滨州重塑产业链供应链实现铝都华丽蝶变

　　今年以来，我市针对铝产业层次低、链条短、创新不足等矛盾和问题，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，以打造世界高端铝业基地为目标、为主线，抢抓机遇、顺势而为，重塑产业链、供应链，推动铝产业加速向中高端迈进，实现“铝都”滨州华丽蝶变。 

　　岁末年终，翻阅过去一年滨州铝产业发展的考卷，成绩喜人，也来之不易。截至目前，全市规模以上涉铝企业73家，比去年增加11家，铝原料就地转化为中高端铝制品的比例达到35%，比去年提升10.3个百分点。 

　　2018年10月19日，省委书记刘家义在滨州主持召开了专题会议，统筹全省力量推动铝业高质量发展。今年省“两会”期间，省委、省政府又提出打造世界级高端铝业基地的目标。滨州作为铝业行业发展的“排头兵”，深入落实刘家义书记讲话精神，坚决扛起了打造世界级高端铝业基地这个“大旗”。 

　　今年的市“两会”上，市委、市政府“六问”谋篇、“八策”布局，将打造世界级高端铝业基地，摆上“富强滨州”建设的重中之重位置。 

　　全球最大的原铝生产基地在滨州，向全世界提供了1/4的原材料、初级产品。滨州是继续走扩大规模、高耗能高排放的发展老路，还是打破路径依赖，开启“二次创业、三次创业”，闯出一条新旧动能转换、高质量发展的新路？ 

　　市委、市政府在“实业之策”中明晰方向：组织世界高端铝业发展推进大会，集聚全球产业同仁，融聚社会、企业、金融资本，汇聚若干政策措施，推动产业由原铝向新材料提升，产品由粗加工向精加工、轻量化制造发力，在铝业价值链上“再造一个新魏桥”，努力打造世界级高端铝业基地，推动铝业高端绿色发展行稳致远。 

　　4月28日至29日，700多位行业翘楚、专家学者和商界精英，相聚滨州，共同拉开了“世界高端铝业峰会·2019”的大幕。被业界冠以“世界铝都”的滨州，敞开大门、诚邀客商，共建世界级高端铝业基地。 

　　就像峰会主题所诠释的，聚赋新动能、聚力新智造、聚赢新铝程。这是滨州与世界一流的铝业同仁共赴的一场“春天的约定”，也将是一场“永不落幕”的世界铝业盛会。峰会取得累累硕果，总投资631.4亿元高端项目签约，涵盖了高端铝合金、航天航空铝材以及智能装备制造等领域。加之魏桥国科（滨州）研究院揭牌、中国（滨州）铝业云平台启动，滨州开启了打造世界级高端铝业基地的高质量发展“新铝程”。 

　　加快延伸产业链、完善供应链、提升价值链，推动产业加速向价值链中高端攀升 

　　针对铝业结构性问题，我市从机制创新、平台创新、要素创新等方面，推动产业加速向价值链中高端攀升，全力打造世界高端铝业基地。 

　　我市成立了打造世界高端铝业基地工作专班，由市委、市政府主要领导担任组长、副组长，市直有关部门（单位）、各县市区和市铝行业协会负责人为成员。具体负责世界高端铝业基地建设工作的顶层设计、统筹协调、制度安排、整体推进、督促落实。同时，建立了“六个一”工作推进机制，即制定一个《打造世界高端铝业基地的若干政策》、组建一个专家智库委员会、设立一支高端铝产业发展引导基金、打造一批科技创新及公共服务平台、建立一个行业协会、成立一个工作专班。完善高端铝产业基地建设考核体系，将任务目标分解细化到各县市区、市属开发区，实行月调度、季通报、半年总结、全年考核。 

　　“双招双引”是全市高质量发展“一号工程”。瞄准长三角、珠三角等产业聚集区域，绘制铝产业链条延伸、高附加值产品、生产研发企业分布3张“图谱”，我市组织开展产业路演，派出专班精准招引。成功举办了世界高端铝业峰会；赴珠三角开展了招商推介活动，签约项目12个、合同金额190亿元，其中外资3.6亿美元。11月8日，由中国宏桥集团和山东创新集团联合主办了2019（第四届）国际铝产业链发展高峰论坛。 

　　我市充分发挥政策引导作用，着力提供最有效的制度供给，出台了《关于打造世界高端铝业基地的若干政策》等一系列体制机制创新制度。 

　　在产业政策上引导，对吨铝增值率高于1.5的企业，按新增地方财政收入的50%给予奖励，每提高0.5，增加5个百分点，最高奖励80%。 

　　在品牌创建上支持,对获得中国质量奖、省长质量奖的企业，市财政按不少于省级奖励的50%予以奖励；对获得中国质量奖提名奖、省长质量奖提名奖的企业，市财政分别给予200万元、50万元奖励等，助力打造“滨州铝业”区域品牌。 

　　创新平台集聚，坚持要素联动，营造铝产业发展良好生态 

　　3月21日，山东省铝业协会成立大会在邹平市召开。山东魏桥创业集团董事长张波当选为首任会长。山东铝业协会整合了滨州市铝行业协会力量联合南山集团等重点涉铝企业，目前拥有会员企业突破100家，为打造世界高端铝业基地搭建了良好平台。 

　　为给铝业高质量发展提供最高端、最前沿的科创支撑，我市不断深化与高校科研院所合作，争创铝材料国家重点实验室，努力打造国内领先的科技创新平台，已拥有3家国家级技术平台、15家省级技术平台，与国内20余所著名高校院所建立合作，正建设全国惟一的国家级铝业工业设计中心。 

　　集聚国内外科技创新资源，建设渤海科创城、渤海先进技术研究院、魏桥国科（滨州）研究院、渤海科技大学，打造产教融合型城市，搭建展示交易、学术交流、创意设计、检验检测、数据咨询、设备共享、人力资源、商务服务八大中心，为高端铝业及各类企业创新提供全周期、全程化、全定制服务。魏桥国科（滨州）研究院已挂牌成立，“中国铝谷”云平台已启动运行，并加快完善提升。魏桥创业集团与苏州大学、中南大学合作成立了苏州大学魏桥新材料应用技术研究院和中南大学院士工作站，与南山集团、信发集团联合打造山东省制造业创新中心，专门成立了轻量化公司，致力于打造国内生产规模最大、具有世界竞争力的铝基轻量化结构件研发制造基地和铝基汽车零部件产业示范中心。 

　　按照“企业布局园区化、产业发展集群化、产品品牌高端化”的原则，我市积极营造铝产业发展良好生态。设立园区发展基金，在主要县市区建立铝精深加工产业园区，支持魏桥创业等龙头企业领办园区，打造“一基地多园区”铝产业生态圈。鼓励县市区规划建设高水平的铝产业园区、建设高标准工业厂房，激发龙头企业领办工业园积极性，优先支持铝板替代钢板，对整体使用铝板建设的，给予30元/平方米的奖励，单个企业最高奖励300万元。 

　　支持企业开拓国内外市场，全力打造对外开放新高地。加快建设国际学校、国际医院、国际社区，完善产权保护等平台，打造国际化、法治化、便利化、可预期的商务环境。鼓励推行涉铝产业“飞地”模式，对“飞地”项目，按项目转出地与转入地主体税收5:5进行分成共享。目前，总投资180亿元的魏桥铝深加工产业园落户滨州高新区。 

　　针对当前铝产业发展的瓶颈，我市坚持要素联动，强化金融支撑、优化服务环境、激发企业活力。设立了100亿元世界高端铝业基地发展基金，以及50亿元的新旧动能转换母基金，30亿元的重点企业发展（纾困）基金，打造集供应链金融、产业金融、创投资金支持等功能于一体的“中国铝谷”金融资产管理中心。 

　　同时，我市强化党建引领，组织包括重点涉铝企业在内的400余名企业党员参加《滨州市优秀共产党员先进事迹展》巡展，积极推荐魏桥创业集团等2家企业参与全省“勇于创新奖”“攻坚克难奖”评选工作，增强党建引领作用，凝聚高质量发展合力。 

　　魏桥创业集团、创新集团等龙头企业领办园区，打造“一基地多园区”铝产业生态圈 

　　企业是经济的主体、产业的载体。我市全力支持魏桥创业集团、创新集团等大型铝企领办园区，打造“一基地多园区”铝产业生态圈。 

　　魏桥创业集团领办的邹平长山铝精深加工产业园已引进项目15个，总投资129亿元，11个项目已投产。其中，魏桥创业集团与广州和德轻量化成型技术公司合作，共同打造投资17亿元的滨州铝基轻量化结构件高端制造基地项目；与苏州奥杰汽车技术股份有限公司合作，共同开展奥杰汽车年产50万辆全铝车身总成项目；与全国最大的再生铝生产厂商新格集团合作，开展再生铝水项目。 

　　创新集团与瑞典格朗吉斯公司达成合作意向，将聚焦全球钎焊热交换器轧制铝材行业，进一步延伸铝产业链、开辟铝业新领域。 

　　12月18日，魏桥创业集团与云南共同建设绿色铝创新产业园暨200万吨绿色水电铝项目举行开工仪式。此举将推动魏桥创业集团开创绿色铝创新发展的新空间。魏桥创业集团将滨州200万吨的电解铝产能转移至云南绿色水电铝项目，在滨州重新布局200多万吨再生铝生产项目，打造全国最大的再生铝循环产业基地，仅此一项就可减少滨州1000万吨煤炭消费量。魏桥集团300MW分布式光伏发电项目一期工程正按节点有序推进，预计2020年元旦前并网发电。项目建成后年均节约标煤约10.34万吨。 

　　大道宽，众行远。打造世界高端铝业基地，推动铝业高质量发展将为滨州发展开辟更为广阔的空间，在铝业价值链上“再造一个新魏桥”指日可待。（记者　李伟伟　通讯员　张丙忠）