海城市中小镇全力打造宜居乡镇彰显政策惠民工程

一、提高认识、统筹谋划，共建宜居美好新中小

一是加强领导。成立了以党政主要领导亲自挂帅，班子成员全员参与，政府部门和各村负责人参加的宜居乡村创建工作领导小组，使全镇的创建工作形成了领导有力，上下同心的良好工作局面。二是规划先行。科学制定了《中小镇宜居乡村创建工作实施方案》和美丽乡村的长远发展规划，并绘制了方位准确，数据翔实的卫星测绘图和3块重点区域建设图，使我镇的创建工作抓有重点、推有步骤、建有方向、创有目标。三是凝聚共识。连续三年用专题，把宜居乡村创建工作写进《政府工作报告》中，交由市镇人大代表审议，达成共识，赢得支持，激发村企参与建设热情。四是承接转化。紧紧抓住全省建设宜居乡村“百千万”工程有力发展契机，全力争取市政府及有关部门的支持，用好省市“一事一议”财政奖补优惠政策，最大限度地发挥政策优势。

二、突出重点、统筹发展，切实把创建工作引向深入

一是典型引路。镇党委、政府首先从新农村建设基础好，村支书敢负责的中小村抓起，于2013年初，按照“四美”和“六化”标准，率先在中小村开展了宜居村庄的创建工作，通过镇村联手、干群同心，高标准完成了宜居乡村的8项创建工程，为全镇宜居乡村创建工作树立了样板。二是点面铺开。2014年，镇党委、政府结合教育实践活动的深入开展，把宜居乡村创建工作作为实化活动内容，展示党建成果的重要环节来抓。通过采取了“两抓、两带、两促进”的办法，有力地推进了全镇宜居乡村的创建进程，仅2014年，中小等8个村组，累计投资1180万元，完成宜居乡村的“六化”建设项目12个。其中，黑色路面建设达到30公里，后三、何沙村实现村路全覆盖，打造了清馨靓丽的新中小。我镇承办了鞍山市宜居村庄建设现场拉练会，为全市的宜居工作起到示范和引领作用。三是多元投入。在镇党委、政府的强力推进和积极倡导下，初步形成了村干部主动爱干，企业家爱赞助、老百姓爱维护的良好创建局面。如我镇关沙村、得胜村、朱家村、岳家村、何沙村等村书记克服诸多困难、广开门路，积极争取上级专项建设资金，完成了多项宜居乡村建设项目。

三、立足长远、统筹兼顾，切实巩固创建成果

一是建立起奖罚机制。我镇将把美丽乡村的目标管理切实纳入到年终对村干部的效绩工资考核当中，并作为年终评先评优的重要依据，做到奖罚分明；二是建立起投入保障机制。镇党委、政府每年列支50万元，开展镇村宜居建设工作。各村量力而行，自报项目，列出专项资金，作为后续管护的保障资金，让宜居乡村建设成果发挥出最大的社会效益；三是建立起多元化管理机制。镇政府切实建立起主导和监管的工作机制，严防专项建设资金被挤占和挪用。村级切实建立起了项目建设“四议一审两公开”的工作机制，确保强农政策落到实处。四是建立全民共管机制。通过广泛发动群众，动员社会“五老人员”义务参与卫生管理工作，现已形成“新村是我家，爱护靠大家”的浓厚社会氛围。