我县被命名为全国安全社区

“某公司二号车间忽然冒出滚滚浓烟,并夹杂着火光!”通过县安全生产综合监管应急救援指挥平台显示,管理员及时启动灭火救援预案,并立即通知该公司,迅速行动,疏散被困职工；同时,华泰集团、金岭集团等企业救援队赶赴现场,经过10分钟的奋战,大火被扑灭,被困职工全部成功疏散。

这是我县在 “实时监控”平台指挥下的一次消防演练。县“安全生产综合监管应急救援指挥平台”,实现了对重点企业“实时监控”,得益于我县“全国安全社区”的创建。近日,我县被中国职业安全健康协会正式命名为“全国安全社区”,成为全国第一个整县制创建成功的县。

据悉,我县各类生产经营单位达1.2万多家,其中涉及危险化学品、烟花爆竹等安全生产重点企业达157家,大型商场超市、宾馆饭店及各类九小场所等人员密集单位达4200多个,给安全生产工作带来巨大压力。而全国安全社区“跨界合作、项目引领、全员参与、资源整合、持续改进”的理念,为我县打开了思路,找到了保安全、促发展的治本之策和固本之源。2008年8月,我县整体启动“全国安全社区”创建工作,取得了扎实的创建成果。2008年以来,全县各类事故稳步下降,群众安全环境不断改善,2009年全县各类事故起数、死亡人数、受伤人数分别比2007年下降57.3%、12.8%和58.5%；今年1-9月份,安全生产三项指标：各类事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降14.9%、2.3%和94%。

“城乡一体推进、全县整体创建”是我县创建全国安全社区建设的最大特色。2008年8月,我县在各乡镇、街道全面启动了整体创建工作,探索确立了整体创建工作思路,即以“城乡一体推进、全县整体创建”为主线,坚持“以人为本、整合资源、全员参与、持续改进”原则,全面落实政府和企业两个主体责任,建立完善安全生产监管工作长效机制。牢固树立“安全、健康、和谐”的安全理念,将全国安全社区创建工作作为加快全县城乡一体化建设,实现“建设新型工业化城市”的发展定位和“五年跨入全国50强”的奋斗目标的基础性保障工程,与经济工作统一规划、同时安排、同步推进,把安全社区的理念全面覆盖到村,探索建立适应经济社会发展、体现人文关怀的社会安全管理机制,积极争创全国第一个“全国安全社区”县,不断加快全县城乡一体化发展步伐,全面实现“人人享受健康、人人享受安全”的目标。

在“全国安全社区”创建工作中,我县深入实施 “八大项目”：安全生产综合监管“网络工程”促进项目、“企业家述职”促进项目、企业等级评定促进项目、消防资源整合促进项目、企业安全文化促进项目、打非治违”促进项目、科技兴安促进项目、居家安全促进项目。通过实施这些项目,各级安全责任意识不断强化,两个主体责任不断落实,广大群众和企业员工安全意识不断增强,人民安居乐业,社会和谐稳定,达到了安全社区创建标准中“跨界合作、整合资源、项目引领、全员参与”的要求。

为强力推进全国安全社区创建,成立了广饶县全国安全社区创建工作促进委员会,建立健全安全发展“控制指标、责任追究、考核监督”三个体系,每年县政府与各乡镇、街道、县经济开发区、有关部门及重点企业签订安全社区创建目标责任书；按照政府主导、社会参与的原则,积极引导社会各方面力量参与支持安全促进项目建设,初步构建起了一主多元、共建共享的良性投入机制。两年来投入安全社区基础设施建设资金近10亿元,实施安民利民实事22件；强化机制保障,成立了17个专业委员会,制定了县级领导检查制度,定期到各乡镇及分管行业领域和社区、企业进行督导检查。(刘云杰 秦帅 王洪宪)