调结构优产业的丹东路径

　　突如其来的新冠肺炎疫情，给经济社会发展带来了前所未有的风险与挑战。咬定青山不放松。今年上半年，我市努力克服疫情影响，统筹推进复工复产、复商复市，积极推动园区经济高质量发展和产业链建设，大力推动产业结构调整。

　　打响“发令***”

　　2月20日，全市统筹两项任务推进“项目年”工作会议召开。“今天的项目就是明天的投资、后天的发展。对丹东而言，发展是第一要务，项目是第一支撑。”市主要领导的讲话，打响了全市跑出高质量发展“加速度”的“发令***”。

　　闻令而动。各县区、各部门围绕复工复产、项目开工上紧发条。振兴区成立“项目年”工作领导小组和项目专班，挂图作战。元宝区落实“双包保”责任，区、镇(街道)领导深入一线，解决企业复工复产和项目建设中面临的资金、用工、产品销售等问题。振安区127名领导干部与316家企业实现包扶对接，帮助企业对接省25条惠企政策和市17条支持中小企业发展措施。东港市严格落实“领导包保、部门协同、属地主体、项目管家”四个责任，探索“并联审批、容缺审批”机制，全力***项目建设的痛点、堵点、难点，确保全市亿元以上项目开工建设、早日达产。

　　为推动重大项目开工建设，我市围绕资金、土地等要素和一系列政策措施接续发力，积极推动土地审批制度改革，简化审批环节、提升审批效率;开展网上联审、提前介入项目前期、“一对一”为项目提供有效服务等，加快项目落地开复工进程。不仅如此，税收减免、就业扶持、金融支持……一系列暖心政策相继落地，为项目开复工提供了有力支撑。

　　化危为机

　　逆境，最能考验各级领导干部的责任和担当、智慧和能力。今年以来，我市牢固树立“投资为上、项目为王”的鲜明导向，全力将“项目年”和招商引资工作抓实抓细抓落地，努力化危为机。

　　找准招商引资“突破口”，聚力招大引强。今年，我市瞄准国内外500强、行业百强和有实力的央企，深入研究其产业布局、投资方向，积极主动精准对接，千方百计招引一批有实力的大企业、大集团、大项目。7月16日，丹东老东北农牧有限公司与九三粮油工业集团举行合作签约仪式，预计重启达产后，可年加工大豆100万吨，产值40亿元，创造各项利税约1.6亿元。

　　牢固树立“工业兴则经济兴，工业强则丹东强”的理念，大力实施工业重大项目精准招商，抓住产业链薄弱环节，全力引进一批建链、强链、补链、延链项目，注重引进新材料、智能制造、数字经济、节能环保等项目，夯实创新发展的基础，加快工业经济转型。加快企业“智能升级”，推进“机器换人”、自动化改造、数字化工厂建设，全力推进五一八高端曲轴精加工、宝鑫碳素石墨电极、丰能工业大型锻件、东方测控易斯特中子发生器、天皓净化过滤材料等亿元以上技改项目。

　　错位竞争

　　5月份以后，随着疫情防控形势持续向好，从凤凰山脚下到黄海之滨，从地下矿山到智能车间……各地园区呈现出项目建设全面加速的生动场景。

　　我市坚持把园区高质量发展作为落实工业强市战略、推动丹东全面振兴全方位振兴的关键举措，加快落实《实施意见》各项要求。各园区依托地域、产业特色，瞄准优势互补、联动发展、错位发展。正是基于这样清醒的认识，凤城市持续做大工业经济和旅游经济，实现北京环悦移动汽修服务站生产基地等一批在谈项目签约落地，凤城老窖技改扩能等一批重大项目开工建设，恒通石墨烯产业园等一批重大项目竣工投产。宽甸满族自治县大力发展生态旅游和绿色经济，做大做强辽宁生态旅游实验区，实现虎山世界旅游度假中心等一批在谈项目签约落地，相遇北欧啤酒小镇等一批重大项目开工建设，威科特瑞阻燃材料等一批重大项目竣工投产。合作区坚持开放立区、产业强区，大力发展临港工业和加工贸易，实现化纤地块等一批在谈项目签约落地，大连宜华等一批重大项目开工建设，华录稀碳等一批重大项目竣工投产。高新区大力实施创新驱动战略，实现波司登智能制造等一批在谈项目签约落地，起步区产业配套等一批重大项目开工建设，天增祥小分子等一批重大项目竣工投产，全力创建国家级高新区。

　　释放活力

　　入夏以来，丹东街头的烟火气越来越浓，特色商业区人气越来越足。我市在做好疫情防控的同时，不断培育服务业新业态和消费新模式，促进食、游、购、娱等多元化消费，多措并举促进消费提档升级，让消费市场逐渐活跃起来，提振消费信心，释放消费潜力。

　　上半年，我市继续通过电商、会展、旅游多渠道融合，积极推进旅游“后备箱”工程。同时，帮助康齿灵牙膏、孔雀手表等优质品牌申报国家级和省级老字号，充分发挥“千集网”“满乡印象”等本地电商企业作用，利用直播、社交等手段，促进30家电商企业增加丹东市地工产品的销售力度。在重点培育老街区的同时，大力推进“夜经济”“网红经济”，安东老街的小吃、表演等已成为市民消费新亮点，日均客流量达4万人次。全市已有直播电商企业16家、直播间150多个、电商直播基地6个，上半年电商直播带货活动达2000场。

　　谋后而定，行且坚毅。下半年，我市计划推进以旅游业为重点的服务业提质升级。按照“处处是景区、人人是风景”的理念，抓紧编制全市全域旅游规划，支持凤城、宽甸争创国家全域旅游示范区。聚焦把旅游业打造成支柱产业，加快推进浪头港旅游综合开发、志愿军公园、特色文化街区、沿江雕塑景观带等一批牵动性强的重点项目，完善旅游功能，提升城市文化内涵和品位。把旅游“后备箱”工程作为推进供给侧结构性改革、实现兴边富民的重要举措，全力组织实施好，确保见成效。加快安东老街等服务业集聚区项目建设。大力发展现代物流、服务外包、金融等现代服务业。