从十八大到十九大泰州经济社会发展成就系列分析之综合篇

喜迎十九大  开启新征程

———“从十八大到十九大”泰州经济

社会发展成就系列分析之综合篇

〔编者按〕为展现十八大以来全市上下贯彻落实新理念新思想新战略取得的辉煌成就，市统计局组织相关专业利用统计数据，开展了“从十八大到十九大”专题系列分析，从即日起陆续推出分析报告，以满足社会各界需要。

党的十八大以来的五年，是泰州经济社会发展进程中极不平凡的五年。五年来，在市委市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，开拓创新、砥砺奋进，面对经济新常态，加快转型升级步伐，全市经济社会发展取得令人鼓舞的成就，综合实力跃上新台阶，社会事业获得大发展，民生福祉得到新改善，小康社会建设迈上新征程。

一、经济总量超4000亿，人均GDP突破8万元，一般预算收入超300亿

经济持续较快发展。2012-2016年，泰州地区生产总值（GDP）年均增长11.0%，年均增速高于同时期全省经济8.9%的年均增速2.1个百分点。经济总量连续跨越新台阶。2012年，全市地区生产总值2700亿元，2013年突破3000亿元，2016年突破4000亿大关。2016年，泰州地区生产总值4101.78亿元，剔除价格因素，是2012年的1.68倍。

人均GDP突破8万元。随着经济总量的持续增长和攀升，全市人均GDP也不断跃上新台阶。2002年，全市人均GDP不到6万元，2014年突破7万元，2016年突破8万元，达到88330元。按照2016年平均汇率计算，2016年全市人均GDP折算为13298美元。

财政实力显著增强。经济快速发展带来了财政收入的稳定增长。2012年，全市一般公共预算收入233.25亿元，2015年突破300亿，2016年达327.60亿元，五年间一般公共预算收入年均增长7.0%，高于财政总收入增速5.1个百分点，可用财力的快速增长为全市加大医疗、教育、社保等民生领域的投入提供了有力的资金保障。

二、加快推进产业结构调整，三次产业趋于协同发展

党的十八大以来，市委、市政府科学决策、精准施策，大力推进产业结构调整，三次产业趋向协调发展。从三次产业结构看，第一产业增加值占GDP比重持续下降，从2012年的7.1%下降到2016年的5.9%，下降1.2个百分点；第二产业增加值占GDP的比重持续下降，从2012年的53.1%下降到2016年的47.1%，下降6.0个百分点；第三产业增加值占GDP比重稳步提升，从2012年的39.8%提升到2016年的47.0%，提升7.2个百分点，年均提升1.8个百分点。虽然我市依然保持“二三一”的产业格局，但是三次产业结构已经由2012年的7.1:53.1:39.8优化至2016年的5.9:47.1:47.0。

农业生产稳步发展，农业基础地位不断巩固。党的十八大以来，全市加快现代农业体系建设，不断推进规模化种养殖进程，加大农业机械化耕种水平。2012-2015年，全市粮食产量逐年增长，2016年因天气原因，粮食生产减产，但是粮食总产量仍然达313.03万吨。与此同时，农业结构不断优化，农业装备水平不断提升，设施农业面积不断扩大。2016年，全市设施农业面积4.05万公顷，设施渔业面积1.76万公顷，农业机械总动力达275520.6万千瓦，现代农业设施装备水平为62.17%，现代农业发展水平为89.0%，农业公共服务能力为94.5%。

传统产业转型升级加快，高新技术产业规模不断扩大。党的十八大以来，全市工业经济在盘存量、做增量上下功夫，加快传统产业转型升级，培育高新技术产业，推动传统制造业向现代制造业转变。2016年，全市规模以上工业利润936.76亿元，是2012年的1.8倍，年均增长12.5%。高新技术产业规模不断扩大。2016年，全市规模以上工业中高新技术产业产值5310.75亿元，占规模以上工业产值的比重为42.23%，比2012年提升5.1个百分点。

服务业加快发展，现代服务业方兴未艾。党的十八大以来，市委、市政府高度重视服务业发展，陆续出台了支持文化产业、体育产业、旅游产业发展的政策措施。2012-2016年，全市服务业增加值保持较快发展态势，年均增长12.1%，高出同期GDP增速1.1个百分点。其中，交通输运、仓储和邮政业、批发零售业、住宿餐饮业、房地产等服务业增势平稳，为增加就业、方便群众生活发挥了重要作用。2012-2016年，交通运输、仓储和邮政业增加值年均增长8.0%，批发和零售业增加值年均增长10.2%，住宿和餐饮业增加值年均增长10.6%，房地产业增加值年均增长9.1%。金融业、营利性服务业增长较快，大大提高了服务业的整体质量和水平。2012-2016年，全市金融业年均增长15.7%，营利性服务业增加值年均增长20.3%。

三、坚持扩大内需，内外需拉动经济增长的协调性增强

着力扩大内需特别是扩大居民消费需求，不断增强经济增长的内生动力。党的十八大以来，市委、市政府坚持扩大内需特别是消费需求的方针，实施一些列扩大内需措施，内需对经济增长的贡献不断加大，内、外需协调性更加显著。

消费需求稳定增长，消费结构不断升级。在消费方面，随着居民收入的稳步提高和消费刺激政策的不断施行，全市消费市场加速发展。2016年，全市社会消费品零售总额1118.34亿元，是2012年的1.5倍。汽车消费快速发展，汽车进入千家万户。2016年末，全市私人汽车拥有量55.56万辆，四年实现翻番。随着居民住房改善性需求的增加，全市商品房销售形势良好。2016年，全市商品房销售面积698.56万平方米，是2012年销量的2.1倍。

基础设施投资增长较快，重点领域和薄弱环节得到加强。在投资方面，全市以“三大主题工作”为抓手，狠抓“项目大突破”和“城建新提升”，基础设施投资和民生投资持续加大。2012-2016年，全市共完成固定资产投资11278.73亿元，年均增长16.8%。城乡基础设施日新月异。党的十八大以来，全市城建和交通发生翻天的改变，2012年11月，泰州长江大桥建成通车；2015年底，泰州第一条高架——东环高架顺利建成，极大便利了市民的快速出行；2017年初，海陵至高港快速通道——东风路建成通车、永定路1号和2号隧道全面贯通；海陵至姜堰的快速通道正在建设之中，预计2018年底能够通车。主城南周山河社区平地而起、金融服务区初具规模。

外贸出口触底回升，多元化出口格局逐步形成。党的十八大以来，西方发达国家在金融危机的冲击下，需求复苏缓慢，全市出口呈现回落—触底—复苏的格局。2012年，全市出口69.47亿美元，随后出口逐年回落至2014年的61.82亿美元开始反弹，2016年，全市出口66.74亿美元，仍未达到2012年水平。全市出口以一般贸易出口为主，2016年，全市一般贸易出口40.07亿美元，占出口总额的57.7%。出口产品更加多元化，但机电仍是出口的拳头产品，2016年，全市机电产品出口35.32亿美元，占比52.9%，比2012年下降4.8个百分点。

四、扎实推进转型升级，经济可持续发展能力不断增强

科技对经济社会支撑作用进一步显现。党的十八大以来，市委、市政府高度重视科技创新、人才创业，科技投入持续增加。2016年，全市科技进步贡献率为60.5%，年均提升1.08个百分点。2016年，全市R&D经费支出占GDP比重为2.45%，比2012年提升0.55个百分点，年均提升0.14个百分点。全市万人发明专利拥有量由2012年的2.8件增加到2016年的8.57件，年均增加1.44件。

节能减排和环境保护得到前所未有的重视。党的十八大以来，******提出五大发展理念，绿色发展深入人心。市委、市政府坚持不懈推进节能减排工作，切实加强生态环境保护，2016年泰州通过国家生态市考核验收。节能降耗工作取得积极进展，单位GDP能耗由2012年的0.676吨标煤/万元下降至2016年的0.54吨标煤/万元。主要污染物排放得到有效控制。2016年，空气质量达到及好于二级的天数比例为73.9%。

五、注重改善民生，人民群众有更多的获得感

党的十八大以来，市委、市政府坚持民生优先，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和立脚点，人民生活明显改善。

城乡居民收入稳步提升。市委、市政府通过扩大就业、提高最低工资标准、提高退休职工待遇、加大对困难群体的转移支付力度，全市居民收入提高幅度显著。全市城镇居民、农村居民收入由2012年的26574、12493元提高到2016年的36828、17861元。

全面小康建设进程加快。2015年，江苏省全面建成小康社会进程监测统计显示，泰州及各市（区）小康建设进程均已达到90%以上，泰州市综合得分94.4分。目前，全市正朝着高水平全面建成小康社会迈进。

从十八大到十九大，泰州经济社会发展走过了不平凡的五年，经济社会建设取得辉煌成就。这些巨大成就来之不易，是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果，是全市人民齐心协力、砥砺奋进的结果。当前，全市正处在转型升级和深化改革的关键期，既面临机遇又面临挑战。党的十九大即将胜利召开，只要我们坚定信心，坚持发展主线不动摇，抢抓机遇，泰州一定会谱写出“两聚一高”新的篇章，如期高水平全面建成小康社会。