县质监局凝聚智慧力量创新安全监管服务模式

      创新引领发展，智慧引领幸福。为进一步服务发展民生，实现工业产品质量、特种设备安全动态监管，县质监局以信息化建设为抓手，积极拓展“互联网+”工作发展新思路，凝聚智慧，积攒力量，在全市率先建成涵盖工业产品质量安全领域和特种设备安全监管领域的“智慧质监云平台”，实现了全县特种设备、工业产品数据大融合、业务大协同、监管大联动，探索出了一条行之有效、符合时代特征、富有质监特色的安全监管服务新路子。

      明确发展目标、定位服务民生，实现“智能一键通”模式。

      县质监局对“智慧质监云平台”给出了明确的目标定位：对接我县“智慧城市”建设总要求，坚持以建设服务型质监、有效履行监管服务职能需求为牵引，充分利用互联网、云计算、移动互联网新一代信息与通信技术，完善网络信息基础设施，建立质监数据交换共享机制，建设集成化、一体化的质监业务系统和应用平台，以该业务系统和应用平台为引领，探索形成“智慧质监云平台”体系架构，为提升质监工作效能和监管服务水平发挥重要的支撑作用。

      智慧质监云平台最得益于民心的就是走群众路线，让群众的“呼声变为掌声”。平台的两个业务系统包含电梯维护保养数据库、特种设备维护人员数据库、用户数据库、数据字典库等多个模块，基本实现了服务智能化、设备管控可视化，指挥平台办公室人员通过大屏幕显示系统可以清晰的看到企业特种设备运行、工业产品生产情况，进一步强化对企业现场的监督检查力度，做到无死角，无遗漏，改变了昔日行政执法人员多次往返企业的方式，让企业把更多的精力投入到提高产品质量和市场竞争上去。这只是“一键通”模式的一个缩影，真正实现了“互联网+政府服务”智能化管理，为企业带来了极大便利。

      坚持民意引领、创新服务模式，实现“服务企业智能化”。

      近年来，高青县在特种设备安全监管和工业产品质量安全监管方面做出了持续不懈的努力。截至目前，高青县共有特种设备4390台（其中：电梯485台，锅炉183台，压力容器3386台，起重机械175台，场（厂）内机动车辆161台），另有压力管道1729条，气瓶32050只。全县工业产品生产企业有几十家（其中工业产品生产许可证获证企业15家，食品相关产品获证企业4家），涵盖危化品、危化品包装物、农资建材等多种类工业领域。

      尤其是随着特种设备数量平均以每年10%的速度持续递增，传统的安全监管方式与当前严峻的安全形势极不相符，县质监局审时度势，依靠大数据手段，整合了全县特种设备使用单位和工业产品生产信息，由人力监管逐步过渡到科技监管，真正做到底数清、情况明、数字准。通过“智慧质监云平台”，企业登陆帐号，可以看到本单位特种设备的停用、在用、年度检验、安全***校验等情况；平台报检预警提示功能可及时提醒管理人员按时报检，有效防止超期未检，避免各类隐患发生；开通的APP手机客户端，企业可随时随地查询相关信息。县质监局创造性地将互联网创新成果与传统安全监管模式深度融合，把质监服务窗口延伸到了网上、掌上，让企业不出门就能办成事、办好事，既提高了监管效率，又堵塞了监管漏洞，真正实现了“企业管理智能化”，达到高效惠民的目标。

      强化问题导向，创新监管模式，实现“设备管控可视化”。

      “智慧质监云平台”充分发挥大数据分析预警的主导作用，形成预见型、主动型、动态型、高效型的特种设备安全监管和工业产品安全监管机制，做到统一调度、协同管控，实现特种设备安全事故防范、纠正特种设备违规使用、特种设备应急管理、工业产品质量安全等工作的一体把控。质监系统特种设备安全和工业产品质量安全两个领域，使用超期未检设备、特种设备作业人员无证操作、计量器具未按期检定，工业产品信息不明确、执行标准不清晰是传统的人力监管方式无法避免的安全隐患。“智慧质监云平台”的投入使用，实现了对特种设备与工业产品及其相关企业、人员管理的信息化，做到了对特种设备的生产单位、使用单位、使用状况和安全状况以及对工业产品的原料供应单位、生产单位的信息的一目了然；实现了对特种设备安全运行与工业产品监督管理流程的可视化。通过对特种设备安装、使用、维修、检验、维护保养等各个环节的动态***监管，及时掌握设备使用的全过程信息状况；实现了对安全事故的事后追责到事前预警的转变，对重点危险源及重点单位从源头抓质量、全过程抓安全，减少或避免了事故发生，保障了全县安全生产运行。（通讯员：田慧）