东营区民生实事惠泽城乡百姓

    3月24日一大早，史口镇香坊村村民周金峰便发动小汽车直奔冬枣园进行枣树春季管理。指指家门口直通冬枣园的宽阔柏油路，他开心地说：“自打去年通了路，俺去枣园干活、进城卖枣可是方便多啦！”
    香坊村是史口镇一个较为偏远的小村庄。去年，东营区将小村向北直通南二路、向南直达油麻路的道路建设工程纳入了年度重点实施的民生实事，390名香坊人从此进城不仅路好走了而且还可以少走3公里的“弯路”。东营区交通运输局局长王欣华介绍：“去年，全区共投资6700万元实施农村公路工程项目32个，共计58.2公里，投资600万元，新改建维修桥涵11座，直接惠及7个镇（街道）、85个村居，受益人口达14.6万人。”
    “通一条路可以带活一个产业，带富一个村庄，方便一方群众。如今，东营区深入实施的各项民生工程则惠泽城乡百姓，畅通了‘民心路’。”香坊村党支部书记王本明说。据了解，去年，东营区重点实施了就业、医疗、养老等领域的12项利民实事，财政用于民生的投入达到20.55亿元，占财政总支出的63.54%。今年，该区确定重点推进教育、乡村文明、交通等12个方面的40件民生实事。
    教育是民生大事。过去三年里，东营区总投资14.9亿元实施教育惠民工程，新建学校、幼儿园33所，学校改造、办学条件改善项目覆盖率分别达到85%、100%，今年，又计划投入5.54亿元推进城乡教育均衡发展，实施6所标准化学校及教育装备标准化提升等工程。在位于牛庄镇的东营区第二中学优美的校园里，校长刘新军介绍：“去年，东营区投入1.5亿元实施牛庄镇教育园区建设改造工程，目前，园区占地近150亩，是位于城里的区一中校园面积的1.5倍，教育楼、实验楼、艺术楼、运动场等工程建设标准都不亚于区一中，目前，在校生已近2000人。”
    在东营区，农村可以与城里媲美的不仅仅是校园，乡村文明行动的实施还带给了农村整洁的环境、便捷的交通等。张庄村是牛庄镇较为偏远的村庄，村内环境一度形成了脏乱差的局面。乡村文明行动实施中，区、镇两级都为村子配备了帮扶部门，先后投入1000多万元实施村庄绿化、道路硬化、文化大院等工程建设，使村子实现了美丽嬗变。村党支部书记宋子庆幸福地说：“路好走了，环境变美了，很多在城里打工并搬到城里租房住的年轻人如今都回到村里来了。”东营区文明办主任丁立强介绍，东营区将乡村文明行动纳入重点实施的民生实事，今年，落实综合奖补资金6500余万元，重点用于农村“五化”和城乡环卫一体化建设。
    “这里冬暖夏凉，吃穿不愁，每月还能领150元的基础养老金，俺很满意。”东营区史口镇敬老院五保老人田保民告诉记者。“有保障才幸福”，东营区将为65岁以上老年人免费健康体检、提高城乡居民基础养老金、提高残疾人生活救助标准等纳入民生实事予以重点实施，让群众的生活更有保障。今年，东营区将投入7000余万元用于农民基础养老金提升工程，直接惠及群众4.1万人。
    怎样才能让民生实事落到实处？东营区按照“项目覆盖全区、责任覆盖全员、服务覆盖全程”要求，将民生实事纳入“项目化管理”范畴，每个项目确定一个团队具体执行，实行“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，各推进小组对项目全程服务，各项目牵头领导和责任部门具体负责抓落实、抓推进。王欣华介绍，全区农村公路建设改造工程实施“项目化”管理和“四制”管理（项目法人制、招投标制、工程合同管理制、工程建设监理制），逐步建立完善了“区级领导协调调度、建设改造资金多方分担、建设改造工程主体与监管主体分离”三种工作机制，实现了农村公路建设改造工程由单纯的部门行为转变成政府与社会合力行为，保障了“民生公路”高质量建设。