钢城区差异化考核激活发展新动能
在近期召开的全区总结表彰大会上,辛庄镇与钢城经济开发区(里辛街道)、钢城高新区、艾山街道一道上台领取了“工作实绩突出单位”奖牌。这是近年来,作为传统农业大镇的辛庄镇第一次与工业强镇(功能区)一道上台领奖。这既是该镇自身努力的结果,也是与钢城区实行差异化考核办法分不开的。
农业乡镇因地制宜打造特色
辛庄镇是传统农业大镇,是莱芜水源地,招商引资和大项目建设受到较大限制,在以往以财政收入、项目建设等为主要指标的考核体系中一直处于劣势,一定程度上影响了该镇干部的发展动力。针对这一情况,钢城区自2015年实行差异化考核,根据各镇(街道)、功能区的资源禀赋和产业特色差异化设置考核指标及权重。“对农业乡镇降低工业指标的考核权重,加大特色农业、生态旅游考核权重,为我们打造了一个与工业型乡镇公平竞争的平台,重新激发了我们的发展动力和信心。”辛庄镇党委书记曹卫锋表示。辛庄镇抓住这一有利时机,建设了省级特色畜禽农业科技园区,大力发展特色农牧产业。2016年,该镇“三黑”产业产值达到1亿元以上。成功引进了总投资2.6亿元的广东温氏养殖项目。同时,采取“公司+农户”的精准扶贫模式,成功带动600余名贫困群众脱贫。特色农业和精准扶贫工作的优异成绩使辛庄镇成功跻身全区镇域考核第一方阵。
此外,棋山国家森林公园管委会围绕生态旅游考核重点,强力推进棋山温泉小镇、道家文化产业园、棋山索道、金银寨等旅游项目建设,完成了19个村的环境整治工作,叫响了“棋山人家”品牌,成功入围《2016年全国优选旅游项目名录》,棋山管委会也从以往考核垫底成功跻身第二方阵前列。
综合镇(街)补齐短板争位次
综合型镇(街道)由于各方面产业发展基础比较好,考核的指标相对比较全面,权重也比较均衡。要想取得好成绩,必须补齐短板,全面发展。艾山街道作为钢城驻地,受地理条件的限制,大项目建设一直是短板,排名也不稳定。2016年,艾山街道坚持问题导向,新上了总投资4亿元的10万吨特种粉末项目,该项目也成功入选全市十大优秀项目,一举补齐了发展的短板,成功保住了第一方阵的地位。
工业园区发展经济无退路
工业园区是钢城经济发展的主阵地。对工业园区的科学发展考核,加大了招商引资、大项目建设和财政收入等经济指标的权重,有效推动了各工业园区大力上项目、增财税。2016年,钢城经济开发区紧盯招商引资和项目建设不放松,完成招商引资16亿元,占全区的1/3。全年共有5个项目7次列入全市大项目观摩,对提升钢城形象发挥了重要作用。钢城高新区技术开发区在抓好产业振兴、项目建设等工作的基础上,将盘活项目、稳定税源作为工作重点,全年成功盘活义和锻压、宏远复合材料等3个项目,盘活资产2.3亿元,实现地方财政收入近6000万元,增幅8.57%。经济指标的强力增长确保了钢城经济开发区和高新区的科学发展考核排头兵地位。相反,主要经济指标完成不理想的其他工业园区则排名下滑,落到了农业型乡镇的后面。