市人大常委会视察全市简政放权转变职能情况

孙春山参加视察

　　11月26日，市人大常委会对全市简政放权转变职能情况进行全委视察。市人大常委会主任孙春山，副主任张殿纯、戴恩彪、牛小妹、韩忠义、张显录，秘书长姜崇刚参加视察。副市长王忠哲、陈守义，市政府秘书长杨君陪同视察。
　　视察团听取市政府简政放权转变职能工作情况汇报后，分成三组实地视察了鞍山市公共行政服务中心、海城市办事大厅、腾鳌经济开发区办事大厅、铁东区办事大厅、高新区办事大厅，并分别召开县（区）政府、城区政府、开发区管委会负责人参加的汇报会和部分管理相对人参加的座谈会，重点了解下放权力的承接、运行情况以及存在的问题和建议。
　　视察团认为，市政府高度重视简政放权转变职能工作，在推进行政审批制度改革方面做了大量扎实有效的工作，下放权力做到了“能下则下”，行政审批制度改革向纵深推进，权责清单制度建设率先破题，优化政府服务力度进一步加大，取得了丰硕成果。我市的简政放权工作走在全省前列，受到了中央和省委、省政府的充分肯定。许多开创性的、突破性的措施极大地方便了企业和群众，得到了广大企业和群众的认可，企业和群众是满意的。但仍然存在着简政放权实效性还不够强，行政审批效率还需进一步提高，基层承接能力还显不足，简政放权后的监管还需加强等问题。下一步，要把该放的权力“放”到位，继续在简政上下功夫，注重简政放权的实际效果，建立简政放权的合法性审查和评估机制，做好阶段性的总结和评价。要把下放的权力“接”到位，对下放给下级政府的行政审批事项，要提出承接配套措施，确保下级政府部门接得住。严格按照权责清单，推进行政审批信息化、公开化，让行政审批“阳光”操作。要把政府职能“转”到位，政府职能转变的核心要义是“放管结合”，是把权力放下去，把服务抓上来，将政府与市场的关系从审批型转为服务型，建立公开透明的收费清单目录制度，切实减轻企业负担，让企业感受到政府的贴心服务。要把简政放权工作“管”到位，必须坚持简政放权与加强监管同步跟进、同步实施，加快建立监管职责清单，建立健全行政审批、行业主管与后续监管相一致的市场监管责任体制。制定科学有效的市场监管规则、流程和标准，将“放权”与“督权”结合起来，推动简政放权工作不断取得新成效。