雅、优而特的“山水之城、文化之城、生态之城”建设，持续提升城市品质、优化空间布局、塑造城市特色，让人民群众散步有公园、抬头有蓝天，身边有鸟语花香、城乡有清水绿岸。

三、迈步峄城发展的新征程，我们要落实责任、强化担当。有规划的事业叫蓝图，没有规划的事业叫拼图。峄城“十四五”发展的蓝图已经绘就，我们要保持定力、砥砺前行，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，凝聚接续奋斗的强大正能量。一是在解放思想上持续发力。思想是行动的先导，指引着行动的方向。面对工作中的难题、前进中的挑战、发展中的困境，要在思想上率先突破，坚决摒弃那些与新发展阶段不适应、与新发展理念相背离、与新发展格局相脱节的工作方法，大胆闯、大胆试、大胆干，敢领风气之先、勇立时代潮头。二是在能力提升上持续发力。领导干部不仅要有“想干事”的决心和“敢干事”的勇气，还必须要有“会干事”的本领。要对照******提出的增强“八项本领”、提高“七种能力”的要求，持之以恒强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实提高解决实际问题的能力。能力是学出来的，更是干出来的。要主动投入峄城高质量发展的生动实践，挑最重的担子、啃最硬的骨头，在完成急难险重任务中，练就过硬本领、成就辉煌事业。三是在作风建设上持续发力。各级领导干部要树立严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律的好作风，说实话、出实招、办实事、求实效，敢于较真、敢于碰硬，力戒形式主义、官僚主义。要牢固树立实在实干实绩“三实”导向，用好正向激励、容错纠错、考核评价“三项机制”，旗帜鲜明支持改革者、鼓励创新者、保护干事者，营造干事创业的浓厚氛围和风清气正的政治生态。

同志们，现在临近年底，各项工作都在加紧收官，借此机会，我再强调几项重点工作。一是疫情防控工作，要紧盯重点领域、重点人群、重点环节，突出抓好两会、重大节日等重要节点，落实落细疫情防控各项工作措施，确保全区防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。二是安全稳定工作，临近元旦、春节，要始终绷紧安全这根弦，关注好一氧化碳、建筑施工、火灾、交通事故等重点问题，持之以恒抓好安全生产和信访维稳，确保社会大局和谐稳定。三是环保工作，要盯住货车污染、工地和路面扬尘、工业企业减排和重污染天气应急等关键环节，严格落实防治措施，确保今年污染防治攻坚战圆满收官。四是民生保障工作，年终岁末，要更加关心群众生产生活，特别是“一老一小”等重要群体，抓好春节前各项民生保障，确保供水、供电、供气等正常安全，市场供应稳定有序。五是明年工作，明年是“十四五”开局的第一年，各级各部门要谋划好时间表、路线图、任务书，朝着既定方向努力，确保“十四五”开好局、起好步。

同志们，山再高，往上攀总能登顶；路再长，走下去定能到达。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，认真贯彻落实党的十九届五中全会和省市委全会精神，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，志在必胜、干则必成、峄干能成，奋力开创峄城高质量发展新局面！