定西市创新推进社会事业领域改革惠民生

　　近年来，我市以保障和改善民生为核心，加快创新推进全民参保登记计划试点、医疗卫生体制和城乡教育均衡发展等社会事业领域改革事项深入开展。
　　全民参保登记计划试点改革方面。我市在2014年被人社部确定为全国50个全民参保计划试点城市之一以来，迅速行动，将全民参保计划工作确定为全市全面深化改革重点事项，扎实部署、全面推进。目前，全市共入户调查登记35.69万人，完成率达93.59%；完成参保登记301.91万人，参保登记率达99.6%。
　　推进卫生医疗体制改革方面。我市积极创新改革载体，以“一轴两翼”为统揽，即以中医药振兴发展为“一轴”，以健康促进模式改革和市县乡村医疗联合服务一体化改革为“两翼”，加强组织领导，紧扣医改重点，创新体制机制，狠抓督导落实，着力解决医疗服务和健康需要供给不平衡、不充分的矛盾。在全省实现了“十个率先”，即率先实行“双组长”，明确医改领导小组职责、领导小组办公室职责、领导小组各成员单位职责和领导小组工作规则，明确拟配备市医改办副县级专职副主任；率先于2017年6月30日出台城市公立医院综合改革实施方案；率先于2017年8月1日全面实行药品零差率销售；率先探索推行“13885”健康促进模式改革；率先推行新农合大病保险；率先推行分级诊疗制度；率先实行以“打包付费”为主要方式的支付方式改革；率先开展市级医院“医联体”建设和市县乡村医疗联合服务一体化改革；率先推行新农合中医药“三个百分之百”报销政策；率先试点开展县级公立医院综合改革，探索走以“行政主导，部门联动；以医促药，医药联动；关口前移，预防为主；资源共享，抱团发展；健康优先，精准扶贫”为主要内容的经济欠发达地区医改之路。
　　教育体制改革方面。努力落实事业单位高层次人才收入分配激励政策，建立健全了教师发展激励机制，推进教师专业化发展，全力解决教师超工作量报酬和班主任津贴，提高了教师工作积极性。落实教育综合改革重点推进事项实施方案，制定《定西市贯彻落实甘肃省教育综合改革方案实施意见》。2017年，整合农村“麻雀学校”有效资源，全面开展了重点消除10人以下教学点工作，建成了一大批小而优、小而美的综合体式学校，配备了一专多能的骨干教师，保证了学前教育的正常运转。同时积极推进改善行政村幼儿园办学条件，认真实施行政村幼儿园项目建设，确保农村较小规模幼儿园正常运转。(牛建军)