紧抓机遇勇担当奋力实现新跨越——四届区委九次全会侧记

       “十四五”时期是浦东在开发开放30周年新起点上全面开启新征程，奋力实现经济社会发展新跨越的关键五年。11月30日，浦东新区四届区委九次全会召开，通过了《中共浦东新区委员会关于深入学习贯彻******在浦东开发开放30周年庆祝大会上***精神 奋力推进新时代高水平改革开放的决定》和《中共浦东新区委员会关于制定浦东新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为浦东未来五年制定目标，规划路径。

       区委委员们纷纷表示，******亲自出席浦东开发开放30周年庆祝大会并发表***，为浦东未来发展指明了前进方向、擘画了宏伟蓝图、提供了根本遵循，掀开了浦东高水平改革开放的新篇章。要切实把******精神转化为立足新起点、谋划新发展的强大思想武器，牢牢把握打造社会主义现代化建设引领区要求，全力以赴完成好中央、市委赋予的光荣使命，全力推动*********精神在浦东落地生根、开花结果，为加快建设开放、创新、高品质的卓越浦东作出新贡献。

       牢记嘱托    谋划好“十四五”发展

       开发开放30年来，浦东从一片阡陌农田变身成一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城，为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实证明，为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。区委委员们认为，浦东要全面贯彻落实好******的嘱托，在新起点上推进更深层次改革、更高水平开放，在新征程上奋力创造新奇迹。

       区委委员王志荣说，面对世界格局之变、发展格局之变，《决定》和《建议》为浦东未来发展谋划了非常切实可行的愿景，面对******对浦东提出的“五个新”的要求，浦东要深刻把握发展的新方位、新定位、新路径，准确识变、科学应变、主动求变，努力打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。

       区委委员徐雯提出，*********精神让大家感到了紧迫感，以及舍我其谁、昂扬向上的斗志。在推进浦东构建国际人才“蓄水池”的过程中，要做好更加开放、更加便利两篇文章，在外国人永居、专业人才引进等方面加大开放力度，在人才通行便利、高端人才工作许可等方面提供便利服务，持续优化人才生态环境，放大集成效果。

       区委委员诸惠华用一个“新”字来概括自己的感受，她认为在浦东开发开放30周年这个承上启下的重要历史时期召开全会，有着特殊的意义，这个时代背景很新。“我们将迎来新一轮开发开放热潮，也将迎来新一轮发展目标的实现，全会报告充分彰显了对未来发展的信心和决心。”她说，作为教育管理部门，在加强执行力建设过程中，要进一步学习宣传贯彻会议精神，同时深入到基层队伍中，落实到基层工作上，尤其是把新一轮发展当中的精气神体现到基层。在疫情常态化防控形势之下，教育部门要完成今年的收官，谋划明年工作，同时规划好“十四五”发展。

       区委委员袁涛表示，锻造世界级的创新中心，迫切需要加大改革开放的力度，建设一个有温度的科学城。眼下，张江集团一方面要尽快建设一批创新的载体；另一方面要带动社会主体积极转型，释放空间。要进一步推动“热带雨林式”科创生态的尽快形成，培育具有市场化导向、有激励机制的新型研发机构，同时促进大中小企业融通发展。要围绕人工智能、生物医药、信息技术等，尽快打造一批特色产业园区，从而形成世界级的产业集群。此外，张江集团也将完成一系列的转型，比如从“科技地产商”向“科技生态运营商”转型，而面向“十四五”、面向未来，张江集团要成为科学城数字赋能型的集团。

       提升发展能级    实现高质量发展

       开发开放30年，浦东坚持“吃改革饭、走开放路、打创新牌”，区委委员们认为，面对新形势、新要求，浦东要继续大胆试、大胆闯、自主改，全面推进更深层次改革、更高水平开放，加强改革系统集成，全力打造新时代改革开放新高地。

       区委委员杨晔说，在制定金桥“十四五”规划过程中，计划进一步加大科技创新力度、提升产业能级、探索制度型改革、抓紧数字经济机遇，通过推进5G产业生态园、新能源汽车产业园以及智能网联车基地、5G超高清视频产业示范基地、机器人示范基地“两园三基地”产业地图的建设，全力以赴助力浦东改革开放再出发。

       “过去几年浦东在知识产权事业发展上取得长足进步，一系列改革成效显著，为全市知识产权立法保护工作提供了预判引领。”区委委员林本初认为，推进接下来一段时间的目标任务，要学深悟透***在30周年庆祝大会上的讲话精神，持续深化知识产权领域改革，建设好上海知识产权枢纽港，助力上海具有全球影响力科创中心的建设。

       区委委员刘宏提出，面向未来发展，上海自贸区保税区片区要创新管理体制，进一步探索区港一体化建设，发挥综保区政策优势和口岸优势的叠加效应，推进更深层次改革开放。尤其是上海东站的规划落地，要未雨绸缪、提前布局，加快探索区域海、陆、空多式联运体系，推动通行效率提升，推动功能叠加突破。

       区委委员刘世洪说，《决定》和《建议》立足新发展格局、新发展理念，提出了一系列重要目标任务，感到十分振奋，更觉责任在肩。康桥镇要在经济高质量发展上做好文章，要做大总量、做高质量，聚焦镇域经济的转型升级，优化一二三产业，腾笼换鸟、筑巢引凤，做强优势产业，淘汰落后产能。要围绕服从服务张江科学城建设和六大硬核产业发展，加大新模式产业引进力度，培育新的经济增长点。

       区委委员沈建军提出，改革开放再出发，万祥镇作为上海自贸区临港新片区建设的一部分，要抢占机遇，敢于担当，针对产业园区、现代服务业等新一轮发展规划，万祥将积极搭建新平台，与深耕临港的大型国企开展合作，发挥他们在资金、技术、经验上的开发优势，带动区域发展。

       “《建议》中提出，北部要打造更新的港，以外高桥港和外高桥保税区为核心，联动更大区域，推动资源整合，强化贸易功能，叠加复合功能，更好地实现产城融合。”区委委员周秀华说，高桥镇要承接好上海自贸区建设的溢出效应，继续优化创新创业生态，在南北科创走廊中继续发挥作用，助推重大项目的落地，实现区域的绿色协调高质量发展。

       人民城市人民建    把最好的资源留给人民

       全会提出，“十四五”时期，浦东要提升治理现代化水平，打造超大城市治理样板，加快构建大民生格局，更好满足人民对美好生活的向往。区委委员们提出，浦东要落实******精神，全方位提升发展能级和治理效能，不断提升群众生活品质，增加教育、医疗优质供给，优化养老服务体系，让浦东发展成果更多惠及群众。

       区委委员张龙表示，***在30周年庆祝大会上提到，要把最好的资源留给人民，作为区属国资国企，理应积极贯彻落实。在前不久浦东有社区出现疫情的情况下，浦商集团积极响应，在最短时间内调配粮食物资，做好了民生保障工作。在“十四五”乃至更长一段时期里，更要发挥主力军作用，在社区商业、平价菜场、养老体系等方面作出更大贡献。

       区委委员樊政红说，潍坊街道很多老居民打开窗就能看到陆家嘴，“三件套”是大家看着一点一点建造起来的，都觉得我们的改革开放太了不起了。从街道工作来说，接下来要抓住楼宇党建和楼组党建两项重点工作，在公共服务、公共管理、公共安全上狠下功夫，做好城市基层管理工作，进一步提升人民的获得感、幸福感、安全感。

       区委委员杨绣兰表示，下一步将及时传达贯彻全会精神，统一思想，激发起干部队伍干事创业的信心和决心，拉长长板、补齐短板。未来几年，一些市级文化设施将集聚花木，将进一步放大辐射效应，让百姓有获得感。同时将加强联勤联动，提升社区精细化管理水平。

       区委委员朱洪明表示，在民生服务保障方面，区委、区政府已经做了很好的顶层设计，具有系统性、科学性和针对性，在基层工作的同志要领会好、贯彻好，落实落地落细，更加精准地对接居民群众的需求，着力做优“家门口”服务体系、15分钟服务圈、联勤联动站等一系列工作，让广大居民群众更加可见可达、可用可得。区委委员王新德说，***的***令人振奋、倍感鼓舞，为未来发展指明了方向。书院镇将立足安居，全面提升城镇功能的品质。书院镇的功能定位已经明确，下一步将聚焦各个片区的发展定位，高起点谋划、高标准规划来推动区域高质量发展，比如结合农民相对集中居住等开展建设，提升书院镇的经济和社会发展水平。同时，注重民生补缺，完善公共配套设施，着眼宜居，持续优化环境。