岫岩满族自治县教育局巩固脱贫成果防止返贫致贫集中排查方案

加强防止返贫动态监测和帮扶，是守住不发生规模性返贫底线的关键抓手，也是各级乡村振兴（扶贫）部门必须完成的首要政治任务。为进一步巩固脱贫成果，做到“应资尽资、应助尽助”，防止困难家庭学生因贫辍学，特制定如下工作方案。 

一、总体要求

围绕“四个不摘”（即摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管）要求和巩固拓展脱贫成果的目标任务，以“两不愁三保障”标准为依据，按照“省级统筹、市级组织、县级主责、部门同责”的责任机制，加强组织领导，压实各级、各部门责任，规范标准，严密组织，深入细致准确排查问题，积极推动问题整改，扎实做好脱贫攻坚后评估准备工作。

二、排查对象范围

各校2021年春季资助的义务教育阶段困难家庭在籍在校学生，具体包含三类：一是脱贫户学生即各校资助的建档立卡困难家庭学生；二是边缘易致贫户学生，以县乡村振兴局下发边缘易致贫户为准（***4）；三是各校资助的一般贫困户学生，具体为有重大疾病、残疾或因突发性变故导致基本生活出现严重困难的家庭学生（包含孤儿），其他情况的一般贫困户学生不在此次排查范围内。

三、排查内容

（一）稳定脱贫情况。对照“两不愁三保障”标准，排查义务教育阶段困难家庭在籍在校学生脱贫持续巩固情况。

（二）政策落实情况。按照“四个不摘”要求，了解义务教育阶段困难家庭在籍在校学生受资助情况及“控辍保学”政策落实情况。

（三）防止返贫监测情况。排查义务教育阶段困难家庭在籍在校学生“两不愁三保障”实现情况，是否存在因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难情况。  

四、排查方法

此次集中排查按“县级自查、市级抽查、省级督查”的工作机制组织实施。排查方法主要包括：

（一）入户调查。查看义务教育阶段困难家庭在籍在校学生实际生活状况，围绕排查内容逐项对照，查找存在问题，汇总。

（二）调阅资料。调阅乡镇巩固拓展脱贫成果、防止返贫致贫和行业帮扶政策等相关资料，了解掌握各乡镇（街道）办事处制定的政策措施、推进进度及落实成效。

（三）数据调度。各校要与各乡镇（街道）办事处积极沟通，以乡镇（街道）办事处排查结果为依据，根据县乡村振兴局下发贫困户数据为依托，汇总后。

五、工作安排

（一）成立组织机构。成立岫岩满族自治县教育局巩固脱贫成果防止返贫致贫集中排查领导小组，加强对集中排查工作的领导。

（二）制定排查方案。参照县排查方案，各乡镇中小学要结合自身工作实际制定本校排查实施方案，特别是压实责任，明确职责，报县教育局集中排查领导小组备案。

（三）现场排查阶段。各乡镇学校根据本地区实施方案组织开展排查。原则上，要求各乡镇学校对义务教育阶段困难家庭在籍在校学生进行100%排查，对子女教育支出较重、因突发性变故导致基本生活出现严重困难的家庭进行重点排查；6月10日前务必完成排查工作。县级组织乡村振兴和行业部门力量，将按照不低于20%的比例进行抽查。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇学校要提高政治站位，增强巩固脱贫成果防止返贫致贫集中排查工作的责任感、使命感、紧迫感，坚决扛起防止规模性返贫的政治责任，发扬脱贫攻坚精神，狠抓工作落实。要加强组织领导，强化统筹协调，认真细化方案，精心组织推进，加强督导调度，确保排查工作顺利推进。

（二）全面排查到位。各乡镇学校要精心组织、倒排工期，按时完成排查任务。要按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求，与本乡镇乡村振兴（扶贫）部门、相关行业部门和乡村干部、驻村干部、结对帮扶干部积极沟通协调，集中时间、集中精力，逐村逐户逐人逐项开展排查，确保排查工作全面彻底。

（三）压实部门责任。各校一定要提高认识，强化政治责任与政治担当，把此次排查作为迎接脱贫攻坚后评估前自查自纠的契机，按照“四个不摘”要求，围绕“两不愁三保障”政策措施的持续推进及目标实现情况，认真组织排查，积极推进整改。各校要对各自的排查结果负责。

（四）抓好问题整改。各校排查若发现问题，要做到当天反馈、立行立改，不能马上解决的，要建立台账、明确时限、定期销号。县集中排查领导小组将通过明察暗访等形式，加大督促检查力度，对排查不到位、整改走过场的单位或个人严肃问责，市集中排查领导小组也将适时开展督导抽查。

（五）强化纪律作风。各乡镇学校要坚持从严要求、实事求是，较真碰硬开展排查整改，切实把问题找出来、解决好，做到排查问题不遮掩、不遗漏，解决问题不躲避、不走虚。要把严的纪律、实的作风贯穿排查整改全过程，力戒形式主义、官僚主义等作风顽疾，确保排查整改工作落实到位、取得实效。