关于做好冬至春节期间群众祭扫工作的通知

各村（社区）、相关单位（部门）∶

为切实做好冬至、春节期间群众祭扫安全和服务保障，贯彻落实新冠肺炎疫情常态化管理措施，保障人民生命财产安全，确保群众祭扫活动安全、文明、有序，现将有关事项通知如下∶

一、精心组织领导，抓好安全防范

冬至、春节期间群众祭扫活动是一项重要的阶段性工作，各相关单位要把保障群众安全文明祭扫摆在突出位置。在街道办事处统一领导下，认真制定区域内冬至、春节祭扫工作方案，重点完善交通疏导方案，制定突发事件应急预案和疫情防控工作预案。要切实提高认识，克服麻痹思想，突出安全工作重点，压紧压实安全生产属地管理主体责任，严格落实祭扫场所值班值守和巡查工作制度，加强火源管控和人流疏导，重点防范拥堵踩踏和火灾事故。由民政办牵头，派出所、城管、交警、市场监管、农服、卫计等相关部门积极参加，各司其职，密切配合，共同做好群众祭扫服务保障和疫情防控常态化工作。具体分工如下：

1、宣传办：期间加强文明祭扫的宣传报道工作，转变市民传统的祭扫观念，营造“文明、低碳、生态、安全、有序”的祭扫氛围。充分利用冬至、春节群众祭扫人流集中优势，积极做好殡葬改革宣传引导，凝聚社会共识，争取群众认同，转变群众根深蒂固“入土为安”的传统思想观念，倡导移风易俗，实现绿色生态节地安葬。2、派出所及交巡警：重要路口进行执勤工作，实行劝导、维持秩序、园区内巡逻、疏导人流，应对和处理突发事件，确保祭扫活动文明安全。增加警力维持车辆秩序，杜绝交通拥堵现象，确保祭扫车流、人流畅通。3、安监科及农服中心：负责现场消防物品的配置及火灾的扑救工作，加强烟花鞭炮经营的安全监管工作，确保安全。加强对墓区和林地的森林防火安全检查，防范火灾的发生。4、民政办：做好群众祭扫接待工作，主动联系协调有关部门，确保群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序，及时上报祭扫动态。5、城管办：加强对摆摊设点的管理，确保祭扫活动文明有序，协调疏导沿途交通秩序。6、区市场监管局横溪分局：加大对丧葬用品市场的检查，对无证经营销售封建迷信丧葬用品行为依法查处，维护丧葬用品市场正常秩序。7、综治办及相关村（社区）：做好文明祭扫、防火安全宣传和安全稳定工作；相关村（社区）加强对辖区内墓区和林地的森林防火安全检查，防范火灾的发生。

二、认真检查排查，突出祭扫安全

冬至、春节期间群众祭扫参加人员较多，气候变化较大，存在不安全因素，容易引发各种安全责任事故。要切实提高认识，克服麻痹思想，所有祭扫场所要全面开展安全隐患大排查，做到“早发现、早报告、早处置”，要对照前期安全检查排查出的安全问题和隐患，认真进行整改，并举一反三。要重点防范拥堵踩踏和火灾事故（责任单位：综治办、派出所、安监科、农服中心、交警中队及相关村（社区））。

加强祭扫群众密集区域的安全防控，做好巡逻值守和人流疏散工作（责任单位：城管办、派出所、民政办及相关村（社区））。

认真检查防火物资和消防器具的储备情况，及时补充配齐（责任单位：派出所、安监科、农服中心）。

要有针对性的组织开展环境整治，督促各主要祭扫场所铲除杂草、清除易燃易爆物品。强化火源管控，落实防火措施，在墓区醒目且适宜位置加装“严禁燃放烟花爆竹”固定标牌标识，积极开展鲜花换纸钱、鲜花换鞭炮活动，防止发生火灾和鞭炮伤人事故。（责任部门：民政办）。

街道民政办还要加强对主要祭扫服务场所的管理，严格落实值班和安全巡查检查制度。规范办事程序，为群众祭扫活动提供文明、优质服务。

三、加强服务保障，做好疫情防控

各相关单位要深刻认识做好冬至、春节期间疫情防控的重要性和必要性，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理，严格落实疫情防控常态化措施。祭扫场所要配备、发放数量充足的防疫物资，对相对密闭空间，要进行全方位、多频次消毒。认真做好身份核验、佩戴口罩、体温测量、查验“苏康码”等工作，随时关注祭扫场所人员流动信息，及时做好人流疏导，防止人员大量聚集。严格落实疫情防控措施，确保冬至、春节祭扫期间群众不发生人员感染。

四、广泛宣传引导，弘扬殡葬新风

各单位要抓住冬至、春节期间群众祭扫相对集中的有利时机，多种宣传平台、多手段，深入推进绿色殡葬、生态殡葬、为文明殡葬营造良好氛围。积极发挥党员干部引领示范作用和村规民约规范约束作用，倡导群众逐步形成厚养薄葬、节俭办丧、低碳祭扫新风尚。

南京市江宁区人民政府横溪街道办事处办公室

2021年12月11日