上海海关通过关际合作助力外贸发展货物出口海外实现目的地秒放

       8月底，上海理光数码设备有限公司一批墨粉盒出口至荷兰。货物通过空运到达阿姆斯特丹史基浦机场后，史基浦海关对该批货物免于查验，快速放行。

       理光公司的出口货物为何可以享受史基浦海关的“绿灯”直放？这得益于上海海关持续开展的关际合作。在关际合作之下，上海海关提前把企业相关数据传输给荷兰方的海关，对方在掌握企业风险情况的基础上，就可以给予免于查验的便利，有效促进了企业出口。

       “安智贸”为出口货物带来直接放行便利

       给理光公司带来货物出口通关查验便利的是中欧安全智能贸易航线试点计划项目，简称“安智贸”。据了解，中欧“安智贸”项目已开展多年，最初只限于海运航线。在中国海关与欧洲海关建立起数据自动交换系统后，双方可以及时互换纳入“安智贸”项目的航线试点企业相关数据，从而使企业在中欧进出口中享受优先查验、专人服务等政策，货物通关时间远低于普通的海运通关时间。

       在海运“安智贸”成功开展的基础上，近两年，上海海关利用现有关际合作平台，又将“安智贸”拓展至空运领域先行先试。

       上海海关口岸监管处相关负责人介绍，项目试点以来，上海海关积极与荷兰史基浦海关就扩大“安智贸”空运合作进行协商，重点调研上海浦东机场与荷兰史基浦机场间货运流量情况，成功开通两条上海浦东至荷兰史基浦空运“安智贸”出口航线。

       “所谓开通的航线，是固定的企业出口航线线路，这样我们就与航线对应的国外海关形成固定的数据交换，从而为企业出口带来便利。”上述负责人表示。

       上海理光数码设备有限公司生产管理室负责人郑海军表示，公司属于理光在中国的生产基地，所有销往欧洲的产品都是集中先发往荷兰的仓储基地，然后由荷兰发至欧洲各处。

       “上海海关与荷兰海关建立起的‘安智贸’试点，给我们带来了很大便利。”郑海军说，因为货物出口前，出口国海关已经对货物做了安全认证，所以到达荷兰后就可以免于查验，直接放行。“我们一年要往荷兰出口约2000个标箱的货物，大批量的货物可以通过海运‘安智贸’获得快速通关，一些紧急的货物和维修零部件则可以通过空运‘安智贸’快速通关，这大大方便了公司的出口。”

       据悉，截至今年7月底，基于上述上海海关空运“安智贸”两条航线，已共计向荷方发送出口数据101批，涉及货值111.16万美元。根据海关总署的数据，在2020年外贸受到疫情影响之下，“安智贸”名单内的企业外贸不降反增。

       供应链评估使通关时间平均压缩近20%

       “安智贸”只是上海海关开展关际合作的成效之一。据了解，近几年来，上海海关不断丰富关际合作新内涵，推动跨境贸易监管效能迈上新台阶。

       其中，上海-鹿特丹关际合作项目已经持续开展3年，现在又重点聚焦优化跨境贸易营商环境、跨境贸易大数据平台合作建设议题在继续推进。

       比如，上海海关与荷兰鹿特丹海关以贸易链安全高效管控为重点，以货到前安全准入风险信息互换及风险处置为切入点，加强了边境安全合作。根据双方需求，开展数据交换。鹿特丹海关提供的数据扩大到荷兰全境申报出口、在鹿特丹申报离境的数据。

       “根据荷方提供数据，我关在安全准入风险方面对荷方数据开展专项分析，并结合口岸布控等手段，进行现场验证，为双方进一步开展口岸准入风险防控积累了有益经验，形成了好的做法，为合作提升监管水平提供了扎实支撑。”上海海关风险防控分局王智说。

       上海海关与鹿特丹海关还开展了中荷跨境贸易大数据平台联合应用项目。借助上海海关自主开发的跨境贸易大数据平台，将荷兰数据纳入平台“数据池”统一管理，开展多维自动比对和分析。

       2020年下半年以来，又依托跨境贸易大数据平台，尝试对上海口岸进出境、贸易国为荷兰的供应链开展安全评估。王智介绍，截至目前，共有284条上海-鹿特丹供应链通过安全评估，达到安全评级的供应链货物进口通关时间平均压缩近20%。

       据上海海关统计，今年前7个月，上海市对欧盟进出口4515.8亿元，较去年同期增长26%。其中，对欧盟出口1323.5亿元，同比增长16.6%；自欧盟进口3192.3亿元，同比大幅增长30.4%。

选稿  方休

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