整合产业资源科学规划开发新户乡做大做强海洋经济支柱产业

    2月20日，记者在新户乡北部沿海采访，映入眼帘的是施工现场塔吊林立、座座厂房拔地而起，养殖池成方连片，一望无际的盐田银光闪闪，无数座盐坨堆集如山，到处一派生机勃勃的景象……昔日东营人印象中的“北大荒”，如今已被打造成日产斗金的海水养殖与海洋化工产业平台，这就是新户乡发展海洋循环经济的真实写照。
    近年来，新户乡紧紧抓住省、市提出的加快实施“黄河三角洲高效生态经济区”战略决策，把河口北部开发列为重点开发区的机遇，结合北部沿海防潮堤、防渗排碱河工程的实施，构筑起安全和生态两大屏障。立足资源优势，把沿海作为经济发展的集聚区和拓展区，确立了“浅海抓精护养、滩涂抓名优特海产养殖和盐业开发”的发展思路，整合产业资源，调整区域生产力布局，统一规划，梯次开发，分步实施，大力发展循环经济，搭建产业平台，延伸产业链条。加快建设“三大基地”、兴起“三条产业带”、延伸“三个链条”，强力打造临海产业发展新优势，带动海洋经济发展的全面提速。
　　
    海水资源循环利用，建设盐及盐化工基地
   
    新户乡充分发挥得天独厚的海水资源优势，坚持“一水”多用，洁净生产，集海水养殖、溴素加工、海盐生产、盐化工于一体，立足就地精深加工、滚动增值、开发出盐、碱、溴、苦卤化工等产品系列，使养殖和化工有机结合，实现废水、废物零排放，形成一个区域以上下游产品接续成链、资源循环综合利用、人与自然协调发展为特色的生态产业链。依托东营鑫大地化工有限公司、东营春兴盐化有限公司、东营新华联盐业有限公司等龙头企业，瞄准氯碱生产、溴素深加工、苦卤综合利用“三大”系列上规模、提档次，带动盐业基地和盐化工业园建设。
    东营鑫大地化工有限公司是该市首家“集海水养殖、原盐生产、盐化工”为一体的生态海洋化工企业，公司下设2个水产养殖场，23个制盐分场，2个化工厂，年原盐生产能力35万吨，溴素生产能力3000吨，氯化镁2000吨。该公司坚持“一水多用，洁净生产，循环发展”的原则，精心打造“绿色产业链”。实施节能、环保、增效的工艺流程，海水提上岸来之后，首先用于养殖鱼、虾、蟹、贝等产品。在阳光照晒下，海水的卤度不断提高，达到6°Be-12°Be范围之内时，就可以用来进行卤虫养殖了。而当形成12°Be-15°Be的中度卤水时，则可以用来提取溴素，并生产溴系列精细化工产品。卤度达到26.5°Be时，结晶得海盐，并通过精加工生产氯碱等化工产品。最后排出的苦卤仍然可以继续利用，因为它是提取硫酸钾、氯化镁等产品的重要原料,这样，构筑起一条低度海水养殖、中度卤水提溴、饱和卤水制盐、苦卤制作钾镁盐和相关盐化工产品的“绿色产业链”。生产过程中的所有副产品都成为下一个产品链的原料。资源就这样在轮回利用中被“吃干榨尽”，实现了价值的最大化，使廉价的海水得到了“一水多用”，这不仅让企业降低了成本，提高了效益，最为重要的是保护了海洋，实现了资源的合理开发利用，最终达到了经济、社会、生态效益三赢。这种建立在技术创新基础上的产业整合和产业重组，跳出了单一产业的圈子，实现了资源链条的衔接与延伸，既解决了发展与环保的问题，又解决了效率的问题。这种资源利用的最大化与废物排放的最小化形成了一个生态循环产业链，这就是理想的循环经济模式。2007年，东营鑫大地化工有限公司被省政府纳入全省300家发展循环经济重点扶持企业，20万吨氯碱项目被国家发改委列入国债扶持备选项目。
    通过多方考察论证，新户乡沿滨海大道北侧潮河——丰产河段，高标准规划建设占地近4万亩的兴海盐化工业园，先行建设核心区，现已兴建溴素厂5处、盐场29处、氯化镁厂2处、氯碱厂1处，形成了“三大块”占地面积达30万亩的盐业开发基地，年内可达到年产原盐100万吨、溴素4000吨、氯化镁3000吨的规模。

    浅海资源梯次开发，建设贝类护养基地

    新户乡是一个久负盛名的文蛤产地，贝类资源极为丰富，素有“百鱼之乡”的美称。由于前些年无序采捕，导致文蛤资源面临枯竭。为尽快修复面临绝迹的文蛤资源，该乡率先采取投苗护养轮捕的方法，按照“养捕并举、以养为主”的原则，相继划定了20万亩贝类保护养殖区，实施贝类增养殖。同时，按照谁投资、谁开发、谁受益的思路，鼓励群众投资滩涂开发，切实保护了浅海贝类资源,走出了“增殖牧贝、封滩护养”的新路子,明确了海域使用界限,捕大留小、轮捕轮放,确权发证,综合管理,引导和鼓励群众进行贝类增养及综合开发,实现了护、养、捕的有机结合。
    东营通和水产有限公司是该乡实施浅海贝类增养殖的龙头企业，该公司依托自然优势，大力发展浅海贝类精养护、增养殖项目。1989年，该公司在位于潮河与马新河之间的浅海潮间带采取打桩定位、拉网护养方式，进行封闭式养护3000亩，当年投资380万元，从外地引进文蛤苗378吨，放入护养区。经过精心护养，3年后养护区内放养的文蛤大部分开始产卵，使面临绝迹的黄河口文蛤迅速回升。
    为打造特色品牌，东营通和水产有限公司于2002年投资300万元，兴建了30亩贝类暂养区。该公司生产的文蛤于2002年经国家工商部门注册为“金河口”牌商标，于2003年9月被国家标准化管理委员会准许使用无公害农产品标志，并取得自营进出口权；2006年通过农业部无公害农产品认证。为使浅海护养区得到充分利用，使其发挥更大效益。近两年来，东营通和公司投资1000万元，从浙江、江苏等地引进新品种1200吨，对5.8万亩浅海护养区实施贝类增养殖，上游潮间带养殖泥螺、中间地带养殖文蛤、深水区养殖杂色蛤，形成‘梯次开发养殖’新模式，这样可实现社会效益、生态效益、经济效益三赢。目前，该公司浅海护养面积不断扩大，由起初的3000亩扩大到现在的5.8万亩，护养区内成品贝类储量达3万吨，年采捕量在1.5万吨以上，年出口创汇能力达2000万元。
    依托东营通和公司带动20万亩浅海贝类护养基地建设，现在该乡已组建护养公司7家，发展浅海贝类护养面积20万亩，年产文蛤万吨以上，可直接出口日本、韩国及东南亚十几个国家和地区。

    滩涂资源综合治理，建设特色养殖基地

    为搞好滩涂资源的综合开发利用，使其发挥更大效益。该乡按照科学发展观的要求，科学管理、合理开发，妥善处理好经济、社会、环境的关系，做到人与自然和谐相处。规划做到“三突出”，即：突出依托现有的基础条件和资源优势；突出集约化、特色化、生态化和可持续发展战略；突出整体性、长远性、协调性和前瞻性。合理规划沿海功能区划和发展目标，力求将规划有机融入海洋产业链的大构思、大蓝图中。在具体规划产业定位时，以工业化为目标，实现工业化与信息化并进的方针，使沿海滩涂经济增强竞争能力，提高其在海洋经济中的地位和影响力。
    依托河口华春水产技术开发公司搞好各类海产种苗繁育，带动10万亩滩涂海产养殖基地建设。河口华春水产技术开发公司与海南省水产研究所、厦门集美水产大学等科研机构对接，育苗用水全部实行生物净化处理，采用生态调控技术培育苗种，生产的苗种健康、无药物残留而且不携带病菌。为改变往年东营市所需南美白对虾无节幼体大部分从海南、福建等地引进，长途运输成活率低，成本高的状况，该公司主动与集美大学“联姻”，解决技术难题。投资70万元扩建标准化厂房1000平方米，通过在当地选育和引进南美白对虾亲虾1万对进行越冬，2008年春成功繁育出南美白对虾无节幼体，填补了东营市工厂化繁育南美白对虾无节幼体的空白。繁育南美白对虾无节幼体60亿尾，育成南美白对虾苗3亿尾、梭子蟹苗500万只、海参苗100万只，除满足本公司养殖外，向社会提供南美白对虾无节幼体56亿尾，南美白对虾苗2.5亿尾，创产值560万元。在巩固提高现有8万亩鱼虾蟹多品种养殖区和3万亩卤虫养殖区的基础上，瞄准名、优、特，每年拿出10万元专项资金，用于新品种、新技术的引进，先后引进紫菜、印尼草虾、海参、缢蛏等新品种6个，在马新河入海口建成高标准海参养殖池70亩。充分利用当地丰富的渔业资源，搞好海产品加工增值，扶持东营延海水产加工有限公司投资360万元扩大加工规模，现已开发出鱼、虾、贝3大系列30多个海产品种，投放市场后成为抢手货。
    依托河口华春渔业技术开发公司扩大育苗水体，搞好苗种繁育和工厂化养殖，实施3万亩无公害梭子蟹养殖基地和梭子蟹越冬养殖项目；依托正在建设中的东营通和公司贝类苗种繁育场，年繁育贝类苗种500吨，满足10万亩养殖池用苗，建成贝类池塘养殖基地，实现常年有海鲜，四季有活蟹、活贝。同时搞好海砂资源开发利用，把新户乡建成黄河三角洲最大的梭子蟹养殖基地和苗种、鲜活饵料、饲料供应基地。把新户沿海发展成为集盐及盐化工、贝类护养、海产养殖、海产品加工、海水淡化、风力发电、太阳能发电、生态旅游等于一体的临海产业集群。 （张学荣）