坚决打赢全省事业单位改革攻坚战为深化党政群机构 

                                                 5 月5 日，全省加快推进事业单位改革电视电话会议在辽宁人民会堂召开。会议以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神、全国两会精神，全面落实中央深化机构改革决策部署，进一步统一思想认识，明确目标任务，安排部署全省事业单位改革工作。省委书记、省人大常委会主任陈求发出席会议并讲话，省委副书记、省长唐一军主持会议，省政协党组书记、主席夏德仁出席会议。     陈求发在讲话中指出，以***同志为核心的***高度重视事业单位改革工作，******多次发表***、作出***。***在十九大报告中强调，要深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。这些，都为我们做好事业单位改革指明了前进方向、提供了根本遵循。     陈求发指出，多年来，我省事业单位在促进经济社会发展、改善人民生活方面发挥了重要作用。但经过多年的运行，事业单位中存在的政事职责不清、管理体制不顺、生机活力不足、资源配置不合理等问题也日益凸显。这些问题，必须通过改革加以解决。全省各级党委、政府要切实增强使命感、责任感、紧迫感，进一步解放思想、转变观念，坚定不移、蹄疾步稳、扎实有序地推进事业单位改革，为深化党政群机构改革创造基础条件，为辽宁决胜全面建成小康社会、加快推进振兴发展注入强大动力。     陈求发强调，要明确目标、抓住关键，坚决打赢全省事业单位改革攻坚战。一是要加快转企改制步伐，推进经营性事业单位应转尽转。进一步梳理经营性事业单位职能和资产情况，将符合条件、业务相关的各类事业单位一并纳入转企改制范围，加快组建企业集团。     二是要加大整合精简力度，推进公益性事业单位严控严管。     面向社会提供公益服务的事业单位，要加大跨部门整合力度，组建大型的综合性事业单位。为机关行使职能提供支持保障的事业单位，要大幅度进行精简整合，撤并规模过小的事业单位。三是要全面剥离行政职能，推进行政类事业单位政事分开。通过改革，真正实现行政职能由行政机构承担、执法职能由综合行政执法机构承担、公益服务由事业单位承担，进一步规范政府运行，提高政府效能、降低行政成本、减少权力寻租空间，激发市场活力。     陈求发要求，要提高政治站位，加强组织领导，强化责任担当，狠抓工作落实，确保事业单位改革取得预期成效。各级党政主要负责同志要承担起第一责任人责任，亲自挂帅、靠前指挥，搞好***调度，加强监督检查。省委改革办、省编委办要充分发挥牵头抓总、组织实施、分类指导的作用。各有关部门要各负其责、密切配合，为改革提供有力保障。各市、县（市、区）要严格按照全省统一部署，健全领导机制，把握时间节点，严格程序步骤，明确责任主体，细化工作方案，精心组织实施。要同步推进园区改革和社会组织、中介机构清理规范，创造良好发展环境。要严肃改革纪律，强化督促检查，对违反改革纪律和有关规定、有令不行、有禁不止的，严肃问责追责。要加强思想政治工作，教育引导广大干部积极拥护改革、支持改革、参与改革，确保人心不散、队伍不乱、工作不断。要加强正面宣传和舆论引导，用改革的成果鼓舞士气、增强信心。     唐一军在讲话中指出，全省各地区各部门要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统一思想、统一行动，坚决完成事业单位改革任务。一要提高政治站位，强化政治责任。加快推进事业单位改革，是深化党和国家机构改革的题中应有之义，是一项十分重要的政治任务。各地区各部门的主要负责同志要履行好第一责任，勇当改革的引领者、推动者和促进派，有关部门要各司其职、各负其责、密切配合、协调推动，省市县乡要上下联动、有效衔接、相向而行、协调推进。二要把握改革要求，扎实有力推进。各地区各部门要牢牢把握根本要求、目标任务和时间节点，加大力度、加强调度，倒排时序、压茬推进，不折不扣、保质保量地完成改革任务。三要做深做细工作，确保稳定有序。这次事业单位改革时间紧、任务重、要求高，各地区各部门要精心谋划、精密组织、精细推进，讲政治、顾大局、守规矩，确保思想不乱、队伍不散、工作不断，做到改革与发展两不误、两促进。四要严明改革纪律，加强监督问责。要严明政治纪律、组织纪律，严肃机构编制、干部人事和财经纪律，严格保密纪律，坚决做到令行禁止。要加强监督和执纪问责，严禁借改革之名隐瞒、侵占、挪用资金和虚列支出，严禁转移套取资金，严禁突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物，严禁擅自处理国有资产，严禁突击提拔使用干部。要正确引导社会舆论，为改革营造良好的社会环境和浓厚氛围。     省编委办、省发展改革委、营口市委主要负责同志分别汇报全省下一步推进事业单位改革工作安排、组建省属企业集团工作情况、承担行政职能事业单位改革试点情况。大连市、朝阳市、葫芦岛市党委或政府主要负责同志在会上发言。     省委常委、省人大常委会有关负责同志、省政府副省长，各市市委书记及部分市市长，省直各单位和中直有关单位主要负责同志参加会议。     市委书记裴伟东在主会场出席会议。     市委副书记、市长张成中，市政协主席张盈，市委常委，市人大常委会党组书记，市政府副市长，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市人大常委会、市政协秘书长，四大机关副秘书长在阜新分会场参加会议。     各县区委书记，市委、市政府各工作部门、中省直有关单位主要负责同志在阜新分会场参加会议。各县区设分会场。