走进CBD征地拆迁指挥部探寻征拆一线24小时的故事

天蒙蒙亮就出门，到济南中央商务区征地拆迁指挥部二钢片区现场办公室上班，经常在次日凌晨回家……这样的生活，历下区统计局的周涛已坚持了11个月，周涛是征地拆迁指挥部第四片区的一名工作人员。经过近一年的靠上服务，他和不少被征收居民成了朋友。如今，周涛和同事们仍在尽全力帮助拒不签约的被征收居民，拿到政策规定的应得利益。

　　周涛的状态，也是征地拆迁指挥部2600多名工作人员300多个工作日夜的真实写照。连日来，本报记者走进济南中央商务区征地拆迁指挥部，探寻指挥部“24小时的故事”。

　　凌晨5点睡醒想到居民来协商就兴奋

　　9月5日，周涛凌晨5点多就醒了，他有点兴奋，“48号楼一家还没签约的被征收居民最近想通了，听说今天回来协商。我得继续靠上服务，争取让她尽快签约，获得应得利益。”他说，一旦过了最后的签约期限，所有按期搬迁的奖励就没有了。

　　7:00还不到，他已来二钢片区的48号楼，顺道看看已全部腾空、当天要拆除的33号楼。去年10月至今，周涛一直在指挥部工作。对他来说，早晨7点上班就算晚的了，之前最忙时，6点多就要接待咨询各类问题的居民。

　　此时，出入指挥部大楼的综合协调组、督导组、指挥部办公室、民生教育助推组、片区现场办公室等工作人员络绎不绝：统计数据、部署当天工作、接待居民答疑解惑……

　　与周围空荡的楼房相比，指挥部内格外忙碌。来自历下区城管局的夏冰作为指挥部办公室的一员，也开始了工作：更新昨天的签约、腾房情况，做成电子表格，同时更新办公室的挂图。还没吃完早饭，就有居民来咨询问题，夏冰放下手头的事，逐一回应。

　　上午10点居民来签约后，微信群热闹起来

　　9月7日上午10点，52号楼的张朋涛(化名)按照相关程序委托自己的儿子，来到位于指挥部四楼的第六片区千佛山工作组的办公室，进行签约。随后，同楼同单元的王超(化名)也来到这里，准备签约。这两家的签约意味着整个52号楼的签约工作将全部完成。笑容在每个工作人员的脸上绽放，多日的疲惫和劳累终于有了结果，墙上的进度表很快更新。工作组的微信群里沸腾了，发红包、各种搞怪的庆祝表情在群里不断出现。

　　张朋涛曾经被认为是千佛山工作组“最不可能搬走的”住户，千佛山街道党工委书记徐希阳感触最深。7月19日，徐希阳再次与张朋涛交流。徐希阳站在楼下，与三楼的张朋涛隔着窗户喊话，不过，被张朋涛一顿奚落。之后，徐希阳经常在52号楼周围“遛弯”，碰到张朋涛就聊聊，知道他家有什么困难，都帮帮。近两个月来，仅促膝长谈就有十多次，碰面更是数不清。

　　前几天，张朋涛家的煤气灶出了问题，向徐希阳打来求助电话。“交给我们，5分钟给你送过去!”徐希阳立刻让人买了炉灶、锅，又买了一箱方便面给他送了过去。

　　9月6日下午，张朋涛点名让徐希阳到他家再谈一次，说徐书记不来，他就不签。徐希阳记不清这是第几次进他的家门，但这却是让他最激动的一次。这次，张朋涛把徐希阳当成了朋友，一一提出了自己的要求，在合理合规、符合政策的前提下，徐希阳全部满足。张朋涛说身体不太好，徐希阳立刻为他安排了全身的检查。

　　“尽管签了约，但我不打算放弃联系，我还会去和他长谈一次，从心理上继续疏导，让整个家庭重新走上一种健康的生活道路。”徐希阳说。

　　徐希阳清楚地记得，他们组的一名工作人员，在签完自己对接的一户后，几个月的压力突然释放，趴在办公桌上失声痛哭……

下午3点老太太哭诉化粪池坏了，立即去维修

　　9月2日下午3点多，一尚未签约的老太太来到指挥部四楼，哭诉化粪池坏了，生活不便。工作人员当场承诺立即就去维修，并表示帮她租旅馆居住，老人婉拒后，两名工作人员搀扶老人下楼，送回家。

　　对来自历下区人大的张挺来说，这样的场景再熟悉不过。张挺回忆，8月初他手头仅剩一户居民未签约。“连续一周，每天18:00那名居民下班，我就到他家去讲解政策，听取诉求，聊到第二天凌晨1点左右，再骑车回家。”张挺家住王官庄，“有时骑车回家路上，都感觉自己睁不开眼睛了。”

　　经过一周劝说，被征收居民和张挺都已精疲力竭，被征收居民又要求张挺帮他在附近5公里内找一套满意的住房。“那段时间，我用手机了各种租房软件，能帮他找到中意的房子就行。”张挺说，白天一有时间他就出去找房子，直到8月12日这户居民搬家腾房，那天他开私家车帮忙搬了7趟家。那时起，原本不愿理他的居民把张挺看做朋友，甚至邀请他到家里坐坐。

　　中午12点十几个马扎，围坐在一起交流工作

　　中午，盒饭被送到指挥部，“不用打开，闻到这股味就饱了。”一名工作人员回忆，最初的4个月，连续吃一家店的盒饭，“一天中午，一名同事吃完饭脸色不好，我跟着出去，发现他全吐出来了。”那时他才发现，吃盒饭吃到吐，真不是传言。

　　9月7日12点，记者走进70号楼一楼东户的历下区人社局的“前线指挥部”。这里陈设非常简单，一张沙发、一张桌子、十几个马扎，大家正围坐在一起交流上午的工作。历下区人社局局长胡秀成正在沉思，如何说服最后的5户，“胶着，真是胶着啊!”

　　从指挥部一设立，便24小时轮流值守，分设“男女宿舍”，每晚都有6名人员住在这里。在男宿舍，一张破旧的木板床格外引人注意，此时，工作人员翻出手机上的一张照片：这张宽1.5米的床上，纵向躺着4个体型较胖的工作人员，有的枕着自己的胳膊，有的枕着报纸，有的侧着身子，有的脚搭在马扎上，“从左到右是刘志、孔龙、范琪、张仁谦，体重加起来起码600多斤。之前连躺的地方都没有，这已经算不错了。”

　　历下区人社局的工作人员刚进二钢片区时，几十人都是坐在马路牙子上，等居民回家，上去做工作;之后，买了几十个马扎，这才有了坐的地方。之后，才进入单元楼，有了这个床，“这个床可立功了，中午当餐桌，吃完饭后能躺躺。”在二钢片区，工作人员在居民楼外就餐。

下午5点部署晚上“蹲守”，有希望就不放弃

　　9月4日下午5点，快下班了。但在征地拆迁指挥部，大楼里依旧熙熙攘攘，鲜有工作人员拎包下班，前来询问居民还有不少。答复疑问之余，工作人员凑在一起，部署晚上如何等居民回家，或者设法找到他们再谈谈，“只要有一丝希望，肯定不会放弃。”

　　周涛和同事等了一天，48号楼上的两户居民仍没出现，邻居告诉他们，有一户还没签约的邻居可能晚上从外地返回济南。于是，他们派一路人马到车站等等看。天色暗了，周涛和他所在的小组来到砚泉学校附近，陪着相关邻居一起等未签约的被征收户。等待无果。周涛把家远的居民送回家，不甘心的他又回到48号楼下等了一会儿。自8月30日开始，他和48号楼的居民一起，综合分析未签约居民的家庭情况，其中一户未签约的被征收户可能在附近租住。

　　9月2日晚，他在丁家庄寻找时，路太黑，他失手摔碎了手机屏幕，“找个维修店修一下，继续找。”

　　晚上9点只要能签约，等到几点都行

　　9月4日晚上9点，龙洞街道办事处位于居民楼里的“前指”仍灯火通明，街道党工委书记解伟、办事处主任潘欣以及多数党委成员围坐在桌子旁，商讨如何做通被征收居民的工作。此时，另外两路队伍正在鲁商国奥城、梁庄小区门口，寻找、等待未签约的被征收户。“只要能签约，几点都行，签约对我们是最好的消息。我们更要积极给他们做工作，帮助他们。”潘欣说。

　　“潘主任在群里发红包了!”几名街道工作人员迅速开始抢。

　　“啥情况啦?”“喜讯吗?”历下区人社局工作人员组成的“范范包包群”里也很热闹。平时，他们昵称稽查大队范队长“范范”;每次签约成功，群里会有红包奖励。在历下区人社局张仁谦看来，这是他们苦中作乐的一种方法，“平时入户很枯燥，用这种方式调节一下，抢抢红包欢乐一阵，更有干劲儿。”凌晨3点夜里送材料，大厦保安见着都惊讶

　　过了零点，夜已深。各办公室仍有工作人员值班。“在征收时间节点，有时凌晨两三点钟，也有居民跑来签约。”历下区审计局的王璐回忆，8月31日是重要节点，他把材料送到历下大厦时已是9月1日凌晨3点，“那里的保安见到我，感到很惊讶。”

　　做梦都在忙征收工作，对整日承受着巨大心理压力的指挥部工作人员来说，是常有的事。有人做梦梦到***闯红灯去寻找被征收居民。张挺则表示，自己说梦话都在给选择产权调换的居民算账。

　　“参加这次征拆的工作人员，不管是50后，还是90后，都冲在了最前线。征拆结束后，我们会把指挥部所在居民楼的坐标查出来，当我们老了，带着家人再来看中央商务区时，会骄傲地告诉他，这儿凝结着你前辈的心血!”采访结束时，一名工作人员对我们说。（《济南时报》2016年9月8日载）