第八篇

                                           概 述解放前，区境工厂的经济往来，多半由设在市中心或外滩一带的事务所就近进行业务结算和资金融通，少数曾由中国、交通两银行驻厂员代发职员工资。聚居区境的劳苦大众，贫病交迫，常与典当打交道。抗战前，境内有微帮、潮帮及本帮典当11家。到解放前仅剩7家。上海解放后，中国人民银行（简称“人行”）上海市分行即在区境开设办事处，在各街道广设网点，办理存款、汇兑和代收税款等业务。到1965年，储蓄网点增加到35处，储蓄存款5396万元。解放前的7家典当，经社会主义改造成为小额质押贷款处，至1966年因作用不大而停业。1979年，储蓄网点增至39处，储蓄存款余额上升到1.85亿元。1984年10月，人行杨浦区办事处改为中国工商银行（简称“工行”）杨浦区办事处。1987～ 1989年金融体制改革，区境新设交通银行（简称“交行”）、中国人民建设银行（简称“建行”）、中国农业银行（简称“农行”）等专业银行分支机构，恢复和发展保险机构，并先后建立四平、江浦、长阳、定海等4个集体性质的城市信用社。到1990年底，全区各行存款和贷款总余额分别为1863亿元和44.50亿元。工商银行区办的储蓄网点增至43处，储蓄存款15.66亿元，为1979年的8.45倍，占全市工行储蓄存款的11.3％。企业存款和贷款余额分别为745亿元和3485亿元，各为1979年的2.75倍和4.35倍。流动资金原由财政和银行双轨供应共同管理，改为由银行统～管理；信贷计划从“统存统贷”改为“差额包干”，并实行“实贷实存”的管理方法。实行浮动利率，增加利率层次发挥利率的杠杆作用。此外，资金、外汇和证券等市场兴起，保险业务也有较大发展，对生产建设、商品流通和资金效益等发挥积极作用。区境是现金投放区，其中工资、奖金支出占极大比重，投放金额逐年扩大，1990年度净投放达8.73亿元，创历史最高水平；结算业务，每天达39000笔左右。第八篇 金融第一章 金融机构第一节 典当上海典当业是随着商业发展和民间银钱桥放往来而产生。荣昌典当于民国28年（1939年）最早开设，地址在杨树浦路1987号（现工商银行杨浦支行临青路储蓄所）。抗日战争前，区境内有徽帮福康当，潮帮振茂、振昌、振泰、和德、贵兴、荣昌、协隆当，本帮泰源、泰亨、恒源当，共计当铺11家。抗日战争爆发，所有当铺迁至租界。敌伪期间，回区境复业的有振泰、振源、荣昌、和德当，新开设的有恒源、协共、协源当，共？家当铺。因物价飞涨，借出（当费）到期6个月的本利，已不到当时原物价的半数。当铺从营业萧条到全部倒闭。抗战胜利后，协源、荣昌、振泰等当铺开始复业，但好景不长，国民政府币制改革失败，金圆券信用一落千丈，又导致当铺全部关闭转业。1950年9月22日，《上海市典当业管理暂行办法》公布后，经人行华东区行金融处核准登记设立的206家典当名册中，榆林区有协源、源亨、九龙、长德等4家，杨浦区有天宝、荣昌、合隆等3家。典当业复业时，由于资金短少，经常发生拒当。后典当陆续增资6000万元（旧版人民币），业务有了初步开展，资本总额增加到2亿元（旧版人民币），架本总额（抵押品）达到18亿元（旧版人民币）。1950年上海市典当业149家组织了18个联营集团，区境7家当铺除合隆当因资金不足自行淘汰外，都参加联营集团。1956年10月，杨浦、榆林两区成立区管理机构。同年，对典当业进行社会主义改造，在人行上海市分行领导下，成立了小额质押贷款处。随后，又将原杨浦区源亨小贷营业所改为公私合营榆林小额质押贷款处营业所；原荣昌小贷营业所改为临青路小额质押贷款处营业所。“文化***”时，小额质押贷款业务于1966年10月12日停止贷款，只办理还款。1967年11月对外公告结束小贷业务。第二节 银行、城市信用合作社一、中国人民银行上海市分行杨浦区办事处（简称人行杨办）1949年6月，市分行在区境设立107个服务处；1950～1951年建立平凉路和杨树浦桥两个办事处。1952年5月、6月为与行政区划相一致，改建为中国人民银行上海市分行榆林区办事处及杨浦区办事处。1959年12月，杨浦、榆林两区合并，撤销榆林区办建制，并入人行杨浦区办。19***年5月，吴嫩撤区，吴激区为、并入人行杨浦区办。1984年8月1日，重新组建吴淤区，相应建立中国人民银行上海市吴激区办事处，原人行杨办吴激分理处所属机构人员全部移交。1971年8月，区财税局与区银行办事处合并为上海市杨浦区财政局。1978年1月，银行与财政机构分设，恢复人行杨办建制。二、中国工商银行上海市杨浦区办事处（简称工行杨办）从1984年元旦起，中国人民银行行使中央银行职能，分设中国工商银行承担工商企业存款、放款业务和储蓄业务。1984年10月，人行杨办改为中国工商银行杨浦区办事处。1990年工行杨办设有19个科室，下辖分理处11个，派出柜和收款点各2个，储蓄所40个，在册职工1227人（其中女职工692人）。三、中国农业银行上海市分行五角场支行及杨浦支行1988年5月在区境市郊结合部建立首家农行五角场支行，原农行宝山支行的五角场、江湾和彭浦三个营业所及信用社均划属该行。支行设营业部及储蓄部，下辖营口路、殷行路及大连路等三个营业所。1990年在册职工176人。1988年12月16日，农行杨浦支行开业，办理各企事业、机关、团体、个人各项存款、贷款、汇款、各项储蓄以及代理外币储蓄业务。下设营业部和杨树浦、提篮桥、鞍山路等3个营业所。1990年在册职工及聘用人员135人。四、中国人民建设银行上海市分行杨浦支行（简称建行杨浦支行）1988年10月建行杨浦支行成立。行使财政和银行双重职能，办理固定资产投资管理和多种金融业务。人民币存、贷、结算、储蓄业务，兼营人行批准的各项代理业务。监督区基本建设预算及财务管理、区基建和更新改造预算的执行。下设长阳路、图们路、邯郸路和中原办事处，江浦路、阜新路’2个储蓄所和1个证券营业部。1990年在册职工129人。五、交通银行上海市分行杨浦区办事处（简称交行杨办）1988年12月10日交行杨办开业，办理存贷款和国内外结算汇兑、债券及其他有价证券的发行、保险、信托、投资、咨询等项业务。下设许昌路、金融专科、平凉路3个储蓄所。1990年在册职工94人。六、城市信用合作社1987年11月2日，由区计划经济委员会筹建的首家四平城市信用合作社（简称信用社）开业。1988年7月1日组建江浦信用社。1989年8月14日，区财贸