开创全国通办新模式——济南高新区实现全省最大规模跨省通办

企业经常会遇到这样的难题：总部企业的登记事项变更了，全国各地子公司的变更可是个大工程。咨询政策流程、准备申请材料、跑政务大厅、邮寄证明文书、联系股东签字……反复N次，耗时费力。而如今，在济南高新区，这一切难题都已成为历史，企业面临的困难都得到了轻松解决。

今年3月5日，李克强***在《***政府工作报告》中指出：“纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境，企业和群众经常办理的事项，今年要基本实现‘跨省通办’。”而仅仅过去了不到两周时间，3月19日，总部在济南高新区的中商惠民科技集团有限公司，就从济南高新区政务服务中心一次性拿到了来自北京、上海、广州、浙江、河南、天津、湖北等多地的十几张营业执照。这正是***所说的“马上办、网上办、就近办、一地办”的 “跨省通办”模式，在政务服务领域的高效实践。近年来，济南高新区认真贯彻落实上级部署要求，不断深化“放管服”改革，在全面推行“全区通办”“全市通办”的基础上，积极落实“全省通办”“跨省通办”，努力为群众和企业提供优质便利的政务服务，取得显著成效。仅今年以来，济南高新区共通过全国“异地通办”方式办理业务17件，为企业节省了大量的时间、人力、物力和财力成本，极大提升了企业的获得感和满意度。

中商惠民科技集团有限公司原名“山东中商惠民集团有限公司”，注册地址在中国（山东）自由贸易试验区济南片区，因业务发展需要，今年初更名为“中商惠民科技集团有限公司”。这样一来，它遍布全国十多个省市的数十家子公司和控股公司都要进行股东名称变更。公司在办理股东名称变更登记时，向工作人员说起后续要全国跑变更了，很犯愁。工作人员立刻想到了用“跨省通办”模式，帮助企业完成异地登记。

“‘跨省通办’简单讲，就是工作人员主动揽过来服务对象的活，在政务服务网‘网通’的基础上，积极与其他省市兄弟单位沟通，实现最为关键的‘人通’，才能省下企业的时间和路程，铺平畅通天下的政务服务高速公路！”对需要申请人分别到多地现场办理的政务服务事项，综合运用超前服务、远程网办、告知承诺、数据共享、材料互认、免费邮寄等方式，减少服务对象跑路和材料重复提交，通过审批流程优化再造，实行“一地受理申请、多地协同办理”。济南高新区审批服务部经贸商事办公室负责人介绍道。

“高新区政务服务中心工作人员告诉我们只需要把诉求告诉她们，她们负责办理！”中商惠民科技集团有限公司梁总对办理过程非常满意。“一周多的功夫，就完成了位于北京、上海、广州、天津等全国各地各地子公司和控股公司的变更登记，在家门口拿到了新执照。”

“跨省通办”不同于省内审批，面对不同平台、不同工作流程、不同环境的对接与磨合，必须以强力的“帮办代办”服务为支撑。工作人员不但要指导企业准备材料、完善信息，还要与各地登记机关及时沟通、无缝衔接，依照对方的填报标准和工作要求及时调整方案、修正材料。梁总对工作人员加班加点、全程帮办的服务态度再三表示感谢，帮办跟办服务人员小纪说：“我们花点时间多沟通一下、改改材料，但对于企业可能就要花几个小时、甚至几天的时间，这点付出还是很值得的！”

济南高新区审批服务部以全省首推的企业登记“自贸通办”为开端，通过全程网办、异地代收代办、跨省联办等合作方式，根据“全省通办”“跨省通办”政务服务新要求，围绕企业全生命周期，积极践行寓服务于审批全链条理念，为中商惠民科技集团等各类总部企业提供“全过程无忧”服务。此次为总部位于济南高新区的中商惠民科技集团办理“全国通办”业务，就是济南高新区审批服务部充分发挥国家级自由贸易试验区、国家级高新区、综合保税区这个全国唯一的“三区叠加”优势，大胆创新，主动求变，以实际行动大手笔谋划的一次跨越全国京津冀都市经济圈、长三角都市经济圈、珠三角都市经济圈、中部城市群经济圈、成渝都市经济圈等主要经济圈，牵手东北振兴、京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带、粤港澳大湾区等重大国家发展战略的一次生动实践，标志着济南高新区积极落实***要求，不断领跑“跨省通办”，开启了政务服务“一个窗口帮全程、一扇门里走天下”的全国通办新模式。

下一步，济南高新区审批服务部将充分发挥“三区叠加”优势，持续释放省级行政权力事项红利，继续贯彻“以企业群众为中心”的服务理念，坚持问题导向、换位思考，从群众办事视角出发，梳理更多政务服务高频事项，设立“跨省通办”专窗，主动建立“跨省通办”快速沟通联络机制。对标对表国际一流水平，通过开展业务培训、加强监督指导、畅通反馈渠道等方式，提高“跨省通办”的服务能力和水平，让企业和群众在“一件事一次办”的过程中增强体验感和获得感，打造市场化、法治化、国际化营商环境，更好助力经济高质量发展。

编辑：          王乔琦