番禺区纪委监委增强纠正与防范治标与治本综合监督实效

　　“你局现金使用管理不规范，现金支付金额较大，不符合有关管理规定，存在较大的廉政风险……”“你局执行党员干部因私出国（境）管理制度不严格，存在多名人员证照使用后超期上交、审批不符合一表一事要求等问题，现向你局提出如下监察建议……”最近，番禺区纪委监委向区民政局、区市场监管局、区教育局等五个单位负责人发出了“辣味”十足的监察建议书。

　　向监察对象所在单位提出监察建议，是监察机关依法履行职责的一个重要方式。去年以来，番禺区纪委监委深入开展作风建设专项检查，检查发现个别镇街、区直单位的下属单位仍存在干部因私出国（境）证照管理不规范、公务卡结算比例低、会议活动中公款购买水果等问题。区纪委监委坚持以“把准脉、治好病”为目标，针对专项检查中暴露的问题，深入剖析，找准症结，及时向有关单位发出监察建议书十份，提出落实主体责任、深刻剖析原因、主动全面排查、迅速落实整改、强化标本兼治等监察建议。

　　自区监察委成立以来，在严肃执纪问责的同时，区纪委监委坚持充分发挥监察建议问题解决“催办书”、改进工作“预警灯”的作用，针对个别单位部门执行政策有偏差、工作履职不到位、日常管理不严格、制度机制有缺陷等问题，向有关单位依法提出监察建议，督促其扛起主体责任，积极整改落实，以点带面堵塞管理漏洞，扎紧制度笼子，实现“发出一份建议、完善一套制度、解决一类问题”的监督效果。

　　“监察建议书直指问题要害，提出的建议针对性强，有效为我们的整改工作指明方向。”区市场监管局在接到建议书的10个工作日内，印发《区市场监管局关于修订科级以下人员因私出国（境）管理制度的通知》，完善审批和***督办机制，规范干部因私出国（境）证照管理。区民政局迅速开展整改工作，重新修订《区民政局“三公”经费管理规定》《区民政局公务卡结算使用管理办法》等财务管理制度，进一步规范财务行为，严肃财经纪律。2019年，区民政局现金支付金额较2018年减少84.37%。区教育局以点带面在全区教育系统内开展专项治理行动，主动自查自纠、立行立改，利用反面典型案例加强以案治本警示教育。

　　为避免监察建议书一发了之、整改打折扣的问题，区纪委监委在监察建议文书中明确要求有关单位在规定时限内就监察建议采纳和整改落实情况，提交书面报告；并建立监察建议问题整改台账，由派驻纪检监察组重点***督办，针对整改落实情况不定期以电话提醒、现场督查等方式开展“回头看”，确保整改落实，严防问题反弹回潮，真正让监察建议书成为“祛病强身”的“千金方”。

　　“推进整改、完善制度、堵塞漏洞，是我们发出监察建议书的出发点和落脚点。这是践行监督执纪‘四种形态’一项重要举措，也是一体推进‘三不’的具体实践。我们将继续在依法履职基础上不断探索完善监察建议制度，深思一层、深挖一尺，切实增强纠正与防范、治标与治本的综合监督实效。”番禺区纪委监委有关负责人表示。2019年以来，番禺区纪委监委共发出监察建议书10份，督促整改制度建设、证照管理、内部监督、财务支出、补助发放等问题，有效发挥其纠错、处置和治本等作用。

（转自番禺日报）