市卫生局完善七项机制加强人才管理助推生态文明典范城市建设

    市卫生局坚持把卫生人才工作作为深化医药卫生体制改革、促进卫生事业发展的一项根本性措施来抓，按照“一把手”抓“第一资源”的要求，建立完善七项工作机制，全面提升人才服务水平，为生态文明典范城市建设提供智力支持和健康保障。
    ——建立完善卫生人才管理机制
    一是实行卫生人才工作全行业管理。制发《全市卫生人才工作目标责任制考核办法》，细化量化19项考核指标，将卫生人才工作纳入对各县区、局直各单位和局机关各科室年度考核内容。二是加强卫生人才工作重点管理。局党委多次召开会议研究人才工作，认真落实上级有关人才政策，特别是在市人民医院人才公开招聘工作中，确定了高层次和急需紧缺卫生人才的引进给予3-10万元不等的安家补助。三是做好卫生人才统计工作。建成全市10273人的卫生人力资源信息库、498人的全市高层次卫生人才台账和涉及滨州、泰安、潍坊等市96人的市外专家信息库，为卫生人才决策提供依据。四是做好卫生人才信息宣传工作。
    ——建立高层次卫生人才遴选机制
    实施黄河口医学领军人才培养计划，年内再行遴选培养3名医学专家、5名优秀学科带头人、8名优秀青年人才，并对首批17名领军人才实行任期考核管理。开展市第五批有突出贡献中青年专家评议推荐，又有4人通过并成为市级突贡专家。做好市级青年科技奖申报参评工作，有2名卫生专业技术人才被授予市级青年科技奖。
    ——建立卫生人才能力提升协同机制
    实施基层卫生专业人员能力提升工程，按规定实施乡村医生医改培训项目、乡镇卫生院全科医生转岗培训和为乡镇卫生院培养全科医师工作，做到与医师执业范围注册、继续医学教育学分登记、全科医生培养相挂钩。开展继续医学远程教育，开设内科、外科、妇科、公共卫生、中医等27个专业学科，全市已有13000余人参加学习。市政府办公室印发了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》，进一步健全乡村医生培养培训制度，规定对在村卫生室执业的乡村医生每年免费培训不少于2周，开展选派县医院或乡镇卫生院卫生技术人员到村卫生室带教工作。
    ——建立竞争性选人用人和激励分配机制
    一是开展基层医疗卫生机构综合改革“回头看”活动。制发《卫生系统基层医疗卫生机构综合改革回头看活动工作方案》，从“机构设置、核编定岗、竞聘上岗、未聘分流、绩效考核、绩效工资”等多个方面，抓查缺补漏，抓巩固完善，抓深化提升，巩固基层“一个体制、四项机制”综合改革成果。二是推进医疗卫生机构人才招聘工作。按照“报什么考什么”的原则，做好首批市人民医院38个、市二院14个岗位，第二批市直卫生系统12个岗位，第三批市人民医院52个岗位的人才公开招聘工作。做好基层医疗卫生机构执业医师招聘工作。三是积极稳妥地推进公立医院干部人事制度改革。对市人民医院内部机构实行分类管理，取消临床医技科室行政级别，并在医院自主选拔使用临床医技科室负责人的基础上，对党政管理、后勤服务机构科级干部实行竞聘上岗。四是健全完善绩效分配制度。进一步落实优化《东营市基层医疗卫生机构工作人员绩效考核指导意见》，建立人员绩效考核与公共考核项目和岗位考核项目挂钩、与岗位系数和群众满意度挂钩、与绩效工资挂钩、与年度考核和评先树优挂钩机制，全市基层医疗卫生机构绩效工资制度实施顺利，基层医疗卫生机构发展的生机和活力得到有效激发。
    ——建立卫生人才工作推进约束机制
    加强继续医学教育项目规范化管理，做到学分达标与职称晋升、职称聘任、年度考核、执业注册“四挂钩”。开展适宜卫生技术推广，组织卫生强基工程第二批适宜卫生技术推广项目申报。严格执行《城市医生申报中高级专业技术职务资格前到城乡基层卫生机构服务的工作方案》，城市医生在报考主治医师或晋升副主任医师前，需按规定到城乡基层医疗卫生机构累积工作满1年且考核合格，促进了城市优质卫生资源向基层流动，提高了基层医疗卫生服务水平。
    ——建立部门协同推进工作机制
    协同人社、财政、发改等部门，推进实施重点卫生人才工程，统筹抓好各项卫生人才工作。一是实行卫生科技重点管理。今年有7个科技项目获市科技情报成果奖，占全市授奖项目总数的17%。联合人社部门开展第二批医药卫生重点学科、特色专科申报，对首批12个重点学科、特色专科实行有效期考核管理。二是加强病原微生物实验室建设与管理。对市人民医院等4家二级以上医院机构病原微生物实验室及其实验活动进行生物安全抽检并通报，评估设置3个手足口病病原微生物实验室。三是实施卫生管理人才提升工程。印发了《关于赴浙江大学举办全市卫生管理干部高级研修班的通知》，组织全市卫生系统副科级以上干部参加为期1周的卫生管理知识培训，以进一步提升干部职业素质、管理能力和水平。四是做好卫生对口支援工作。面向市直机关第十六批下派帮扶第三工作队管理的27个帮扶村，实施区域卫生帮扶工作。按照“双向选派、两地培训”的模式，选派10名业务骨干赴疆支医；在市人民医院建成山东省新疆医学人才培训基地，接收疏勒县7名医务人员来我市培训。
    ——建立卫生人才政策倾斜机制
    一是在评先树优上向卫生优秀人才倾斜。结合年度考核工作，将卫生人才工作纳入考核内容，把先进集体、先进个人的评选表彰向优秀卫生人才团队和人员倾斜。二是在高层次人才培养选拔上向卫生人才倾斜。在培养1名享受***特津专家、11名省市突贡专家的基础上，又遴选出黄河口医学领军人才17人，对领军人才在科研、人才培养给予支持的基础上，由所在单位每人每月增发600元的生活补助。三是在高层次人才引进上给予政策倾斜。引进和培养高层次人才的聘用不受所在单位岗位等级和数量限制，并在提供住房、子女上学、科研启动资金等方面给予优惠。