我区突破三个难点促进人口计生工作全面发展

    一是在流动人口计划生育管理上有新突破。人口计生工作的重点在农村，难点在流动人口。随着城市化进程加快，流动人口数量急剧增加；大量下岗、失业人群流向社会；城市动迁、住房制度和户籍制度改革带来严重的人户分离现象，不断加大了计划生育工作的压力和难度。流动人口违法生育问题比较突出，不仅造成流动人口生育失控，且对周边计划生育工作带来一定的负面影响。我区人口计生部门通过不断完善管理措施，加强与各部门之间的协作，建立健全了由人口计生部门牵头，公安、工商、劳动保障、卫生等有关部门参与的联动工作管理机制;进一步完善了流动人口计划生育统计信息平台，建立了有效的流动人口计划生育服务机制，以做好服务工作为着力点，加强对他们的宣传教育，转变他们的生育观念，解决好流动人口的生育、节育、生殖保健方面的具体问题，以服务促进管理。二是在人口性别比失衡治理上有新突破。各相关部门协调配合、齐抓共管, 按照各自职责狠抓落实，严厉打击非法进行胎儿性别鉴定、选择性别终止妊娠以及遗弃女婴行为，遏制出生人口性别比上升势头。卫生、人口计生、药品监督等部门加强协作，健全完善b超检查登记、孕情监测、生育全程管理、胎儿和婴儿死亡鉴定等项制度，严格控制非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠，加强对相关从业人员、b超等相关医疗设备和技术以及相关药品市场的监管，依法严肃惩处非法实施胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的机构和直接责任人。三是在特殊人群管理上有新的突破。城市失业和无业人员及婚外人员等特殊人群的管理不到位，特别是部分企业的下岗职工推向社会后，就会出现管理“空档”，将直接影响着全区计划生育工作的良性发展。因此，我区人口计生部门严格落实属地管理原则，积极建立了合同化管理制度，真正把孕育的全过程纳入合同式管理制度，解决节育措施难落实、流动人口难规范、计划外怀孕难补救的问题，为今后的人口与计划生育工作奠定一个坚实的基础。（区人口计生局  张莉莉）