凝心聚力促振兴履职尽责谱新篇——鞍山市政协2018年工作综述

2018年是十四届市政协的开局之年。市政协坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，在中共鞍山市委的坚强领导下，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市中心工作认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为鞍山全面振兴、全方位振兴做出了积极贡献，实现了新一届市政协的良好开局。

始终不渝坚持***的领导，坚定正确的政治方向。市政协把坚持***的领导作为最重大的政治原则，旗帜鲜明讲政治，持之以恒加强理论武装，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。组织政协各参加单位和广大政协委员深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与***保持高度一致。深入学习贯彻******关于加强和改进人民政协工作的重要思想，组织全体政协委员开展集中学习研讨，开展市县（区）两级政协理论研讨活动，对标“加强”和“改进”的八个方面，学习原文、查找差距，深入研讨、加强改进，以新思想引领人民政协在新时代发挥新作用。深入学习贯彻******在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的***精神，认真落实市委十二届五次全会精神，聚焦“四个短板”和“六项重点工作”，组织开展“解放思想推动高质量发展”大讨论和“短板在哪里、优势在哪里、新动能在哪里”大调研大讨论，精准谋划履职重点，全力助推新时代鞍山全面振兴、全方位振兴。坚定不移贯彻落实***和省市委的决策部署，自觉接受市委的领导，围绕全市大局谋划、实施、推进政协工作，始终保持与市委思想同心、目标同向、行动同步。

紧紧围绕推动鞍山高质量发展，竭诚服务全面振兴大局。市政协坚持把助推新时代鞍山全面振兴、全方位振兴作为履职主线，以新发展理念为引领，以推动高质量发展为要求，组织政协各参加单位和广大政协委员深入调研，建言献策，协商议政取得丰硕成果。围绕“实施乡村振兴战略，推动县域经济高质量发展”，召开专题议政性常委会，形成23篇调研报告，其中3篇被省政协专题常委会议采用。市委、市政府领导到会听取意见建议，市政府主要领导批示指出，市政协调研报告质量高，对于我市深入实施乡村振兴战略，推动经济高质量发展具有针对性和可操作性。围绕“实施创新驱动发展战略，加快建设创新型城市，推动高质量发展”，召开专题议政性常委会，组织开展全委大视察，形成26篇调研报告，提出加快发展高新技术产业、培育发展新动能、创新科技金融服务模式、培养引进高端人才等建议。围绕“建设美丽乡村，改善农村环境”，召开现场专题协商会，提出21条建议，省政协对我市创新作法给予肯定。围绕“建设营商环境最优市”，深入市直部门、民营企业和基层群众，采取实地走访、专题座谈等形式，开展民主监督，就深化“放管服”改革、着力解决企业发展难题、加强重点案件***办理等方面提出对策建议。同时，积极发挥政协智库的“外脑”和“智囊”作用，引导政协智库专家和团体深入调研、科学论证、精准建言，全年共结题34篇，部分成果以《建言文摘》形式报送市委市政府。

自觉践行以人民为中心的发展思想，在保障和改善民生上献计出力。市政协把不断实现人民对美好生活的向往作为努力方向，扎实做好关注民生、服务群众各项工作，在着力解决人民群众所需所急所盼问题上展现政协担当。围绕建立更加公平可持续的社会保障制度、传统村落保护与利用、温泉旅游发展等开展专题协商，共形成37篇调研报告，建议针对性和可行性较强。围绕扶贫攻坚、法院执行难、居民供暖、城市精细化管理、防汛工作、水资源保护、民营医院管理、民办教育发展、乡村文化设施建设、工业遗产保护等开展专题调研视察，提出意见建议，部分建议被相关部门采纳落实。充分发挥提案和社情民意信息听民声、察民情、集民智、解民忧的作用，全年征集提案363件，立案347件，确定13件重点提案，协助市政府确定11类热点提案，分类整理73个督办事项，提案工作质量明显提高；全年编发社情民意信息81篇，省政协采用19篇，经省政协选报全国政协3篇，市领导批示10次，部分建议被纳入相关部门工作决策。

牢牢把握团结和民主两大主题，广泛汇聚各方智慧与力量。市政协充分发挥大团结、大联合优势，积极做好思想引领、增进共识、加强团结工作，鼓励政协委员和各界人士各抒己见、畅所欲言，弘扬主旋律、汇聚正能量，努力画出最大同心圆。注重发挥各民主党派、工商联和无党派人士的作用，认真听取他们的意见建议，积极为他们在政协平台履职创造条件。全年各民主党派、工商联参与政协联合调研视察活动43次，在各类协商会议上发言32次，提交组织提案61件。密切与界别群众的联系，充分发挥“两代表一委员”工作室作用，将1825名省、市、县三级政协委员全部编入“两代表一委员”工作室，广大委员深入界别群众开展调研视察、座谈协商等活动。加强与各县（市）区政协的互动，出台《政协鞍山市委员会关于加强对县（市）区政协工作联系指导的意见》，建立由主席牵头抓总、副主席分别联系指导县（市）区政协的工作机制，实现了上下联动、优势互补、成果共享。积极做好与民族宗教界代表人士的经常性沟通，围绕贯彻落实新修订的《宗教事务条例》开展专题视察，召开宗教工作座谈会，促进了民族团结、宗教和睦、社会稳定。积极开展“三胞”委员联络工作，召开“三胞”委员元宵联谊会，赴“三胞”委员所在企业调研，进一步发挥桥梁纽带作用。

切实加强履职能力建设，促进政协工作提质增效。市政协坚持把加强履职能力建设贯穿到工作全过程和各方面，以改革的思维、创新的理念、务实的举措，大力加强政协自身建设，着力推进各项工作创新发展。认真贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用，坚决落实管党治党主体责任，出台《市政协党组贯彻落实<关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见>的实施意见》，完善全面从严治党、党风廉政建设、意识形态分析研判等20余项制度。加强专委会建设，制定完善专委会工作规则，创新开展“一组一品”活动，专委会基础性作用充分发挥。加强两支队伍建设，按照******提出的“懂政协、会协商、善议政”和提高“四个能力”的要求，扎实开展政协委员和机关干部学习培训、履职考核，持续推进转作风改作风，严格落实中央八项规定精神和廉洁从政各项规定，政协委员和机关干部队伍精神面貌发生了显著变化，为推动政协工作迈上新台阶、实现创新发展提供了坚强保障。