石见元在流通环节产品质量和食品安全专项整治工作情况汇报会西北片会上强

    11月6日至7日，国家工商总局流通环节产品质量和食品安全专项整治工作情况汇报会西北片会在甘肃省兰州市召开。国家工商总局党组成员、中央纪委驻国家工商总局纪检组组长石见元在听取西北地区6省区市工商局关于专项整治工作的汇报后强调，西北地区各级工商机关一定要深入学习贯彻党的***，按照***关于产品质量和食品安全专项整治工作的部署、总局关于流通环节产品质量和食品安全专项整治工作的要求，紧密结合西北地区实际情况，在抓落实上狠下功夫，坚决完成这次专项整治工作任务，不断开创流通环节产品质量和食品安全监管工作新局面。
　　汇报会上，石见元首先全文传达了吴仪副***在全国产品质量和食品安全专项整治第二次现场会上的***。石见元说，吴仪副***的***是这次片会的重要指导思想。这次会前与有关同志到陕西省、青海省、西安市进行了调研，会上又听取了甘肃、陕西、宁夏、青海、新疆和西安6省区市工商局的专项整治汇报。6省区市工商局的领导同志实事求是地汇报交流了前一阶段开展专项整治工作的情况，有工作经验和工作成效，也提出了许多需要重视和研究的问题，包括政策性问题。有的省、区、市局还针对存在的问题研究提出了今后的工作打算和安排，这给大家以很大的启发。
　　石见元指出，从会上汇报交流和会前调研的情况看，西北地区前一阶段流通环节产品质量和食品安全整治工作行动快，力度大，声势高。主要有五个特点：一是认识到位，高度重视；二是精心组织，措施有力；三是联系实际，突出西北地区特点；四是“三项目标”完成良好；五是致力创新，长效监管。
　　石见元说，据统计，截至10月15日，西北6省区市县城以上城市的市场、超市建立进货索证索票制度平均达到96.9%，乡镇街道、社区食杂店建立进货台账制度平均达到89.4%，“两个100%”目标完成情况远远高于全国平均水平，这让大家深受鼓舞，值得肯定。纵观这次会上会下交流的情况，西北地区流通环节产品质量和食品安全专项整治工作取得了非常重要、非常宝贵的两条经验：一是坚决、认真、扎实地贯彻落实上级的部署、决策和要求；二是紧紧围绕西北地区的特点，从西北地区食品市场的实际情况出发，采取有针对性的措施，创新工作，使专项整治取得实效。甘肃省局开发建立了四级联通的食品监控软件系统，为地域辽阔地区的食品监管提供了技术支撑，是一大创新。陕西省局建立健全了食品经营主体的监管档案，这是搞好专项整治工作的基础。青海省局重点开展了对小卖部、小磨坊、小油坊、小面铺、小饭馆、小集市“六小”食品经营场所的专项整治，为农牧区食品安全监管创造和提供了经验。
　　宁夏回族自治区局善于抓典型，全区推行的“村所挂钩”，为村一级食品安全监管创造和提供了经验。新疆维吾尔自治区局取缔无照经营成效显著。西安市局将企业信誉以四级标准来划分，分别实行远、中、近、零距离动态分类科学监管，提高了监管效率。
　　会议期间，石见元和与会代表参观、检查了甘肃省工商局食品安全监控软件系统、12315指挥中心，兰州市和政路小食杂店、华联超市总部及红星店、张苏滩粮油批发市场、民生早餐食品有限公司，并到兰州市工商局城关分局皋兰路工商所检查指导工作。
　　一路走来，无论在小食杂店、超市，还是在批发市场，石见元检查得都非常认真。他时而拿起登记簿查看业户索证索票和进销货台账制度建立情况，时而详细询问店主对建立这两项制度的感受。特别是在和政路小食杂店，石见元一再叮嘱店老板，不要把建立这些制度作为负担，要把它作为一种习惯。这位姓王的女老板一个劲地点头：“绝对不是负担！绝对不是负担！”
　　石见元说，参观的内容很有典型意义。大家在甘肃省局看到的，其实就是前一阶段省局开展流通环节产品质量和食品安全专项整治的经验。大家参观的小食杂店、超市和批发市场，其实就代表了当前食品市场的主要类型。
　　石见元说，回顾前一阶段的工作，有令人鼓舞的数据，有令人鼓舞的成绩，这个成绩来之不易。但是，我们应该看到距离全面完成***、***领导小组所规定的专项整治目标还有差距。我们面前也存在一些困难和问题。比如，目前在思想认识上还要进一步提高；各地工作进展不平衡；进货台账和索证索票制度虽然大部分已经建立，但还有尚未建立的，已经建立的有的还不够规范；农村特别是村一级食品安全监管工作难度还很大。还有一些其他问题，包括政策性问题，值得我们重视和研究。
　　石见元要求，下一步要认真学习贯彻党的***，努力开创工商行政管理工作新局面。要巩固成果、突出重点、加大力度，用***推动流通环节产品质量和食品安全专项整治行动向纵深发展。西北地区各级工商机关要按照总局的统一要求认真落实。他强调，大家必须清醒、冷静、实事求是地分析前一阶段流通环节产品质量和食品安全专项整治所取得的成绩、基本经验和存在的问题，找到差距，在地方党委、政府的领导下，与兄弟部门密切协作，加大力度，努力工作。尤其是到年底时间不多了，时间紧，要求严，任务重。西北地区各级工商机关和全国工商机关一样，要认真学习贯彻党的***，以实现流通环节产品质量和食品安全专项整治工作“两个100%”和“一个彻底解决”为目标，坚持一手抓巩固、一手抓深入，突出重点，深入推进，在抓整治目标落实、抓规范管理落实、抓建立健全长效监管机制落实和抓督查工作落实上狠下功夫，确保全面完成专项整治行动各项任务，切实保障流通环节产品质量和食品市场消费安全。
　　甘肃、陕西、宁夏、青海、新疆和西安6省区市工商局主要负责同志及专项整治工作领导小组办公室主任，国家工商总局相关司局负责人参加了会议。

(中国工商报提供2007-11-15)