阜新银监分局五项举措提升基层组织建设水平

　　今年以来，阜新银监分局以开展“组织建设年”活动为契机，进一步加强党委领导班子、党支部和党员队伍建设，夯实党建工作基础。以“五项举措”不断提升党建工作科学化水平，努力造就一支政治过硬、作风优良、监管公正、服务规范的党员干部队伍。
　　一、扎实推进“创先争优”活动，提高工作实效
　　（一）切实把握活动重点。从营造氛围、创新形式、结合实际等方面推动创先争优活动深入开展；坚持创先争优活动与党员教育活动相结合，引导党员干部在围绕中心、服务大局的实践中建功立业；以贯彻落实《进一步健全完善辽宁银监局系统党的基层组织设置等有关问题的意见》为契机，结合内设职能部门的人员调整，重新调整了各基层党支部，并通过“支部风采展示季”等活动，增强了党员活动的针对性，提高了党组织的号召力和战斗力；坚持创先争优活动与党内激励机制相结合，通过创建“党建工作示范点”和“党员先锋岗”等活动，发挥先进典型的示范带动作用，营造科室支部积极争创先进基层党组织、广大党员争当优秀共产党员的浓郁氛围。
　　（二）强化活动载体建设。通过宣传栏、编发简报、内网、走廊文化建设和基层组织建设年问题解答、专题辅导讲座等宣传形式，提升干部职工“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的意识。同时注重对青年职工的教育与培养，为他们创造优良的学习与监管实践的工作环境，为其职业生涯，增添浓墨重彩篇章。
　　（三）形成党政工青合力。充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。凝聚各方力量，着力推进组织建设、队伍建设。以党组织创先争优带动党员活动创先争优；以党员创先争优带动身边群众创先争优。使创先争优活动成为全体职工的价值取向和共同行动。按照“围绕监管抓党建，抓好党建促监管”的工作要求，结合各部门、各岗位的工作职责，坚持谋划工作往深处想、推动工作朝实处做，检验工作向高处走，使党建工作更加符合科学发展观的要求，更加有效地服务于监管工作。今年上半年，阜新银监分局被市委、市政府评为2010－2011年度“文明单位”称号。
　　二、加强学习型组织建设，提高政治业务理论水平
　　（一）强化党委理论学习。按照年初党委理论中心组学习安排，通过学习一个专题，调研一个课题，解决一个问题的学习方式，不断提高党员领导干部统揽全局、协调各方、分析问题和解决问题的能力。坚持理论联系实际的学风，紧扣工作实际，解放思想，更新观念，开阔视野，学以致用，做到思路有创新、行动有举措、工作有实绩。从而带动全局职工的学习热情。
　　（二）探索有效学习途径。通过采取请进来，走出去和专题辅导讲座、定期公布学习重点等形式，不断丰富学习内容和学习方式。上半年，分局党委中心组和各党支部共组织学习调研活动6次，重点深入阜新环宇橡胶集团、皮革产业园区、蓄牧产业基地、国家地质矿山公园和辽宁工程技术大学等实地调研，调查了解企业经营发展状况和对银行业服务需求。同时采取明确中心发言的方式，增强党委理论中心组学习的质量和学习效果。
　　（三）抓好学习督促检查。为确保学习型机关建设和知识型职工的培养，分局克服经费比较紧张的困难，为职工每人印制了政治、业务学习笔记，同时根据各阶段所部署的学习内容，定期进行督促检查，并将检查结果在局务会上进行通报。从而促进了全局职工自觉学习的热情。上半年在参加省局组织的反腐倡廉知识竞赛中，荣获团体“二等奖”。
　　三、树立责任意识，提高党组织的凝聚力和战斗力
　　（一）积极履行社会责任。今年初，为使创先争优活动进一步深入开展，阜新银监分局与市总工会、人民银行、金融发展局等单位，联合开展了阜新银行业优质服务竞赛活动。通过制定方案、组织召开动员大会和明查暗访等活动方式，有效提升了辖内银行业优质服务活动的蓬勃开展。此外，分局还通过对“送金融知识下乡”宣传站的走访和扶贫帮困爱心捐助等活动，充分履行党员干部的社会责任。
　　（二）发挥先锋模范作用。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，积极争创群众满意的党组织，充分发挥党员干部在创争活动中的积极作用；动员党员干部在立足本职、服务大局、创先争优，同时树立先进典型，带动身边群众争当先进、争创优秀。以此来推动阜新银监分局各项工作的协调发展。
　　（三）依托群团组织优势。分局党委高度重视群团工作的开展，注意发挥工会、共青团和女工组织，在民主管理、评先争优、职工福利与培训、文体活动等方面的职能作用。并通过“抓党建带团建”充分调动和发挥团员青年生力军作用，增强分局活力；通过召开女职工座谈会、青年职工座谈会等形式，及时了解他们对分局建设的意见和建议；通过开展监管文化建设、职工文体活动、读书体会交流等培育正确的人生价值取向，增强团队的凝聚力和向心力。
　　四、加强党风廉政建设，不断改进工作作风
　　（一）加强廉政文化教育。认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》、《党内处分条例》和银监会“约法三章”、现场检查若干纪律规定、履职问责办法等会规会纪。按照分局廉政文化建设的总体要求，通过开展廉政党课教育，理想信念教育，人生观、价值观、权利观、地位观、利益观教育，提高党员干部拒腐防变能力。紧紧围绕构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系主线，通过层层签订“党风廉政建设责任书”不断完善各项制度建设和责任落实，增强法制观念和纪律意识，筑牢廉洁从业的思想政治基础和道德防线。
　　（二）不断改进工作作风。面对银行业改革和发展的新形势和监管面临的新任务，分局党委班子成员，从监管工作实际出发，从自身表率作用做起，经常深入分管科室，调查了解工作进展情况和人员队伍状况，共同研究面临的问题和解决的措施。并从抓执行力入手，突出作风建设的思想性，在全局形成讲责任、重执行、讲质量、重效率的浓厚氛围。着力解决作风涣散、效率低下和不作为等行为。
　　（三）深化工作绩效监督。通过开展效能监察、行风评议、监督员座谈会和观看国家公务员礼仪讲座等活动，切实加强分局在履职过程中的效能建设。树立服务意识和大局意识。在市场准入事项审批、高管人员任职资格审核和处理群众来信来访等方面，按照时限要求，做到及时、准确办理，达到银行业机构满意和社会群众满意。
　　五、坚持标准，切实提高党员发展质量
　　按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则做好入党积极分子培养和发展新党员工作。
　　（一）加强组织教育培养。在党员发展工作中，我们在积极教育培养的前提下，把发展党员的质量放在首位，坚持党员发展条件不放松，同时坚持入党自愿原则，严格考察申请人的入党目的，让申请人懂得为什么要入党。坚持入党前必须进行党的基础知识培训，合格后才能按照发展程序入党。并要求申请人刻苦学习，积极工作，克己奉公，无私奉献，全心全意为人民服务。
　　（二）严格党员发展程序。通过支部党员大会确定入党积极分子，逐个建立党员发展档案，明确培养考察人的工作职责。同时通过召开党外群众座谈会、政治审查、组织部门谈话、公示等程序，保证党员发展质量。预备党员经过考察符合正式党员标准，通过召开支部党员大会和参会党员的评价及个人转正申请，同意转为正式党员后，提交分局党总支审查同意并报分局党委批准，才能成为中共正式党员。同时组织部门认真做好新党员的档案归档工作。