关于调整新民市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部组织机构及职责分工的通知

各乡镇党委和人民政府，各街道党工委和办事处，开发区党工委和管委会，指挥部各成员单位，市直各部门：

       根据《关于调整充实市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部组织机构及职责分工的通知》（沈新疫防指发〔2020〕19号），结合新冠肺炎疫情发展变化和我市疫情防控工作实际，经研究，决定对我市疫情防控指挥部的组织机构及职责分工进行调整。具体情况如下：

       一、指挥部组成人员

       总 指 挥: 周鹏举   市委书记

                 张文哲   市委副书记、市长

       副总指挥：徐占海   市人大常委会主任

       范庆军   市政协主席、政法委书记（兼）

       冯亚威   市委副书记

       柴静祥   市委常委、办公室主任

       季春辉   市委常委、纪委书记、监委主任

       韩文利   市委常委、统战部部长

       崔海燕   市委常委、组织部部长

       吴绍斌   市政府副市长

       郭浩然   市政府副市长

       李晓萌   市政府副市长

       曾  彦   市政府副市长、公安局局长

       薛  鑫   市武装部政委

       指挥部按照“属地管理,分级负责”的原则,统一组织领导、指挥协调本市辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制、医疗救治、信息收集和督导检查等工作。

       指挥部办公室设在市政府办公室，负责指挥部日常工作。办公室主任由市政府副市长李晓萌兼任。常务副主任由市政府办公室主任赵宇兼任，副主任由市委办公室副主任王卉兼任，专职副主任由卫健局局长王立军兼任。

       二、指挥部下设专项工作组

      指挥部下设14个专项工作组，其组成人员和工作职责如下：

       1.综合组

       组    长：柴静祥、李晓萌

       副 组 长：政府办公室主任赵宇、市委办副主任王卉、卫健局局长王立军

       联 络 人：政府办公室温晓天

       成员单位：市委办公室、政府办公室、卫健局、应急局、工信局、生态环境局、气象局等。

       工作职责：负责指挥部日常工作。负责综合协调各相关部门新冠肺炎疫情防控工作机制和日常事务工作；协调和指导各乡镇街落实各项防控措施，并组织对防控工作落实情况进行督导检查；负责起草审核重要文稿；负责防控工作例会的组织和重要工作、指挥部领导指示批示落实情况的督办；负责收集、整理、上报新型冠状病毒感染肺炎防控工作动态和信息；负责编写指挥部工作简报、大事记；负责指挥部的保密、档案管理工作；承担指挥部交办的综合工作。

       2.疫情防控组

       组    长：李晓萌

       副 组 长：卫健局局长王立军

       联 络 人：政府办公室温晓天

       成员单位：卫健局、疾控中心、应急局、公安局、工信局、环保局等。

       工作职责：负责新冠肺炎疫情监测、预防与控制，及时提出并调整防控策略，提出措施建议。组织专业机构开展流行病学调查、标本采集和检测等工作。做好卫生防疫工作总结，收集、整理、研判疫情防控工作信息；负责对发生疫情的疫区、疫点或医院，采取医疗隔离和封闭措施；制定疫情应急防治技术科研方案，为做好疫情防控工作提供服务和保障条件等；承办指挥部交办的其他工作。

       3.医疗救治组

       组    长：李晓萌

       副 组 长：卫健局局长王立军

       联 络 人：政府办公室温晓天

       成员单位：卫健局、医保局、财政局等。

       工作职责：负责组织制定并落实全市新冠肺炎医疗救治工作方案；提出完善医疗救治工作的策略、措施建议；组建医疗救治专家组，指导各乡镇街道规范开展医疗救治工作；设立定点医院，统筹调配全市医疗资源，强化中西医临床协作，做好疑似病例或患者的救治、转诊；协助有关部门依法依规落实强制隔离措施；组织开展医务人员专业培训，做好院内感染防控；做好患者医疗保险保障工作。

       4.交通运输组

       组    长：吴绍斌

       副 组 长：交通局局长赫大鹏

       联 络 人：政府办公室李天光

       成员单位：交通局、公安局、卫健局等。

       工作职责：负责组织在市内各客运站、火车站、高速公路口对入新人员严格进行信息登记，并及时移交相关信息；加强入新人员体温检测，发现异常者迅速移交卫生健康部门处置；负责加强对火车站等重点部位和汽车、火车等交通工具、流动人员、物流工作人员的卫生检疫；负责加强交通场所、交通工具的卫生管理，落实交通工具防控措施，严格预防疫情通过交通工具传播；做好疫情防控工作的同时，有序恢复交通运输服务；负责密切监测客流、物流变化，科学调配运力，做好重点人群和重要物资运输保障；承担指挥部交办的其他工作。

       5.教育组

       组    长：李晓萌

       副 组 长：教育局局长鄂录明

       成员单位：教育局、文旅局、人社局、市场监管局等。

       联 络 人：政府办公室温晓天

       工作职责：负责掌握来新学生、准备离新学生总体情况和动态信息，及时向卫生健康、海关部门进行通报；指导各类学校在属地指挥部统一指挥下落实防控措施，防止疫情在校园内发生和流行；加强健康教育，在广大师生中普及肺炎疫情防控知识，引导加强自我防护，主动配合监测排查和居家观察；做好幼儿园、中小学（含职业学校）、校外培训机构延期开学、错峰开学的预案；严厉查处相关学校和校外培训机构未经批准擅自开展线下培训和集体活动的行为；承担指挥部交办的其他工作。

       6.文旅宗教外事组

       组    长：柴静祥、李晓萌

       副 组 长：文旅局局长梁勇、民宗局局长张延青、商务局局长刘***

       联 络 人：政府办公室毕光明

       成员单位：文旅局、民宗局、财政局（金融发展局）、商务局（外办）、卫健局等。

       工作职责：负责加强文化娱乐场所、旅游景点、宾馆酒店、金融网点的管理，督促落实防控措施；负责了解掌握省市内外、国内外旅游团队信息，及时移交相关部门排查；负责做好疫情应急处理的涉外事务；负责严控涉及疫情的出、来访人员，及时向有关部门通报涉及疫情的出、来访人员名单；负责会同有关部门***疫情对我市旅游、进出口和人员来往的影响，并提出相应政策建议；协调金融机构对我市疫情防控工作给予资金支持；指导全市宗教领域做好疫情防控工作；承担指挥部交办的其他工作。

       7.市场监管组

       组    长：郭浩然

       副 组 长：市场监管局局长赵振伟、商务局局长刘***

       联 络 人：政府办公室陆长江

       成员单位：市场监管局、商务局、公安局、自然资源局、农业农村局、发改局、工信局、民政局、交通局、国资局等。

       工作职责：负责统筹生活必需品保障工作，研究并综合协调保障中的重大问题，根据需要协调粮食、蔬菜、食品等生产、供应、集散和调运工作，满足防控工作需求；严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为，维护市场经济秩序；负责加大各类涉及新冠肺炎疫情防治药械广告的监管力度，严厉查处损害消费者利益的违法行为；加强对农贸市场的管理，坚决禁止活禽销售，严厉打击非法载运、售卖野生动物等行为；负责对新冠肺炎疫情应对处置时使用的药品和医疗器械进行质量监管；承担指挥部交办的其他工作。

       8.环境治理组

       组    长：吴绍斌

       副 组 长：执法局局刘国力、生态环境局局长薛志恒

       联 络 人：政府办公室李天光

       成员单位：执法局、生态环境局、卫健局等。

       工作职责：负责组织各乡镇街开展城市环境卫生综合整治，指导各乡镇街加强生活垃圾收运处置工作；指导各乡镇街加强生活源废弃口罩收运处置工作；组织环境质量监测与环境保护监督执法，对新冠肺炎疫情的医疗废物无害化处置工作进行监管，维护环境安全；承担指挥部交办的其他工作。

       9.农村组

       组    长：郭浩然

       副 组 长：农业农村局局长张志学

       联 络 人：政府办公室陆长江

       成员单位：农业农村局、卫健局、自然资源局等。

       工作职责：做好农村地区的疫情防控工作，重点以乡镇(村)为单位，加强对外来人员、密切接触者和准备外出务工人员的管理；加强对外来人员特别是来自疫区人员的管理；做好动物疫病的防治工作，开展与人类接触密切动物相关传染病的监测、预报等工作，及时通报人畜共患疾病的动物疫情情况；承担指挥部交办的其他工作。

       10.社区组

       组    长：吴绍斌、李晓萌

       副 组 长：民政局局长郑恩俊、住建局局长徐德征

       联 络 人：政府办公室温晓天

       成员单位：民政局、卫健局、住建局、公安局等。

       工作职责：以社区为基本单位，发动广大人民群众，构建联防联控、群防群控网络；实行“地毯式排查”“网格化管理”，采取对重点人群登记、造册、隔离观察等措施，加强对外来人员、密切接触者的管理；加强对住宅小区进出人员、车辆的管理；加强住宅小区的卫生管理，特别是楼道间、电梯间、单元门把手等重点部位的持续性消杀；承担指挥部交办的其他工作。

       11.物资及后勤保障组

       组    长：柴静祥、吴绍斌

       副 组 长：发改局局长邱宏军、住建局局长徐德征

       联 络 人：政府办公室毕光明

       成员单位：发改局、人社局、住建局、商务局、卫健局、财政局、市场监管局、工信局、公安局、民政局、交通局等。

       工作职责:负责统筹全市防控应急物资保障工作，研究并综合协调防控保障中的重大问题；全面掌握保障工作的综合情况，及时了解防控物资需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况，协调组织工业企业生产疫区所需物资，协调防控应急物资（含仪器设备）紧急生产、采购（进口）、储备、疫情防治、救助困难患者、一线医务人员工作补助、科研等专项资金；负责对参与处理新冠肺炎疫情过程中被感染的医护人员及其他工作人员，及时受理工伤认定和落实参保人员的工伤保险待遇等工作；督促各乡镇街落实各项保障措施，并密切***保障工作进展情况；打击制假售假、囤积居奇、串联涨价等扰乱市场秩序的行为；根据国家、省市指令，完成支援疫情重点地区物资调运任务；承担指挥部交办的其他工作。

       12.社会治安组

       组    长：曾  彦

       副 组 长：公安局副局长李兴、信访局局长沈宏兵、应急局局长赵旻昊

       联 络 人：公安局车沛宸

       成员单位：政法委、公安局、信访局、司法局、发改局、应急局、市场监管局、教育局、工信局、人社局、交通局、卫健局、法院、检察院等。

       工作职责：坚持总体国家安全观，以社会稳定和公共安全为基础，密切关注疫情期间社会稳定动态，围绕重点领域、重点部位、重点群体，全面、深度加强情报信息收集研判预警，动态监测网上舆情，及时发现、积极化解、稳妥处置因疫情印发的不安定不稳定风险因素，做好城市运行安全保障，协助卫生健康部门依法落实强制隔离和封锁措施等，做好有关行政立法和行政执法的协调工作，打击趁机造谣惑众、哄抬物价等各种违法犯罪行为，坚决防止风险隐患由疫情防控领域向社会稳定领域甚至政治领域传导演变，全力保障政治安全和社会大局持续稳定；承担指挥部交办的其他工作。

       13.宣传组

       组    长：韩文利

       副 组 长：宣传部副部长巴红山、融媒体中心主任崔天朗

       联 络 人：宣传部兰宁

       成员单位：宣传部、融媒体中心。

        工作职责：负责组织媒体及时报道肺炎疫情变化信息、全市疫情防控工作措施和主要工作进展，宣传疫情防控中涌现出来的典型人物和先进事迹，宣传全市上下万众一心、众志成城抗击疫情取得的成效，积极正确引导舆情监测、研判、报送，及时澄清事实；加强新闻发布会的组织管理，以及网上新闻发布的管理和引导；协助相关部门宣传新冠肺炎防病知识，提高人民群众自我保护能力；宣传公民在疫情防控中应当承担的责任义务，引导群众主动配合排查和居家观察，积极参与联防联控；承担指挥部交办的其他工作。

        14.督查考核组

       组    长：季春辉、崔海燕

       副 组 长：纪委副书记、监委副主任郑伟，组织部副部长邓光

       联 络 人：纪委监委辛春、组织部赵新

       成员单位：纪委监委、组织部、市委办公室（督查科）、政府办公室（督查科）。

       工作职责：负责对全市疫情防控的督查督办、考评、监督检查、追责问责的组织领导，确保政令畅通；承担指挥部交办的其他工作。